當前國際金融危機尚未見底璃哟,發(fā)達國家可能陷入深度衰退采够,這對于外貿(mào)依存度高達60%的中國而言吗购,出口前景十分不樂觀医男。專家預(yù)計,在全球經(jīng)濟尤其是美國經(jīng)濟短期內(nèi)復(fù)蘇難現(xiàn)的背景下捻勉,我國連續(xù)幾年出口快速增長的局面將發(fā)生逆轉(zhuǎn)镀梭。同時,隨著全球貿(mào)易形勢惡化贯底,2009年貿(mào)易摩擦之嚴峻或?qū)⑹墙曛睢?
進出口增速可能降至5%
我國出口的近60%直接或間接面向美國丰辣、歐盟和日本市場,目前這三大經(jīng)濟體陷入了衰退挽后,通過其他市場彌補由此損失的出口需要付出艱苦的努力滥港,同時,我國對新興市場和發(fā)展中國家增加出口的難度也在加大镇盛。
海關(guān)總署報告認為换蛔,國際金融危機已向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延,國外需求的萎縮已對我國出口形成了強約束卜锡,出口規(guī)模將繼續(xù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢孽强。2009年,進出口下滑的趨勢還將持續(xù)一段時間歉赴,按目前的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境估計氮妆,全年進出口增速可能放緩至5%以下。2009年外貿(mào)進出口總額預(yù)計將較2008年大幅下降20%左右柄午。
在出口總額減少的同時匹溪,出口整體價格水平也將出現(xiàn)一定幅度的下降。國家信息中心徐平生認為爽咒,結(jié)合需求下降玩冷、基礎(chǔ)能源和原材料價格大幅回落、出口退稅率調(diào)整炼幔、人民幣匯率等因素秋茫,預(yù)計2009年我國出口商品整體平均價格降幅將在10%左右史简。
不過,國外訂單的減少將影響加工貿(mào)易進口需求肛著,加上國際大宗原材料價格的大幅跳水圆兵、國內(nèi)經(jīng)濟增長的回落,進口下跌的幅度在短期內(nèi)將顯著高于出口策泣,因此衙傀,我國貿(mào)易順差規(guī)模仍將保持高水平抬吟。徐平生預(yù)計萨咕,2009年貿(mào)易順差可能高達3300億美元左右,高于2008年全年3000億美元左右的水平火本。
為穩(wěn)定外貿(mào)危队,我國已經(jīng)采取了包括調(diào)高出口退稅率、貿(mào)易投資便利化钙畔、調(diào)整禁限類產(chǎn)品目錄等一系列措施茫陆,并將繼續(xù)采取措施穩(wěn)定外貿(mào)增長。分析人士指出埂荤,未來出口退稅政策應(yīng)將調(diào)控重點落在有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的機電與高新技術(shù)產(chǎn)品上毛围,同時也要對代表先進生產(chǎn)力與國內(nèi)具有長期發(fā)展?jié)摿Φ南嚓P(guān)產(chǎn)品加以出口退稅政策的支持。此外屁蕾,還應(yīng)著力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易沸恤,完善服務(wù)貿(mào)易促進政策,支持軟件躺潘、文化和中醫(yī)藥等重點領(lǐng)域服務(wù)出口真稚。
妥善處理貿(mào)易摩擦
我國在應(yīng)對出口急劇下滑的同時,更不能忽視的一點是毕亲,在經(jīng)濟危機下农帝,全球貿(mào)易形勢惡化,貿(mào)易爭端將急劇增多项蝉。中國政法大學研究員武長海表示舆飒,2009年貿(mào)易摩擦形勢之嚴峻或?qū)⑹墙曛睢?/p>
我國已連續(xù)兩年成為反補貼案件最多目標國,當前貿(mào)易摩擦更是從針對重點產(chǎn)品擴展到宏觀經(jīng)濟政策及體制機制層面白找。中美能真、中歐在人民幣匯率、勞工標準调限、知識產(chǎn)權(quán)舟陆、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)壁壘耻矮、食品安全秦躯、海關(guān)執(zhí)法等領(lǐng)域的摩擦可能增加忆谓,我國部分重點敏感產(chǎn)業(yè)安全風險上升。
實際上踱承,在2008年底倡缠,貿(mào)易摩擦加劇苗頭就已顯現(xiàn)。我國在進口美歐汽車零部件貿(mào)易糾紛中敗訴后茎活,美國再度向WTO提出申訴昙沦,指責我國變相為出口企業(yè)提供補貼。澳大利亞也決定對原產(chǎn)于我國的碳鋼焊縫管進行反傾銷反補貼合并調(diào)查载荔。幾乎同期盾饮,歐盟以15個成員國贊成、12個成員國反對通過了對來自我國的螺釘與螺母產(chǎn)品征收為期5年平均80%的關(guān)稅懒熙,這也是迄今為止歐盟最大的反傾銷案之一档价。
對此,商務(wù)部表示囤乎,將通過多雙邊對話機制和自貿(mào)區(qū)談判加強溝通靡黑、磋商與交涉,促進貿(mào)易投資自由化和便利化敢薄。通過推動商會協(xié)會與國外行業(yè)協(xié)會的對話與協(xié)商帽惠,加強業(yè)界合作。繼續(xù)推動有關(guān)國家承認我市場經(jīng)濟地位艇线。加強行業(yè)自律和企業(yè)自律剧鹏,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式墓枝,避免盲目的數(shù)量擴張和簡單的價格競爭乃蔬。同時整合各方力量,加強貿(mào)易摩擦應(yīng)對容且。針對限制我國出口產(chǎn)品的不公平做法刁夺,要加強多雙邊交涉,積極利用WTO爭端解決機制亮隙。
在匯率政策方面途凫,專家認為,應(yīng)審慎靈活掌握人民幣匯率波動情況溢吻,完善匯率形成機制维费,提高匯率的下浮空間,防止發(fā)達國家通過匯率轉(zhuǎn)嫁危機促王,減輕由匯率風險對出口企業(yè)造成的負面影響犀盟。商務(wù)部部長陳德銘日前也表示,將保持匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,不會靠推動人民幣大幅貶值來刺激出口阅畴。
此外倡怎,隨著貿(mào)易條件趨于苛刻,出口企業(yè)信用風險整體升高贱枣。日前發(fā)布的《國家風險報告》中認為监署,出口企業(yè)應(yīng)采取更為穩(wěn)健的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、更為穩(wěn)妥的手段和更為完備的合同條款纽哥,強化企業(yè)內(nèi)部應(yīng)收帳款管理钠乏,關(guān)注銀行信用風險,并利用出口信用保險安全“出行”柬激。
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