電子信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性剥槐、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)营稼，發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“倍增器”酝侯、發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”的作用绳匀。當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)蔓延對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成很大壓力芋忿。日前，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》襟士，提出了一系列任務(wù)和措施盗飒。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，積極應(yīng)對(duì)危機(jī)陋桂，盡快推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興逆趣。

    　進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要地位和作用的認(rèn)識(shí)

    　(一)電子信息產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎

    　電子信息產(chǎn)業(yè)具備產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、技術(shù)進(jìn)步快嗜历、經(jīng)濟(jì)效益好以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)等重要特征宣渗，已成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，更是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)梨州。2001年-2007年痕囱，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入年均增長(zhǎng)30.3%，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)40%以上暴匠。2008年我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入約6.3萬(wàn)億元鞍恢，同比增長(zhǎng)12.5%，工業(yè)增加值約1.5萬(wàn)億元每窖，占GDP比重約5%溶隅。

   　 (二)電子信息產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)出口的強(qiáng)大動(dòng)力

    　我國(guó)是全球最大的電子信息產(chǎn)品制造大國(guó)，計(jì)算機(jī)菊蹬、彩電龄冀、手機(jī)等主要產(chǎn)品占全球產(chǎn)量40%以上懒俊，其中60%以上出口。我國(guó)電子信息產(chǎn)品2001年-2007年出口年均增長(zhǎng)36.6%圆如。2008年出口額達(dá)5217.6億美元钮瘪，占全國(guó)外貿(mào)出口總額的36.5%，對(duì)全國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)29.7%游颅，拉動(dòng)全國(guó)出口增長(zhǎng)17.2個(gè)百分點(diǎn)中的5.1個(gè)百分點(diǎn)湿铃。電子信息產(chǎn)業(yè)已成為穩(wěn)定出口、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)的主要力量隔造。

    　(三)電子信息產(chǎn)業(yè)是吸納就業(yè)的重要行業(yè)

    　電子信息產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)多洲稽，是能夠充分發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)坎隶。2001年-2008年新增就業(yè)超過(guò)500萬(wàn)人刃勤，其中大專以上學(xué)歷超過(guò)350萬(wàn)人，2008年新增就業(yè)約55萬(wàn)人刮吧，占全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的1/20湖饱。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平的逐步提高，電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)就業(yè)貢獻(xiàn)日益突出杀捻。

    　(四)電子信息產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要力量

   　 在現(xiàn)代社會(huì)井厌，信息已經(jīng)同資本、土地和勞動(dòng)力一起成為重要的生產(chǎn)要素致讥。信息作為一種知識(shí)載體仅仆，是可以重復(fù)利用的生產(chǎn)要素，能夠產(chǎn)生遞增收益垢袱，拓展增長(zhǎng)源泉墓拜，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)是典型的低能耗请契、低污染行業(yè)咳榜，2007年我國(guó)電子工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗僅為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平均水平的1/7，為工業(yè)平均水平的1/15爽锥。信息技術(shù)的推廣應(yīng)用涌韩，實(shí)質(zhì)上就是將可重復(fù)使用的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和信息資源經(jīng)加工處理后匙杏，以便于復(fù)制模朋、使用的方式用于企業(yè)生產(chǎn)管理過(guò)程，通過(guò)改進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)的生產(chǎn)和管理流程充陷，能夠減少重復(fù)探索的資源消耗谆府，保證優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的傳遞，顯著提高傳統(tǒng)行業(yè)的生產(chǎn)效率和管理水平载秀，有助于促進(jìn)節(jié)能減排吻唐。信息化與工業(yè)化融合已成為我國(guó)走新型工業(yè)化道路的重要途徑乳的。

