——中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)楊學(xué)桐談當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)

      2008年伴隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也出 現(xiàn)了波動(dòng)枕详。國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策頻繁調(diào)整息扶，從上半年的“一防一保”政策到現(xiàn)在實(shí)行的“積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”弹扩，通過(guò)“保增長(zhǎng)纫脚，促內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)眶逐。同時(shí)犹耻，央行亦多次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和人民幣存貸款基準(zhǔn)利率以積極應(yīng)對(duì)這次經(jīng)濟(jì)冬天。從2008年開(kāi)始實(shí)施的新勞動(dòng)合同法及新出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則使得企業(yè)的勞動(dòng)力成本增加30%～40%广柴，并且在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)比較被動(dòng)欧移，回旋難度較大才嘀，國(guó)內(nèi)的原材料價(jià)格也經(jīng)歷了過(guò)山車(chē)般的調(diào)整。中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)在持續(xù)繁榮近8年后也進(jìn)入了調(diào)整期时簸，以前用戶(hù)追著要貨跋炕，交貨期一拖再拖的局面不見(jiàn)了，取而代之的是部分企業(yè)開(kāi)始輪換放假律适、裁員甚至是破產(chǎn)辐烂，企業(yè)開(kāi)始主動(dòng)尋找客戶(hù)，回歸到正常的企業(yè)運(yùn)作模式捂贿。

　　當(dāng)前形勢(shì)
　　如何判斷當(dāng)前和今后的發(fā)展形勢(shì)纠修，企業(yè)心里沒(méi)底胳嘲。原因在于這次機(jī)床行業(yè)的情況變化很快，有的企業(yè)在9月份時(shí)還表示受到影響不大扣草，但10月份就明顯感受到訂單減少了牛，庫(kù)存增加的壓力；其次辰妙，不知道這次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間鹰祸，會(huì)不會(huì)重蹈1992年左右的覆轍，因此密浑，在行業(yè)內(nèi)也充斥著各種猜測(cè)蛙婴。但作為企業(yè)，此時(shí)最重要的是放穩(wěn)心態(tài)秤暮，苦練內(nèi)功钢谍，不要盲從。

　　從2008年的形勢(shì)上看度限，10月份機(jī)床行業(yè)的數(shù)字很難看（記者：從中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)得到的資料顯示孩板，2008年10月當(dāng)月，金屬切削機(jī)床和金屬成形機(jī)床產(chǎn)量同比均呈下降趨勢(shì)浙梗，分別下降9.22%和9.62%蛆删，其中數(shù)控金屬切削機(jī)床當(dāng)月產(chǎn)量下降較大，同比下降12.85%务冠。11月當(dāng)月捅悦，金屬切削機(jī)床和金屬成形機(jī)床同比均呈下降趨勢(shì)，分別下降19.72%和16.76%丈揖，比10月份增速回落加快了10.5和7.14個(gè)百分點(diǎn)目露。其中數(shù)控金屬切削機(jī)床當(dāng)月產(chǎn)量下降較大，同比下降34.43%）旁咙，不但是機(jī)床惯波，汽車(chē)工業(yè)的數(shù)字也不容樂(lè)觀。在與廣州某展會(huì)負(fù)責(zé)人交談時(shí)椿疗，該負(fù)責(zé)人表示漏峰，9月份的時(shí)候，企業(yè)還是紛紛打電話要求參展届榄，而10月份的時(shí)候則打電話爭(zhēng)相退展浅乔。同時(shí)，一些企業(yè)也都是在10月份開(kāi)始出現(xiàn)用戶(hù)訂單取消铝条，出口下滑和庫(kù)存增加的現(xiàn)象靖苇，那么是不是拐點(diǎn)就是從10月份開(kāi)始的？

