國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變化已經(jīng)影響到整個(gè)世界，全球主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑和衰退只锻，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響也日益顯現(xiàn)玖像，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。但從我國(guó)與世界其他主要經(jīng)濟(jì)體的比較看齐饮，我國(guó)能有效地應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊捐寥，因?yàn)槲覈?guó)具有比較早地走出國(guó)際金融危機(jī)影響的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和條件。

    　第一祖驱，我國(guó)政府的應(yīng)變能力和應(yīng)對(duì)舉措與世界主要國(guó)家相比上真，不僅適時(shí)咬腋，而且有力，中國(guó)政府的信心感染和影響著全球睡互，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中的表現(xiàn)舉世矚目根竿。２００８年，我國(guó)政府緊密追蹤國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化甩澳，適時(shí)調(diào)整了宏觀經(jīng)濟(jì)政策卜呈。年初“兩防”：防經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，防通貨膨脹岗师；年中“一保一控”：保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)贵舀，控制物價(jià)過(guò)快上漲；９月份之后“一贝裱”：保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)欲灾。今年２月２３日中央政治局會(huì)議又提出“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)依矿、調(diào)結(jié)構(gòu)勉徘、上水平、抓改革范蛉、增活力羊湃、重民生、促和諧”的２４字方針份噪。這些宏觀經(jīng)濟(jì)政策具有靈活性然走、及時(shí)性、針對(duì)性和操作性戏挡，有效地緩解了經(jīng)濟(jì)下行的壓力芍瑞。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，我國(guó)政府迅速出臺(tái)了擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的十項(xiàng)措施褐墅，形成了系統(tǒng)完整的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃啄巧。例如，我國(guó)推出了以政府財(cái)政支出帶動(dòng)社會(huì)投資掌栅、總額達(dá)４萬(wàn)億元的兩年計(jì)劃秩仆，主要投向保障性安居工程、農(nóng)村民生工程猾封、鐵路交通等基礎(chǔ)設(shè)施澄耍、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保建設(shè)和地震災(zāi)后恢復(fù)重建晌缘。再如齐莲，陸續(xù)出臺(tái)了汽車(chē)、鋼鐵磷箕、船舶鳖直、石化悯女、紡織、輕工姥咖、有色金屬犀震、裝備制造、電子信息碟灾、現(xiàn)代物流等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃禀坝，旨在提高我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的能力。中央財(cái)政去年１２月份１０００億元的投資從項(xiàng)目到資金已經(jīng)完全到位倾秤。春節(jié)以前第二批１３００億元的投資從項(xiàng)目到資金也已經(jīng)完全到位伟秩。我國(guó)政府采取的諸多措施，最終目的都是提振信心衬朗，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力猿悔，政府在遇到困難和問(wèn)題時(shí)的態(tài)度和辦法，表現(xiàn)出自信和厚重的國(guó)家風(fēng)范和底蘊(yùn)捧贺，不僅對(duì)本國(guó)角葱、而且對(duì)世界都產(chǎn)生著積極影響，這實(shí)際上正是一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力和硬實(shí)力的綜合表現(xiàn)局待，極大地提高了我國(guó)在世界上的影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)斑响。

    　第二菱属，我國(guó)受虛擬經(jīng)濟(jì)的直接影響不深钳榨，當(dāng)國(guó)際上虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫破裂引發(fā)的金融危機(jī)驟起或再次爆發(fā)時(shí)，中國(guó)有比較穩(wěn)固的金融安全防火墻纽门。我國(guó)金融安全的第一道防火墻是薛耻，我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前基本上以實(shí)物經(jīng)濟(jì)為主體，虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于初始階段赏陵，特別是我國(guó)沒(méi)有過(guò)度發(fā)展金融衍生品饼齿，也極少購(gòu)買(mǎi)世界上的金融衍生品。這次受金融危機(jī)影響最快蝙搔、最大的國(guó)家缕溉，是過(guò)度發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)、尤其是過(guò)度發(fā)展或購(gòu)買(mǎi)金融衍生品的國(guó)家吃型。我國(guó)金融安全的第二道防火墻是证鸥，我國(guó)擁有世界上數(shù)量最多的外匯儲(chǔ)備，我們要考慮的是如何使用更為合理的問(wèn)題勤晚，而不是捉襟見(jiàn)肘四酱、像改革開(kāi)放初期外匯儲(chǔ)備太少受人要挾的問(wèn)題，這是兩個(gè)不同層面的問(wèn)題倘粮。一些國(guó)家由于負(fù)債大大高于國(guó)民生產(chǎn)總值或償債能力扑详，受到國(guó)際金融危機(jī)的直接沖擊媚尊，而我國(guó)在國(guó)際上尚可以游刃有余，這也是重要的基礎(chǔ)條件涕留。我國(guó)金融安全的第三道防火墻是褂反，我們只實(shí)行了經(jīng)常項(xiàng)目下的資本開(kāi)放，資本項(xiàng)下還沒(méi)有開(kāi)放焙檀，盡管有外資或國(guó)際游資通過(guò)各種渠道進(jìn)入我國(guó)資本市場(chǎng)绝电，但總體看是可控的、少量的辟瞄、逐步進(jìn)入的默在，因此，巨大的外商投資也是以直接投資方式進(jìn)入我國(guó)的坝给，主要表現(xiàn)為固定資產(chǎn)跺诈、生產(chǎn)設(shè)備和日常運(yùn)營(yíng)資本的投入，外資尚沒(méi)有能力翻手為云魂奥、覆手為雨菠剩，絕不會(huì)出現(xiàn)像墨西哥一夜之間外資撤離爆發(fā)金融危機(jī)的問(wèn)題。當(dāng)然耻煤，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看具壮，我國(guó)還要繼續(xù)擴(kuò)大金融領(lǐng)域的開(kāi)放和創(chuàng)新，但是堅(jiān)持對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可控性哈蝇、設(shè)置金融安全的防火墻是非常重要的棺妓，這樣可以使我們規(guī)避了虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度發(fā)展的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)炮赦。當(dāng)前可以專(zhuān)注地研究解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的問(wèn)題怜跑，而解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題，比解決虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫破裂的難度要小得多吠勘。