    　(五)電子信息產(chǎn)業(yè)是改善民生及擴(kuò)大消費(fèi)的重要領(lǐng)域

   　 信息技術(shù)的進(jìn)步和電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)人類生產(chǎn)和生活方式產(chǎn)生深刻影響。信息技術(shù)的應(yīng)用武瘟，使得人類的活動(dòng)突破了對(duì)傳統(tǒng)交通硼环、通信手段的依賴，拓展了發(fā)展空間和交往空間茴典。種類繁多的電子信息產(chǎn)品狰宗，滿足了人民的物質(zhì)和文化需求，成為提高人們生活品質(zhì)的重要內(nèi)容消院。目前甘沾，手機(jī)、彩電穴店、計(jì)算機(jī)等產(chǎn)品已經(jīng)逐漸成為城鎮(zhèn)居民的必需品撕捍，農(nóng)村消費(fèi)的增長(zhǎng)點(diǎn)。2008年泣洞，全國(guó)電話用戶9.82億戶忧风，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民2.98億人，網(wǎng)絡(luò)與用戶規(guī)模均居世界第一球凰。手機(jī)普及率達(dá)48.5%狮腿，城鎮(zhèn)居民彩電和計(jì)算機(jī)擁有率分別達(dá)150%和60%。我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的生產(chǎn)能力為滿足人民的消費(fèi)升級(jí)需要提供了重要保障呕诉。同時(shí)缘厢，我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)電子產(chǎn)品普及率依然較低，增長(zhǎng)潛力巨大甩挫。電子產(chǎn)品和相關(guān)信息服務(wù)對(duì)提高生活質(zhì)量贴硫，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝具有重要作用捶闸。

    　認(rèn)真學(xué)習(xí)夜畴，貫徹實(shí)施好規(guī)劃提出的各項(xiàng)政策措施

    《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》作為電子信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、保持增長(zhǎng)蚌长、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的行動(dòng)計(jì)劃方案和組織實(shí)施重大工程的依據(jù)的惕，其主要精神，可以用“一绵顷、二补屎、三、四螺蜻、五臣搏、六、七”概括。

   　 (一)貫徹一條主線

    　“保增長(zhǎng)陨否、擴(kuò)內(nèi)需膜却、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”是規(guī)劃制定貫徹始終的主導(dǎo)思想殃通。保增長(zhǎng)是首要任務(wù)攘默，就是要保持電子信息產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，特別是要保持在電子信息產(chǎn)業(yè)中占據(jù)比例較大的電子元器件昔搂、計(jì)算機(jī)玲销、家電及通信類產(chǎn)品的增長(zhǎng)。擴(kuò)內(nèi)需是根本途徑摘符，就是通過(guò)投資拉動(dòng)贤斜、政策扶持、鼓勵(lì)消費(fèi)等手段逛裤，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求空間瘩绒，以應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的萎縮。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看别凹，這也是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的需要草讶。調(diào)結(jié)構(gòu)是核心任務(wù)洽糟，就是要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)炉菲、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)坤溃、區(qū)域結(jié)構(gòu)拍霜、人才結(jié)構(gòu)以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)等等。

    　促發(fā)展是最終目的薪介，就是要突破核心技術(shù)祠饺，壯大核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批骨干企業(yè)草教，完善產(chǎn)業(yè)鏈络峦，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)经禽，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的最終發(fā)展蒋巡。

    　選擇這樣一條主線，是電子信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位所決定的可剪，更是在國(guó)際金融危機(jī)背景下肚苇，電子信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展深層次問(wèn)題登翩、保持產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要蚣锌。

   　 (二)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)基本目標(biāo)

   　 遵循規(guī)劃主線，重點(diǎn)考慮了當(dāng)前電子信息產(chǎn)業(yè)受危機(jī)影響的嚴(yán)峻環(huán)境，通過(guò)規(guī)劃各項(xiàng)政策的落實(shí)和重大工程項(xiàng)目的實(shí)施计浮，未來(lái)3年我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)：第一谓墨，促增長(zhǎng)、保穩(wěn)定取得顯著成效辫继；第二阁最，調(diào)結(jié)構(gòu)、謀轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展骇两。

   　 (三)明確三大重點(diǎn)任務(wù)