　　其實(shí)不然班缰。機(jī)床行業(yè)是一個(gè)基礎(chǔ)性的行業(yè)贤壁，任何行業(yè)都要直接或間接地由機(jī)床工具行業(yè)提供設(shè)備悼枢。2008年上半年輕工行業(yè)出現(xiàn)衰退時(shí)，其實(shí)就是對(duì)機(jī)床工具行業(yè)的一個(gè)預(yù)警芯砸。反觀1992年左右萧芙，輕工行業(yè)出現(xiàn)拐點(diǎn)比機(jī)床行業(yè)早半年，而大重型機(jī)床則是在一年左右出現(xiàn)拐點(diǎn)假丧。事實(shí)證明双揪，分析產(chǎn)業(yè)鏈的供需關(guān)系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越成熟幢耍，內(nèi)在需求牽動(dòng)越有規(guī)律链愉，所以，相互的影響應(yīng)該要作為互相警示忿和。而2008年的情況也似曾相識(shí)拦吓，普通機(jī)床甚至在7、8月份就出現(xiàn)了庫(kù)存增加的現(xiàn)象渤惦。面對(duì)國(guó)家一系列政策的出臺(tái)子敷，機(jī)床工具行業(yè)要盡快拿出應(yīng)對(duì)措施，加快產(chǎn)品調(diào)整和轉(zhuǎn)型舵邦，否則任团，大重型機(jī)床也將受到影響。

　　導(dǎo)致機(jī)床工具行業(yè)下滑的影響因素有以下幾個(gè)方面：

　〈宀巍（1）工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響穷抹？工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)與機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)形成間接產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)系，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和波動(dòng)對(duì)機(jī)床工具行業(yè)的影響有一定的滯后性梳附，這種相互關(guān)系應(yīng)該互相預(yù)警获印。比如，從對(duì)機(jī)床行業(yè)的影響來(lái)看街州，不但要看紡織機(jī)械的情況兼丰，更重要的是要看到紡織行業(yè)的發(fā)展情況；鋼鐵行業(yè)也是如此唆缴，2005年鳍征，鋼鐵行業(yè)發(fā)展迅猛，帶動(dòng)機(jī)床行業(yè)提供了當(dāng)年銷(xiāo)售額的7%琐谤，到2007年下降到4%，而到了2008年1~7月份玩敏，這個(gè)數(shù)字只有2.6%斗忌。同時(shí)，鋼材產(chǎn)品的價(jià)格對(duì)機(jī)床行業(yè)也有一些影響旺聚，但不是特別大织阳，特別是發(fā)展數(shù)控機(jī)床以后眶蕉，這種影響會(huì)更小。

　∵蠖恪（2）機(jī)械行業(yè)內(nèi)的影響造挽？同一機(jī)械行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)對(duì)機(jī)床工具的影響是直接并且迅速的，這些產(chǎn)業(yè)或者是機(jī)床工具行業(yè)的直接用戶(hù)乱孩，比如發(fā)電設(shè)備等憨净；或者與機(jī)床工具行業(yè)互為因果，互相影響菲组，如軸承啰昧、基礎(chǔ)件、液壓件行業(yè)等庭匆，就2008年的情況而言肮顾，除了工程機(jī)械外，其他行業(yè)都出現(xiàn)了不同程度的回落渗骆。

　≌胧瘛（3）機(jī)床行業(yè)內(nèi)部的影響因素？2008年下半年機(jī)床工具行業(yè)的下滑很大一部分因素是自身的因素硝逐，也就是機(jī)床工具行業(yè)內(nèi)部的問(wèn)題捷仓，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)充其量只是一個(gè)導(dǎo)火索，影響力是有限的农浓。我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)調(diào)整太慢新蟆，而調(diào)整則主要在于三方面：產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和組織結(jié)構(gòu)右蕊。

