用10年的時間打造世界級的裝備制造業(yè)基地瓣老，沈陽正朝著這個目標邁進竹恃。

　　“我們將轉(zhuǎn)讓10家國企愈苛，希望吸引民營資本進入业弊。”3月31日伶门，電話接受記者采訪的沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)改局辦公室主任師雷如是說于哩，而吸引民資，盤活國企則是沈陽市將鐵西區(qū)打造為世界級裝備制造業(yè)基地的第一步棵擂。

　　“我們力爭不出鐵西區(qū)见炫，就能制造出一套完整的裝備∽敬铮”在接受記者采訪時得稼，沈陽市政府新聞處處長李凱如此描繪沈陽裝備制造業(yè)基地未來的模樣。

　　10企業(yè)集體轉(zhuǎn)讓

　　3月18日俭驮，在沈陽進行的“鐵西裝備制造業(yè)招商推介會”上吵护，沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)計劃將10家國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓，包括沈陽電纜廠表鳍、沈陽液壓件制造有限公司馅而、大連液力機械有限公司、沈陽空氣壓縮機制造廠有限公司等10家企業(yè)。

　　“目前已有企業(yè)與廠里洽談合作瓮恭。有民營企業(yè)也有外資雄坪。”沈陽電纜廠銷售處一位工作人員告訴本報記者屯蹦，“我們廠的規(guī)模特別大维哈，要大于沈陽機床〉抢剑”

　　始建于1937年的沈陽電纜廠阔挠，迄今已有72年歷史，主要生產(chǎn)電力電纜脑蠕、光纖光纜购撼、軍工導線等6大類產(chǎn)品，先后為核電站稻沮、地鐵輕軌纯亲、機場以及“神舟”系列號宇宙飛船發(fā)射等國家級重點工程提供配套。

　　“這次拿出來轉(zhuǎn)讓的只是老的沈陽電纜廠的一部分谅沛。屬于資產(chǎn)負債率比較高羞遭，但是能維持正常經(jīng)營的部分≡牵”師雷告訴記者蔼于，“沈陽電纜廠被分成了三塊∧喑觯”

　　據(jù)介紹柴怒，在歷年的發(fā)展中，沈陽電纜廠的產(chǎn)值并沒有和它的規(guī)模相匹配甩高，遠落后于沈陽機床凤阱、沈陽遠大等企業(yè)的發(fā)展什偷。1998年霸督，集中了原廠的精華以及對外投資股份部分的沈陽電纜有限責任公司誕生，資產(chǎn)總額為5.2億元衅疙。2004年莲趣，民企進入。

　　“其余的資產(chǎn)則被分成了兩個部分饱溢。這次擬轉(zhuǎn)讓的是其中一部分喧伞。另外則是難以通過市場消化的部分，比如負債绩郎、員工潘鲫。”師雷說，“這需要國家政策加以解決的溉仑，比如債轉(zhuǎn)股挖函。”

　　記者了解到浊竟，此次擬轉(zhuǎn)讓的10家國企怨喘，均屬資產(chǎn)負債率較高，尚能維持正常經(jīng)營的中型企業(yè)振定。

　　“制約國有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是體制和機制問題必怜。”沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任董峰表示城汹。

　　在外資與民營之間偷菩，沈陽更多把目光投向了民營。據(jù)師雷透露载甸，因為沈陽機床與對沖基金JANA的前車之鑒稳嘁，沈陽市此次擬轉(zhuǎn)讓股權(quán)的國企主要面向民營資本∑胂“不會限制是否控股托习，畢竟這些企業(yè)不是涉及行業(yè)乃至國家命脈的。即便被民營企業(yè)百分之百控股滥捣，也不會存在安全問題虏淋。”

　　加速整合

　　實際上沦昆，近年來尸查，沈陽加大了企業(yè)的重組工作，包括對本市的企業(yè)重組以及海外的跨國并購愿凶。沈陽機床集團是由沈陽原有三家機床廠合并而成竖伯，北方重工集團是由沈重、沈礦整合而來因宇，沈鼓則是由將原來沈陽水泵七婴、氣壓和老的沈鼓合并而成。

　　對外察滑，沈陽機床并購了德國希斯公司打厘，與意大利菲迪亞公司的研發(fā)合作取得重大成果；而北方重工集團贺辰，則收購了德國維爾特在法國的NFM公司户盯。

　　沈陽市長李英杰在最近一份工作報告中稱，盤活以及推進國企重組已是沈陽市工作之重饲化。

　　有關(guān)人士透露說莽鸭，沈陽市有計劃在5年時間內(nèi)，做強做大一些龍頭性、效益好的企業(yè)硫眨。第二步則是準備培育一些中小企業(yè)牲芋。最后的任務(wù)將集中盤活“負擔過大且無法注銷的殼企業(yè)”。