    　要實(shí)現(xiàn)“促增長(zhǎng)速种、保穩(wěn)定”與“調(diào)結(jié)構(gòu)、謀轉(zhuǎn)型”的兩大發(fā)展目標(biāo)低千，就是要找到保持產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)配阵、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要靠哪些產(chǎn)業(yè)門類示血。仔細(xì)分析當(dāng)前我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)中各行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀棋傍、趨勢(shì)，以及在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用难审，保增長(zhǎng)就是要實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)瘫拣、電子元器件、視聽(tīng)等骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)告喊；調(diào)結(jié)構(gòu)就是要通過(guò)突破集成電路麸拄、新型顯示器件、軟件等核心產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)惯慎，形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力颤皆，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；促發(fā)展就是要抓住網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的內(nèi)需市場(chǎng)機(jī)遇和促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合需要的國(guó)家戰(zhàn)略灯忙，努力培育通信設(shè)備给番、信息服務(wù)、信息技術(shù)應(yīng)用等新的增長(zhǎng)點(diǎn)欢兑。

   　 1.保穩(wěn)定：確保計(jì)算機(jī)狞绰、電子元器件、視聽(tīng)等骨干產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)

    　計(jì)算機(jī)和電子元器件是我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)行業(yè)置凤，具有1.5萬(wàn)億元以上產(chǎn)業(yè)規(guī)模峦夺；視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)加工制造規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)匠泵，帶動(dòng)作用顯著恋赎。三大產(chǎn)業(yè)銷售收入、對(duì)外出口了酌、解決就業(yè)人數(shù)總和均占全行業(yè)60%左右疾浓，是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵領(lǐng)域音瓷。當(dāng)前三大產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展都面臨較大的挑戰(zhàn)，急需加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)夹抗，實(shí)現(xiàn)由臺(tái)式機(jī)向筆記本電腦的轉(zhuǎn)變绳慎，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)元器件向片式元器件、新型電力電子器件漠烧、新型電子材料的轉(zhuǎn)變杏愤，實(shí)現(xiàn)模擬電視向數(shù)字電視的轉(zhuǎn)變。只有不斷完善產(chǎn)業(yè)體系已脓，保持出口穩(wěn)定珊楼，拓展城鄉(xiāng)市場(chǎng)，提高利用外資水平度液，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)厕宗，才能實(shí)現(xiàn)電子元器件、計(jì)算機(jī)堕担、視聽(tīng)等骨干行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展已慢。

    　2.調(diào)結(jié)構(gòu)：突破集成電路、平板顯示霹购、軟件等核心產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)

    　電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛佑惠、門類眾多，加強(qiáng)核心發(fā)展贾瞪，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)不能面面俱到凯践，而要突出重點(diǎn)和關(guān)鍵。軟件菲痹、集成電路湘秀、新型顯示器件是我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的核心與基礎(chǔ)，又面臨著發(fā)展的瓶頸编毒。這些產(chǎn)業(yè)投資強(qiáng)度大、技術(shù)難度高种车、附加值高歹簸，引領(lǐng)著信息技術(shù)的變革，直接決定電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級(jí)匿贝，是決定整個(gè)產(chǎn)業(yè)走向的關(guān)鍵搬洪。核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響全球產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局，決定了一個(gè)國(guó)家在全球電子信息產(chǎn)業(yè)中的分工地位丁傲∪加担可以說(shuō)，核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺并具有決定性影響的產(chǎn)業(yè)匈勋。

    　當(dāng)前國(guó)內(nèi)外技術(shù)礼旅、人才、資本等方面出現(xiàn)了一些新的機(jī)遇，國(guó)家科技重大專項(xiàng)醞釀新的突破痘系，只要集中優(yōu)勢(shì)力量菲嘴，抓住全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局加快調(diào)整的機(jī)遇，立足自主創(chuàng)新汰翠，強(qiáng)化國(guó)際合作龄坪，統(tǒng)籌資源、市場(chǎng)复唤、技術(shù)健田、人才等各種要素，合理布局重大項(xiàng)目建設(shè)佛纫，就一定能夠在集成電路抄课、新型顯示器件和軟件等核心產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，在新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)雳旅。