    　第三性芬，我國(guó)有一個(gè)１３億人口的廣闊市場(chǎng)，在國(guó)際需求萎縮的情況下剧防，撬動(dòng)國(guó)內(nèi)需求植锉，使國(guó)內(nèi)需求部分替代或大部分替代國(guó)際需求，形成一個(gè)相對(duì)完整的內(nèi)循環(huán)市場(chǎng)爹舱，可以有效規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊奕截。我們主要的出口地是美國(guó)、日本骡梨、歐盟衩斋，這三大經(jīng)濟(jì)體占我國(guó)出口總量的比重達(dá)到６０％以上。今年１月份日本ＧＤＰ增長(zhǎng)率下降１２．７％，歐盟已經(jīng)連續(xù)三個(gè)季度下降瞎介，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也遭受重創(chuàng)碗厕，失業(yè)人口高達(dá)５００萬(wàn)以上。世界三大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)同時(shí)下滑融辈，使消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力大幅度下降誓华，同時(shí)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對(duì)我國(guó)出口帶來(lái)極大影響胧蹲，我國(guó)出口已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月下降菇唇，“出口導(dǎo)向型”經(jīng)濟(jì)受到挑戰(zhàn)。在國(guó)際市場(chǎng)需求大幅萎縮的嚴(yán)峻形勢(shì)下殉酬，擴(kuò)大我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求匪补，形成對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求的部分或大部分替代，成為必然的戰(zhàn)略選擇烂翰。目前夯缺，我國(guó)人均ＧＤＰ已達(dá)到３０００美元左右，居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)２１．８萬(wàn)億元人民幣甘耿，消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)踊兜，消費(fèi)潛力仍然非常巨大。特別是佳恬，我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)基本上還是一塊待開(kāi)墾的處女地捏境，冰箱、空調(diào)毁葱、家用計(jì)算機(jī)等耐用消費(fèi)品在農(nóng)村的普及率很低垫言，僅為城鎮(zhèn)居民的２７．５％、８．９％和６．９％头谜。２００８年骏掀，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到１０．８萬(wàn)億元鸠澈，不僅沒(méi)有下降柱告，還增長(zhǎng)２１．６％，創(chuàng)１９９６年以來(lái)的新高颖助，扣除價(jià)格因素旋囤，高于ＧＤＰ增速５．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)戏筹。我國(guó)各項(xiàng)社會(huì)保障制度加快建立凯怕，１３億人口的消費(fèi)意愿和購(gòu)買(mǎi)力水平將得以釋放，最終消費(fèi)需求被拉動(dòng)起來(lái)產(chǎn)生的巨大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求缓万，不僅可以抵消外需下降造成的影響甩楷，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)最早走出陰霾，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力的逐步轉(zhuǎn)換和替代催锯，形成更為直接和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)力滴练。