　　“我們的想法是倡挚，龍頭企業(yè)盡量和央企重組情庐，而中型國企則更傾向于民營資本進入整合≌衾梗”師雷如是說辙资。

　　為了加快國企改制，鐵西區(qū)還輔以相關(guān)的激勵政策蜘把。同在3月18日癌雷，十五項促進裝備制造業(yè)發(fā)展的措施出臺，其中包括“支持鼓勵央企衅滞、民企并購重組聚集區(qū)內(nèi)國有企業(yè)魄仙，可一次性全部收購國有股權(quán)，也可根據(jù)實際情況抓惫，采取先期控股水惑、參股等方式，最后逐步收購全部股權(quán)径楼；支持鼓勵聚集區(qū)企業(yè)以商招商汽足，對聚集區(qū)內(nèi)以商招商并成功引進項目的企業(yè)及個人，根據(jù)項目情況嚼锄，給予5萬至50萬元的獎勵……”

　　“這樣的力度在其他城市是少見的减拭。市里還出臺了支持企業(yè)發(fā)展促進經(jīng)濟增長的‘30條政策措施’，包括財政投入20億元設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金区丑；通過取消拧粪、停止、減半行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性收費等措施沧侥，為企業(yè)減輕負擔30億元等等可霎。”沈陽市政府新聞處李凱處長告訴記者說正什。

　　十年規(guī)劃

　　“這些措施的目的啥纸，都是為了打造世界級裝備制造業(yè)基地号杏∮さ”沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會辦公室主任卞松林對記者說。

　　按照沈陽市的規(guī)劃盾致，力爭用十年時間（2008年－2017年）主经，實現(xiàn)“92125”工程。

　　“9”為9大重點產(chǎn)業(yè)，包括數(shù)控機床仇钞、通用石化裝備嗡窑、重礦機械、輸變電裝備毯甘、工程機械夭蹦、汽車及零部件、新能源裝備沙书、環(huán)保設(shè)備和農(nóng)業(yè)機械等主導產(chǎn)業(yè)耳恭；“2”為20個世界級企業(yè)；“1”為100個世界級產(chǎn)品优学，這依托在20個世界級企業(yè)的基礎(chǔ)上叹惕；“2”是培育形成20個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集群；“5”則是5個公共服務(wù)平臺——公共制造陡敞、公共研發(fā)随巴、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流掖沸、人才培養(yǎng)等殖咨。

　　據(jù)李英杰在工作報告中介紹，從2008－2012年烛亦，鐵西區(qū)裝備制造示范區(qū)企業(yè)將達到1200戶统翩，裝備制造業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)3000億元，世界級企業(yè)達到10個此洲，世界級產(chǎn)品達到50個厂汗，5個公共服務(wù)平臺基本建成。

　　從2013－2017年呜师，示范區(qū)企業(yè)達到2000戶娶桦，裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到5000億元，世界級企業(yè)達到20個汁汗，世界級產(chǎn)品達到100個衷畦，五個公共服務(wù)平臺全面運行。

　　實際上知牌，為這個世界級裝備制造業(yè)藍圖祈争，沈陽正在積極爭取國家政策、金融的支持角寸。

　　“我們希望這個設(shè)想能夠納入到‘十二五’規(guī)劃當中菩混。”沈陽市政協(xié)主席劉雅琴在接受本報專訪時說叁席，“沈陽大力發(fā)展裝備制造業(yè)棍潜，需要得到國家更多的政策和財政上的支持恭吊。”2008年全國兩會期間针如，劉雅琴就已經(jīng)向全國政協(xié)提交了相關(guān)提案仓判。

　　與此同時，本報記者了解到艇泡，2008年8月蜘体，國家發(fā)改委批復同意裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基金成立。此后广狂，沈陽市長李英杰曾兩次赴京爭取該基金的落地權(quán)翅殃。

　　另外記者還從沈陽市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)了解到，4月初虾钾，遼寧省省長陳政高將帶隊前往南方地區(qū)進行招商臊娩，“產(chǎn)業(yè)集群多集中在南方地區(qū)，省長此行主要就是為了這20個產(chǎn)業(yè)集群招商透嫩】蛉”開發(fā)區(qū)工作人員如是告訴記者骄鸽。

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