    　3.促發(fā)展：在通信設(shè)備跟磨、信息服務(wù)、信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)

    　我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)是外向型產(chǎn)業(yè)忱痴，60%左右的產(chǎn)品出口國(guó)外潭灯，但在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)電子產(chǎn)品出口形勢(shì)不容樂(lè)觀，對(duì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來(lái)嚴(yán)重影響蚪应。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興必須在穩(wěn)定出口的同時(shí)话弹，努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，發(fā)揮國(guó)家網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)的帶動(dòng)作用伍戚，加快推廣應(yīng)用我國(guó)自主產(chǎn)品和技術(shù)味专，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合透汞，在通信設(shè)備数荤、應(yīng)用電子、信息服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域以新應(yīng)用和新需求帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的新增長(zhǎng)薄肉，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁阴戚。

   　 (四)概括了產(chǎn)業(yè)作出的四大主要貢獻(xiàn)

    　當(dāng)前電子信息產(chǎn)業(yè)面臨一些暫時(shí)的困難，但電子信息產(chǎn)業(yè)所具有的技術(shù)進(jìn)步快某亩、經(jīng)濟(jì)效益好笋熬、增長(zhǎng)速度高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)等基本特征都沒(méi)有改變腻菇。未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)胳螟，電子信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新步伐仍將不斷加快，經(jīng)過(guò)技術(shù)突破和結(jié)構(gòu)調(diào)整后我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模將回到增長(zhǎng)的軌道上來(lái)筹吐，電子信息產(chǎn)業(yè)仍將作出四大主要貢獻(xiàn)糖耸，即：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎秘遏、吸納就業(yè)的重要行業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的重要支撐蔬捷、改善民生及擴(kuò)大消費(fèi)的重要領(lǐng)域垄提。

   　 (五)分析了產(chǎn)業(yè)面對(duì)的五大突出挑戰(zhàn)

    　目前國(guó)際金融危機(jī)影響尚未見(jiàn)底，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)我們面臨的困難巨大周拐。產(chǎn)業(yè)增幅明顯放緩铡俐、出口形勢(shì)不容樂(lè)觀、外資投入大幅減少妥粟、重點(diǎn)領(lǐng)域和骨干企業(yè)面臨較大困難审丘、新形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)內(nèi)部深層次矛盾更加凸顯，這些將繼續(xù)困擾我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展犀进。

   　 (六)明確實(shí)施六項(xiàng)重大工程

    　今后3年嵌鳖，圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需膊节、調(diào)結(jié)構(gòu)”的主線及裂，在依靠企業(yè)自身力量和市場(chǎng)配置資源很難完成、必須突出國(guó)家意志才能取得實(shí)效的關(guān)鍵領(lǐng)域原拉，國(guó)家要加大引導(dǎo)性資金投入嘀矢，實(shí)施重大工程，系統(tǒng)應(yīng)用牽引堵套，突破產(chǎn)業(yè)瓶頸昵例，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造端皮，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整锣裆。

   　 規(guī)劃圍繞設(shè)定的任務(wù)和目標(biāo)，在集成電路腰凫、平板顯示泞驴、新一代移動(dòng)通信、數(shù)字電視术瓮、計(jì)算機(jī)和下一代互聯(lián)網(wǎng)康聂、軟件及信息服務(wù)等領(lǐng)域，實(shí)施六項(xiàng)重大工程胞四。在重大工程項(xiàng)目選擇上我們堅(jiān)持三條原則：一是對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大意義，完全依靠企業(yè)自身力量和市場(chǎng)手段資源配置很難完成伶椿，需要國(guó)家重點(diǎn)支持辜伟。二是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，國(guó)內(nèi)外潛在市場(chǎng)需求旺盛脊另，具有市場(chǎng)前瞻性和技術(shù)先進(jìn)性导狡。三是項(xiàng)目前期條件成熟约巷，能切實(shí)起到帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的作用。六大工程選擇和主要內(nèi)容安排如下：

   　 1.集成電路升級(jí)

