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振興裝備制造業(yè)是為自主創(chuàng)新而非貿(mào)易保護

  中國國務(wù)院常務(wù)會議日前審議通過了一份裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃涝猩,這份規(guī)劃強調(diào)要依托一些重點工程和重點項目推進重大技術(shù)裝備自主化,實現(xiàn)重點產(chǎn)品國內(nèi)制造盖础。

  推進裝備自主化是不是為應(yīng)對金融危機而采取的一種貿(mào)易保護主義政策呢?有關(guān)專家指出期司,中國推進裝備自主化,不是想搞貿(mào)易保護伶肚,而是為了增強中國裝備制造企業(yè)的自主創(chuàng)新能力闭廊,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力侄含。

  中國機械工業(yè)聯(lián)合會副秘書長宋曉剛說典义,目前中國裝備制造業(yè)的整體實力與以前相比雖然有很大進步,但與發(fā)達國家還有明顯差距褒醒,尤其是在大型石化通用設(shè)備藕各、高檔數(shù)控機床、高檔大型工程機械等領(lǐng)域案淋,我們的技術(shù)力量還比較薄弱座韵。

  中國第一重型機械集團公司總經(jīng)理吳生富表示,中國雖然能生產(chǎn)許多大型設(shè)備踢京,卻一直未能很好地解決關(guān)鍵零部件跟不上的問題誉碴,一些重要軸承、液壓元器件瓣距、高壓容器等長期依賴進口黔帕。

  裝備制造業(yè)被譽為"工業(yè)之母",裝備制造業(yè)的發(fā)展滯后蹈丸,嚴(yán)重制約了中國工業(yè)的整體發(fā)展水平成黄,使"中國制造"依然停留在質(zhì)低價廉的粗放式發(fā)展階段,這不僅不利于中國自身的經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護逻杖,還容易引起其他國家的反傾銷調(diào)查奋岁。

  要使"中國制造"轉(zhuǎn)型升級,首先就必須讓中國裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級荸百。要讓中國裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級槽邮,就必須一方面加大技術(shù)改造投入,提高國內(nèi)相關(guān)企業(yè)的技術(shù)水平债竖,加快產(chǎn)品更新?lián)Q代;另一方面调捍,必須讓國內(nèi)企業(yè)的研究成果有應(yīng)用的機會,所以必須依托國家相關(guān)領(lǐng)域的重點建設(shè)工程姨猖,有針對性地實現(xiàn)重點產(chǎn)品國內(nèi)制造吃它。

  此次規(guī)劃還提出建立使用國產(chǎn)首臺(套)裝備風(fēng)險補償機制冕盅,專家指出,這是由于當(dāng)前中國一些企業(yè)存在歧視國產(chǎn)設(shè)備的心理驼凌,國產(chǎn)首臺(套)裝備往往因得不到信任而無法實踐宇颊。中國一些國企的領(lǐng)導(dǎo)人在采購設(shè)備時往往更關(guān)心質(zhì)量安全而不是價格,相比之下窜交,采用國產(chǎn)首臺(套)裝備的風(fēng)險更大斜兽。這顯然不利于國產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)進步。規(guī)劃提出建立風(fēng)險補償機制正是為了使國產(chǎn)設(shè)備能有一個更公平的競爭環(huán)境羽址。

  推進裝備自主化的另一個重要原因是帕恩,由于裝備制造業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)的核心,它不但關(guān)系到國家的經(jīng)濟安全剩失,更關(guān)系到國防安全屈尼,所以對于一些高精尖的技術(shù)裝備,發(fā)達國家往往有出口限制拴孤,我們無法引進脾歧,只能靠自力更生。

       自力更生并不意味著排斥進口演熟。事實上鞭执,大型成套設(shè)備和關(guān)鍵零部件一直是中國進口的重要商品。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計芒粹,2008年兄纺,僅金屬加工機床一項,中國就進口了75.87億美元化漆,同比增長7.4%;整個機電產(chǎn)品進口額達5386.56億美元估脆,同比增長7.9%。

       業(yè)內(nèi)人士指出座云,中國推進裝備自主化疙赠,目的就是做強做大中國裝備制造業(yè);中國裝備制造業(yè)的發(fā)展,不僅有利于"中國制造"的進步离春,從長遠(yuǎn)看鼠废,也有利于整個世界經(jīng)濟體系的優(yōu)化升級。


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