此次船舶調(diào)整振興規(guī)劃各項措施基本在市場預(yù)期之中盅安，其中大部分內(nèi)容在“造船行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃”中已提出锰胀。此次在行業(yè)整體急轉(zhuǎn)直下背景下设哀，由國務(wù)院頒布這一調(diào)整振興規(guī)劃馍丑，其各項政策的實施力度必然會有所加強(qiáng)郎丰。

　　下游需求疲軟吩饶，規(guī)劃短期難以改變行業(yè)整體下滑趨勢：自金融危機(jī)爆發(fā)以來，造船行業(yè)開始步入寒冬洛惹，2008年新接訂單5818萬載重噸唯乃，同比下降52.2%，手持訂單2.046億載重噸奋构，同比增長28.7%壳影，造船完工量、新船訂單声怔、手持訂單占世界市場份額分別為29.5%态贤、37.7%和35.5%。此外醋火，據(jù)中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會初步分析悠汽，預(yù)計2009年我國新接訂單僅為2000萬至3000萬載重噸，同比下降65.6%至48.4%芥驳。此次振興規(guī)劃雖提出通過鼓勵老舊船舶報廢更新和單殼油輪強(qiáng)制淘汰等措施提高市場需求柿冲，但整體需求從根本上扭轉(zhuǎn)還有賴于全球宏觀經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)暖，這在短期內(nèi)難以實現(xiàn)兆旬，我們認(rèn)為政策對行業(yè)構(gòu)成長期利好假抄，但短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)行業(yè)整體下滑趨勢。

　　鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大船舶出口買方信貸資金投放丽猬，將現(xiàn)行內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船財政金融支持政策延長到2012年屬實質(zhì)性利好：造船行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)宿饱，大部分船東靠銀行信貸來購買船只，金融危機(jī)以來脚祟，船東由于資金出現(xiàn)困難而導(dǎo)致撤單丐吹、推遲訂單現(xiàn)象，此次鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大船舶出口買方信貸資金投放烂攒，將現(xiàn)行內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船財政金融支持政策延長到2012年性聚，有利于船東緩解資金壓力，保證國內(nèi)船廠在手訂單筝贮。出于風(fēng)險控制金融機(jī)構(gòu)信貸投放傾向大船東饶粪，而其客戶大部分為大型船企，因此規(guī)模較大的船企受益更為明顯芙棚。

　　其他政策有助于行業(yè)長期健康發(fā)展：我國正從造船大國邁向造船強(qiáng)國镰鹤，經(jīng)過前幾年的飛速發(fā)展，行業(yè)中也出現(xiàn)了一些問題数芝，如盲目擴(kuò)張產(chǎn)能小梢、技術(shù)水平有待提高等，此次政策中杀肩，“今后三年暫图飞荩現(xiàn)有船舶生產(chǎn)企業(yè)新上船塢、船臺擴(kuò)建項目”主要是控制產(chǎn)能洞难，避免盲目擴(kuò)張;“支持企業(yè)兼并重組”有利于龍頭企業(yè)做大做強(qiáng);“加強(qiáng)技術(shù)改造舆吮、提高自主創(chuàng)新能力”有利于企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)水平，提高行業(yè)國際市場競爭力队贱，這都是利于行業(yè)長期發(fā)展的指導(dǎo)性綱領(lǐng)色冀。此外“在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項、支持高新技術(shù)新型船舶柱嫌、海洋工程裝備及重點配套設(shè)備研發(fā)”一項锋恬，由于主要是大型船企擔(dān)當(dāng)技術(shù)及研發(fā)任務(wù)，受益的也主要是大型船企编丘，兩船作為造船行業(yè)龍頭企業(yè)都有望受益与学。

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