猜想一:冬天來了帘缤,春天還會遠嗎须肆?
起始于美國的這次全球金融危機虫溜,很快就出現(xiàn)了多米諾骨牌效應(yīng)。當(dāng)美國牲迫、歐洲和日本三大經(jīng)濟體同步出現(xiàn)了經(jīng)濟衰退的時候耐朴,當(dāng)國際原油期貨價格從接近每桶150美元跌破每桶40美元的時候,人們開始形成這樣一個共識:此次百年一遇的金融風(fēng)暴盹憎,是自第二次世界大戰(zhàn)以來最大規(guī)模的一次金融危機隔箍。
應(yīng)該對這次金融危機作出怎樣的形勢判斷?可以用這樣三句話來概括:一是像1929年大崩盤之后脚乡,引發(fā)了10年大蕭條那樣的歷史悲劇,在今天重演的可能性微乎其微滨达。二是中國最有可能提前走出金融危機的陰影奶稠。三是最冷的時候還沒有過去,今年是中國進入新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最困難一年恃打。
猜想二:4萬億元投資钟唯,點燃了冬天里的“一把火”?
總的來看市缠,這次全球金融危機對中國工業(yè)的影響焚痰,可以概括為“5個蔓延”,即從國際市場向國內(nèi)市場蔓延羔辉,從中小企業(yè)向大型企業(yè)蔓延盯萄,從東部沿海向中西部蔓延,從終端產(chǎn)品市場向原材料市場蔓延睁衰,從虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延用牲。而這次全球金融危機的走勢,很有可能呈U型蝴趾,也就是說勋酿,在底部盤整的時間比較長。
在這樣的形勢下愿味,國家推出的4萬億元經(jīng)濟刺激方案博个,點燃了冬天里的“一把火”。2009年國務(wù)院有關(guān)部門正在制定兩大規(guī)劃:一是擴大內(nèi)需的十條規(guī)劃功偿,二是包括鋼鐵盆佣、汽車、船舶械荷、石化罪塔、紡織、輕工、有色金屬征堪、裝備制造瘩缆、電子信息等十個重要產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃。4萬億元經(jīng)濟刺激方案佃蚜,對保增長而言庸娱,發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
猜想三:擴內(nèi)需谐算,工業(yè)品下鄉(xiāng)全面開花熟尉?
擴大國內(nèi)需求,最大的潛力在農(nóng)村佳抗,最好的途徑是工業(yè)品下鄉(xiāng)坠街。
首當(dāng)其沖的是農(nóng)機下鄉(xiāng)。黨中央灵科、國務(wù)院決定大規(guī)模增加農(nóng)機具購置補貼墅失,補貼范圍覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)。
其次是家電下鄉(xiāng)打開了工業(yè)品下鄉(xiāng)的突破口揭轰,使家電下鄉(xiāng)升級為工業(yè)品下鄉(xiāng)成為可能筑渴。
今年2月1日起推廣到全國的家電下鄉(xiāng),已經(jīng)在現(xiàn)有補貼彩電少炎、冰箱磕阱、洗衣機、手機的基礎(chǔ)上峡审,擴大到摩托車情澈、電腦、熱水器拨聚、空調(diào)症慰。
第三是汽車下鄉(xiāng)。剛剛出臺的汽車振興規(guī)劃现喳,明確規(guī)定“從2009年3月1日至12月31日凯傲,國家安排50億元對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車,給予一次性財政補貼”嗦篱。
猜想四:雙管齊下冰单,發(fā)放1萬億元消費券?
有數(shù)據(jù)顯示灸促,從1979年到2007年诫欠,中國GDP年均增長9.8%,而城市居民人均可支配收入增長只有7.2%浴栽,農(nóng)村居民人均純收入增長只有7.1%荒叼,均低于GDP的增幅,結(jié)果造成居民收入占國民總收入的比重持續(xù)下降,壓抑了城鄉(xiāng)居民的消費意愿被廓,使我國的消費率從2000年的62.3%下降到2007年的48.8%坏晦。而擴內(nèi)需的一個關(guān)鍵,是增加居民收入嫁乘,提高消費能力昆婿。所以,在推進工業(yè)品下鄉(xiāng)的同時永努,可以考慮雙管齊下贞倒,向農(nóng)村2億多戶家庭發(fā)放1萬億元消費券,讓包括農(nóng)民工在內(nèi)的9億多農(nóng)民散苦,不但有消費愿望紫颈,而且有消費能力。至于增加城市居民收入奇嗽,可以考慮采納專家建議嘁汗,把個人所得稅的起征點提高到每月5000元。
2009年略菜,很有可能是中國經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型元年。宏觀調(diào)控政策侵宝,很有可能從“一背卣常”向“雙保”轉(zhuǎn)變———既保增長省喝,又保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式胆誊。1997年亞洲金融危機爆發(fā)后,我國就認識到了依賴出口和投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)模式存在難以為繼的巨大缺陷肛度,當(dāng)時就提出了擴大內(nèi)需的發(fā)展戰(zhàn)略傻唾。這次全球金融危機的爆發(fā),保增長承耿、擴內(nèi)需冠骄、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生加袋,標(biāo)志著中國經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期已經(jīng)到來凛辣。顯而易見,內(nèi)需式戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型职烧,是未來中國經(jīng)濟發(fā)展的主旋律扁誓。對政府來說,一個重要的內(nèi)容是蚀之,完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老蝗敢、醫(yī)療、失業(yè)、救濟等在內(nèi)的社會保障制度寿谴,建立覆蓋全社會的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系锁右,例如實現(xiàn)農(nóng)民工社會保障的全國統(tǒng)籌。對企業(yè)而言麦荸,轉(zhuǎn)型無疑是一種戰(zhàn)略苛每,不但考驗企業(yè)的生存智慧,而且考驗企業(yè)的成長智慧喷融。
總的來看木鸭,2009年中國工業(yè)面臨的形勢是嚴(yán)峻的,堅持走中國特色新型工業(yè)化道路淹摧,一是著力保增長巴俯,積極應(yīng)對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn),落實中央各項政策措施钾抛,立足擴大內(nèi)需促進工業(yè)平穩(wěn)較快增長漏炕,確保2009年工業(yè)增加值實現(xiàn)12%左右的增速;二是著力調(diào)結(jié)構(gòu)衣夏,推進技術(shù)改造和自主創(chuàng)新扭享,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,把技術(shù)改造放在工業(yè)發(fā)展的突出位置匙蚣,促進工業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展续膳;三是著力促融合,推進信息化與工業(yè)化融合收班,加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升坟岔,支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)摔桦。
因為擁有一個龐大的內(nèi)需市場社付,所以中國經(jīng)濟是很容易前行的,中國是最有希望引領(lǐng)全球走出經(jīng)濟衰退的國家邻耕。而中國經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型鸥咖,也許才萬里長征剛剛邁出了第一步,今后的任務(wù)更艱巨兄世,更光榮扛或,更偉大。毫無疑問碘饼,經(jīng)過金融危機這個寒冷的冬天熙兔,全球的工業(yè)文明和商業(yè)文明都將發(fā)展到一個新階段,開創(chuàng)一個新的時代艾恼。
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