　　從產(chǎn)品上看琼稻，我國(guó)目前通行的劃分方法是將機(jī)床工具分為普通型、中低檔型和大型精密型三類(lèi)饶囚。從幾年前帕翻，無(wú)論是聯(lián)合會(huì)還是協(xié)會(huì)都在呼吁提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，去占領(lǐng)高檔數(shù)控機(jī)床市場(chǎng)萝风，但在形勢(shì)一片大好的時(shí)候嘀掸，企業(yè)負(fù)責(zé)人往往頭腦發(fā)熱，傾向于做大規(guī)模规惰，其結(jié)果是錯(cuò)失產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的大好機(jī)遇（記者：2007年正是在這個(gè)會(huì)議上睬塌，在當(dāng)時(shí)一片大好的形勢(shì)下，楊會(huì)長(zhǎng)就曾斷言機(jī)床工具行業(yè)并沒(méi)有抓住這幾年高速發(fā)展的機(jī)會(huì)）歇万】纾“一個(gè)蛋糕，做大了可以吃飽；在大小不變的情況下擂奇，多吃一些也可以吃飽嘶逝；只吃上面的奶油，不但能吃飽拱削，而且吃得好拄抄！”2008年機(jī)床工具行業(yè)的形勢(shì)很好地證明了其正確性，一旦經(jīng)濟(jì)下滑扎输，普通機(jī)床首當(dāng)其沖徽探，成為受影響最大的產(chǎn)品，中低檔數(shù)控機(jī)床從9月份也開(kāi)始受到影響乘害，而大重型杂飘、精密、高檔數(shù)控機(jī)床目前需求平穩(wěn)汹即，基本未受影響触咧。普通機(jī)床和低檔的數(shù)控機(jī)床相對(duì)來(lái)說(shuō)也是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展唤邻，其需求與供給日益不平衡坡牛，受到?jīng)_擊也是理所當(dāng)然的。目前國(guó)家出臺(tái)了大量政策泵三，如4萬(wàn)億的投資和出口退稅等耕捞，同時(shí)，工業(yè)和信息化部提出的技術(shù)改造等都將直接或間接對(duì)我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)產(chǎn)生推動(dòng)力烫幕，但推動(dòng)作用的大小取決于行業(yè)的調(diào)整力度俺抽。如果機(jī)床工具行業(yè)不能盡快作出調(diào)整，在高端領(lǐng)域有所作為较曼，那么這些政策無(wú)疑將是“為他人做嫁衣裳”磷斧。

　　從產(chǎn)業(yè)組織上看，這幾年主機(jī)與功能部件發(fā)展不協(xié)調(diào)已經(jīng)成為制約機(jī)床工具行業(yè)健康快速發(fā)展的障礙捷犹，從目前的產(chǎn)業(yè)來(lái)看弛饭，我國(guó)功能部件產(chǎn)業(yè)品種單一，國(guó)內(nèi)僅有的幾家均是以滾珠絲杠見(jiàn)長(zhǎng)萍歉，刀庫(kù)則是大量從中國(guó)臺(tái)灣進(jìn)口侣颂，直線電動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)等代表高端技術(shù)的產(chǎn)品則干脆沒(méi)有，技術(shù)密集型的功能部件發(fā)展太慢枪孩。精密高端的主機(jī)產(chǎn)業(yè)是靠功能部件提高的憔晒，沒(méi)有發(fā)達(dá)的功能部件產(chǎn)業(yè)，主機(jī)的發(fā)展談何而來(lái)硝迁！功能部件產(chǎn)業(yè)要加大研發(fā)力度高降，出新產(chǎn)品。同時(shí)，主機(jī)行業(yè)對(duì)國(guó)產(chǎn)功能部件的不信任態(tài)度在一定程度上也影響了行業(yè)的發(fā)展眨额。

　　從組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)理念上看，都有需要進(jìn)一步提高改進(jìn)的地方学掉。機(jī)床工具行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)手段落后笋再，多數(shù)是“拿來(lái)主義”的產(chǎn)物，跟不上行業(yè)的發(fā)展姐阎。比如機(jī)床的可靠性缤贯，國(guó)外的機(jī)床可靠性能達(dá)到1500～2000h，有的甚至能達(dá)到5000h浦匾，而國(guó)內(nèi)的機(jī)床則只能達(dá)到幾百小時(shí)瑰柄，是標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，還是事實(shí)差距就這么大涝填，沒(méi)有機(jī)構(gòu)出臺(tái)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)證蚣碰；數(shù)控系統(tǒng)行業(yè)也存在類(lèi)似的問(wèn)題。又如誓沸，現(xiàn)代化生產(chǎn)對(duì)環(huán)境和生態(tài)都提出了要求梅桩，尤其是出口到歐美等環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較高的國(guó)家的產(chǎn)品，排放拜隧、涂裝等是否環(huán)保達(dá)標(biāo)宿百，當(dāng)我國(guó)的產(chǎn)品功能接近發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品功能時(shí)，這些“綠色壁壘”就有可能出現(xiàn)（記者：這些問(wèn)題在其他行業(yè)中已經(jīng)多次出現(xiàn)洪添，應(yīng)引起警惕）垦页，特別是出口量比較大的企業(yè)要認(rèn)真對(duì)待這些問(wèn)題。聯(lián)合會(huì)在最近的一次抽查中干奢，確實(shí)發(fā)現(xiàn)了有某些機(jī)床存在這些問(wèn)題痊焊，這都需要提前提出對(duì)策。