    　第四，我國(guó)地域廣闊孵熏、差異性很大摊桅，逐步形成的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，不僅創(chuàng)造著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎捺氢，而且給我們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)藻丢、實(shí)行梯度性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了較大的空間。我國(guó)已經(jīng)形成了東南沿荷闫梗“兩個(gè)率先”悠反、西部大開(kāi)發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興馍佑、中部崛起的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局问慎。最近幾年，我國(guó)進(jìn)一步形成了完整的沿海經(jīng)濟(jì)帶新戰(zhàn)略布局挤茄。從東南沿海的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈如叼、珠三角經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈穷劈、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)笼恰，到西南沿海的北部灣經(jīng)濟(jì)圈，到東北沿海的遼寧五點(diǎn)一線歇终，沿海經(jīng)濟(jì)帶成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎社证。沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從沿海向中西部和東北等地區(qū)加快進(jìn)行评凝，梯度轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)特點(diǎn)非常明顯车匪。中部是我國(guó)人口最多的區(qū)域，西部是我國(guó)資源最豐富的區(qū)域潦号，東北是我國(guó)裝備制造業(yè)基礎(chǔ)最好的區(qū)域臼裂，這些地區(qū)的差異性為我國(guó)分散風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)提供了可能慨锅。全新的區(qū)域戰(zhàn)略布局既有利于形成更具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)高地前肥、知識(shí)高地和人才高地，也有利于中西部和東北等地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略性重大經(jīng)濟(jì)布局庐钱、產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目布局淀肿，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造了一個(gè)很大的空間滴图。除此之外讯谎，內(nèi)地還出現(xiàn)了一批有相當(dāng)潛力的城市群碎员、經(jīng)濟(jì)圈或經(jīng)濟(jì)帶，如陜西的“關(guān)中——天水”經(jīng)濟(jì)帶乘硬，武漢“１＋８”城市群烁胳，重慶內(nèi)陸開(kāi)放型城市等，成為內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的帶動(dòng)力量廷支。腹地廣闊频鉴、梯度性強(qiáng)、差異性大恋拍，為我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)提供了調(diào)整和發(fā)展的回旋余地垛孔。

    　第五，我國(guó)仍處于加快推進(jìn)城市化施敢、工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中周荐，由此正在并將繼續(xù)產(chǎn)生巨大發(fā)展需求，中國(guó)已經(jīng)建立了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)僵娃、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)概作、科技基礎(chǔ)、體制和制度基礎(chǔ)默怨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體優(yōu)勢(shì)沒(méi)有改變讯榕。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，得力于城市化的超常規(guī)發(fā)展匙睹，目前我國(guó)城市集聚經(jīng)濟(jì)以乘數(shù)效應(yīng)的速度繼續(xù)放大愚屁，將支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的增長(zhǎng)極在城市顺盆，現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)逐步帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展蛹活，將成為教育、科技莹遍、人才匕磅、資金集聚和資源配置的新動(dòng)力。改革開(kāi)放３０年陶啥，中國(guó)建立了嶄新的經(jīng)濟(jì)制度——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度晃逞，發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，突破了束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙疯忽，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)制度的整體變遷痪猿。在此基礎(chǔ)上几郎，我國(guó)建立了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)交掌，突破了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的瓶頸，科技創(chuàng)新正在突破我國(guó)產(chǎn)業(yè)層次低兑狱、產(chǎn)品附加值低的瓶頸荧孽，這是我們戰(zhàn)勝金融危機(jī)的根本力量。我國(guó)加快實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，特別是核心電子器件躏升、核能開(kāi)發(fā)利用辩棒、高檔數(shù)控機(jī)床等１６個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，將突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)膨疏，為中國(guó)創(chuàng)造新的社會(huì)需求一睁、催生新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮、在更高水平上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供科技支撐佃却。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體優(yōu)勢(shì)沒(méi)有改變者吁，改變的恰恰是我們?cè)瓉?lái)最薄弱、付出代價(jià)和成本最大的矛盾和問(wèn)題饲帅。

   　 第六复凳，我國(guó)微觀主體整體再造已經(jīng)完成，微觀主體適應(yīng)調(diào)整變化的能力也在提高灶泵，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自增長(zhǎng)機(jī)制已經(jīng)形成育八，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的政策環(huán)境和外部環(huán)境，生產(chǎn)力釋放產(chǎn)生的集成效應(yīng)赦邻，將使我國(guó)能最早走出困境髓棋。改革開(kāi)放最偉大的成果之一，就是微觀主體再造已經(jīng)完成轻樟，企業(yè)擺脫了行政附屬物的地位楚辆，成為自主經(jīng)營(yíng)、自主決策馏旅、自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體甜序，我國(guó)已經(jīng)形成了一種經(jīng)濟(jì)的自增長(zhǎng)機(jī)制，形成了具有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體构眶，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源和發(fā)動(dòng)機(jī)驹拢。過(guò)去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引導(dǎo)力量是政府，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量是企業(yè)希金。我國(guó)企業(yè)通過(guò)３０多年的歷練帕吆，對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力、應(yīng)變能力爵林、開(kāi)拓能力具備了相當(dāng)?shù)墓αγ倜埂Ｆ髽I(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，企業(yè)衰則經(jīng)濟(jì)衰臣环，企業(yè)在市場(chǎng)上縱橫捭闔绑警，政府保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力就會(huì)相應(yīng)降低。政府投資產(chǎn)生最重要的乘數(shù)效應(yīng)央渣，就是創(chuàng)造企業(yè)生存發(fā)展的政策環(huán)境和外部環(huán)境计盒，激發(fā)企業(yè)投資意愿渴频，拉動(dòng)社會(huì)投資和消費(fèi)，使微觀基礎(chǔ)和宏觀政策相呼應(yīng)北启。這將最終決定我國(guó)是否能最早走出國(guó)際金融危機(jī)卜朗。

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