　　從經(jīng)營(yíng)理念上律胀，“用戶(hù)就是上帝”這一戰(zhàn)略關(guān)系一定要擺正宋光！在市場(chǎng)火爆的時(shí)候，由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮炭菌，經(jīng)常是不計(jì)后果地接單罪佳，一味地?cái)U(kuò)大規(guī)模，只重視量的增長(zhǎng)位满，而忽視質(zhì)的提升锉择！其直接影響是交貨期一拖再拖，產(chǎn)品的可靠性下降些脐，后續(xù)服務(wù)不到位沟脓，甚至是從價(jià)格上要挾客戶(hù)。而在行業(yè)的波動(dòng)期，隨著對(duì)低端產(chǎn)品需求的下降稠臣，企業(yè)將陷入過(guò)冬的境地康蚯，甚至破產(chǎn)。此外爵倚，在產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)理念上侦纳，國(guó)外早已突破單純地提供產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)方式，而是以“交鑰匙”也您、“成套工程”勤焕、“系統(tǒng)解決方案”等形式出現(xiàn)的，著眼點(diǎn)不再是以自己的產(chǎn)品出發(fā)愕炸，而是以客戶(hù)的要求出發(fā)疮丛，跟用戶(hù)的產(chǎn)品相切合，突出服務(wù)理念辆它，做客戶(hù)的“總工藝師”誊薄。對(duì)于國(guó)內(nèi)機(jī)床工具行業(yè)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要锰茉！

    （4）出口對(duì)機(jī)床工具行業(yè)的影響暇屋？從整體上看，在我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)中洞辣，出口由于占得比例不大咐刨，因此出口下降對(duì)行業(yè)的直接影響不是特別大，但國(guó)家整體出口量的下降對(duì)機(jī)床工具行業(yè)影響較大扬霜，尤其是工業(yè)品的出口定鸟。資料顯示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中的35%是靠出口實(shí)現(xiàn)著瓶，而2008年以來(lái)的出口量下降了35%联予，一個(gè)明顯的變化就是2008年的廣交會(huì)交易量出現(xiàn)下降。出口的下降對(duì)機(jī)床工具行業(yè)的影響主要表現(xiàn)在模具方面材原。模具應(yīng)用面廣偏团，帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)面積大，模具產(chǎn)業(yè)受影響猎递，機(jī)床工具行業(yè)必然不能自保库忽。2002年，浙?-余姚乡试、黃巖兩地模具產(chǎn)值高達(dá)160億元拌九，相應(yīng)購(gòu)買(mǎi)機(jī)床的產(chǎn)值達(dá)到6.3億元；2007年下半年吻蟹，受出口下滑影響恐丧，兩地的數(shù)值分別下降到23億元和6000多萬(wàn)元瀑乡，接近“回零”。而在廣東的長(zhǎng)安鎮(zhèn)晚沙，以精密模具著稱(chēng)橙挽，產(chǎn)值曾高達(dá)40億元，今年只購(gòu)買(mǎi)設(shè)備2100萬(wàn)元喝赎，足見(jiàn)機(jī)床工具對(duì)出口的依存度之高泼司。

　　正確估計(jì)機(jī)床工具企業(yè)自身的應(yīng)對(duì)能力
　　（1）自20世紀(jì)末開(kāi)始的機(jī)床工具行業(yè)新一輪的發(fā)展已使行業(yè)的創(chuàng)新能力暖眼、行業(yè)素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)能力和產(chǎn)品水平有了很大的提高纺裁，已經(jīng)具備了一批高素質(zhì)的管理人才诫肠，一批初具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和核心技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用能力，已使行業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力得到廣泛認(rèn)同欺缘，危機(jī)的應(yīng)對(duì)能力得到加強(qiáng)提升栋豫，并且2008年前10個(gè)月的增長(zhǎng)還是不錯(cuò)的，全年統(tǒng)計(jì)谚殊，估計(jì)也能達(dá)到兩位數(shù)的增長(zhǎng)丧鸯。與1992年左右行業(yè)下滑時(shí)的情況已經(jīng)不能同日而語(yǔ)，因此也不會(huì)像1992年左右那樣被動(dòng)嫩絮，陷入大面積的虧損丛肢。當(dāng)然，也不是所有企業(yè)都能經(jīng)受住這次經(jīng)濟(jì)沖擊剿干，這取決于企業(yè)在前幾年高速增長(zhǎng)中技術(shù)蜂怎、資金、創(chuàng)新等能力的積累置尔。

　〉潜搿（2）與1992年時(shí)期的機(jī)床工具行業(yè)相比，今天的企業(yè)無(wú)論是在體制還是在機(jī)制上都有了質(zhì)的改變城搀。其中以東北地區(qū)标狼、西北地區(qū)和?-浙地區(qū)三個(gè)地區(qū)最具代表性。東北地區(qū)機(jī)床工具業(yè)歷史悠久诞茶，基礎(chǔ)也最好纠徘，現(xiàn)在的發(fā)展也最好，該地區(qū)主要是以國(guó)有轉(zhuǎn)股份為主哆幸，是“轉(zhuǎn)化體制”奏炸；西北地區(qū)盡管有?-浙民營(yíng)企業(yè)去收購(gòu)，但總體是以“國(guó)有控股”為主臼格；?-浙地區(qū)機(jī)床工具行業(yè)以民營(yíng)企業(yè)為主芹菱，因此為“民營(yíng)體制”冗呀。正是因?yàn)轶w制和機(jī)制上的改變，才使得今天的機(jī)床工具行業(yè)的創(chuàng)新能力桩垫、盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力得以提高钠锉。

　　（3）國(guó)家更加重視機(jī)床工具行業(yè)的發(fā)展西轩，國(guó)家在近幾年出臺(tái)的一系列的政策都是有目共睹的员舵，從增值稅返還到國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃，從中央媒體的頻繁報(bào)道到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人走訪藕畔，都顯示了國(guó)家對(duì)機(jī)床工具行業(yè)的重視马僻；同時(shí)，行業(yè)自身也要加強(qiáng)宣傳注服，強(qiáng)調(diào)機(jī)床工具行業(yè)的戰(zhàn)略地位韭邓，爭(zhēng)取更多的支持。

　∪艿堋（4）最后機(jī)床工具行業(yè)和企業(yè)要向國(guó)家和行業(yè)協(xié)會(huì)多提意見(jiàn)和建議女淑，特別是可操作性強(qiáng)的措施。尤其是在現(xiàn)在2008年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出“保增長(zhǎng)辜御、擴(kuò)內(nèi)需鸭你、調(diào)結(jié)構(gòu)”以后，機(jī)床工具行業(yè)更應(yīng)該多提要求擒权，同時(shí)積極加入工信產(chǎn)部提出的技術(shù)改造中袱巨。

　　這次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，其實(shí)未見(jiàn)得是一件壞事逊床，首先可以“擠水”号嵌。機(jī)床行業(yè)在過(guò)去的幾年中高速發(fā)展，以至于連行業(yè)協(xié)會(huì)都弄不清到底有多少機(jī)床工具企業(yè)访跛。形勢(shì)危機(jī)必然會(huì)淘汰掉一批競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的企業(yè)捣雪，也提升了整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。其次秩漾，這次危機(jī)迫使行業(yè)進(jìn)行調(diào)整延懂。盡管有國(guó)家政策上的引導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會(huì)的扶持冯峭，但機(jī)床行業(yè)的調(diào)整還是需要其從內(nèi)部發(fā)力來(lái)完成昵壁。這次危機(jī)使得整個(gè)行業(yè)都能冷靜下來(lái)，認(rèn)真思考一下行業(yè)的發(fā)展方向谁汤，為下一次經(jīng)濟(jì)高峰的到來(lái)做好準(zhǔn)備坠地。海外并購(gòu)的事情，在目前的大危機(jī)下殉俗，確實(shí)有很多機(jī)會(huì)圾纤，但一定要仔細(xì)斟酌瓣颅。此時(shí)，決策的相對(duì)準(zhǔn)確性要高譬正，不要犯大的失誤宫补。

　　對(duì)于2009年的形勢(shì)，有利因素大于不利因素曾我。世界范圍內(nèi)都在救市粉怕，國(guó)家也在積極應(yīng)對(duì)，因此抒巢，有理由持樂(lè)觀態(tài)度贫贝，當(dāng)然這些是建立在對(duì)行業(yè)充滿信心，積極調(diào)整應(yīng)對(duì)的基礎(chǔ)上的蛉谜≈赏恚“居安思危，居危思變”悦陋，相信在2009年行業(yè)轉(zhuǎn)暖還是有希望的！
 

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