    　工程主要是為改變國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)品供給能力不足旱捧、產(chǎn)業(yè)鏈不完善独郎、企業(yè)小而散的局面，支持骨干企業(yè)改造升級(jí)枚赡，盡快建成具備規(guī)模效益和先進(jìn)技術(shù)水平的集成電路芯片生產(chǎn)線氓癌。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)芯片與整機(jī)的互動(dòng)蛹拜，支持骨干整機(jī)企業(yè)和芯片企業(yè)重組她蛉，進(jìn)一步提升技術(shù)水平和生產(chǎn)能力。配合科技重大專項(xiàng)慰颊，大力加強(qiáng)關(guān)鍵芯片設(shè)計(jì)赚兰，擴(kuò)大產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域。優(yōu)化資源配套辱折，完善公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)郎石，形成系統(tǒng)完善的專業(yè)技術(shù)服務(wù)鏈。立足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求财调，建立和完善以設(shè)計(jì)為龍頭认吕、制造為核心、關(guān)鍵設(shè)備等配套產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的自主可控的集成電路產(chǎn)業(yè)體系贩挨。

   　 2.平板顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型

    　工程主要是為改變大尺寸面板基本依靠國(guó)外進(jìn)口绍挤、產(chǎn)業(yè)配套能力弱、彩電工業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型的局面尤桃，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸籽榕。項(xiàng)目選擇上將重點(diǎn)支持骨干企業(yè)建設(shè)若干條大尺寸TFT-LCD、PDP面板生產(chǎn)線甘桑，形成面板大規(guī)模生產(chǎn)能力拍皮。超前布局、搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的下一個(gè)制高點(diǎn)跑杭，支持國(guó)內(nèi)骨干企業(yè)聯(lián)合研發(fā)OLED工藝技術(shù)铆帽，建設(shè)試驗(yàn)線。促進(jìn)企業(yè)兼并重組德谅，加強(qiáng)上游產(chǎn)品配套能力爹橱，支持骨干彩電企業(yè)開(kāi)展整機(jī)模組一體化設(shè)計(jì)和技術(shù)改造，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈窄做，帶動(dòng)形成自主生產(chǎn)平板顯示器件愧驱、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)的彩電工業(yè)新體系。

    　3.TD-SCDMA第三代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)新跨越

    　工程主要是以第三代移動(dòng)通信網(wǎng)建設(shè)為契機(jī)椭盏，加強(qiáng)設(shè)備制造企業(yè)與電信運(yùn)營(yíng)商的互動(dòng)组砚，推進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的融合創(chuàng)新吻商，以規(guī)模應(yīng)用促進(jìn)通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)TD-SCDMA規(guī)脑愫欤化商用址檀。項(xiàng)目選擇上主要支持特殊行業(yè)應(yīng)用，推動(dòng)后續(xù)演進(jìn)技術(shù)升級(jí)匣夭，加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定绍堪，帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)通信系統(tǒng)設(shè)備、終端邢窜、芯片叮盲、關(guān)鍵元器件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，構(gòu)建完善的TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈丘隙。

    　4.數(shù)字影視推廣

    　工程主要是為適應(yīng)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)只忿、帶動(dòng)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，抓住模擬電視向數(shù)字電視轉(zhuǎn)型的機(jī)遇伶离，通過(guò)地面數(shù)字電視的全國(guó)覆蓋帶動(dòng)作用禾膀，加快模擬電視向數(shù)字電視過(guò)渡。項(xiàng)目選擇上主要加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)诺教、工程中心及專利池建立驹柴，完善相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)，支持相關(guān)系統(tǒng)設(shè)備碗帅、終端產(chǎn)品夹厌、軟件技術(shù)和內(nèi)容服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈裆悄。

    　5.計(jì)算機(jī)提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用

    　工程主要是為適應(yīng)臺(tái)式機(jī)向筆記本電腦轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)需要矛纹，積極、穩(wěn)妥推動(dòng)我國(guó)下一代互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展光稼。項(xiàng)目選擇上主要考慮支持骨干企業(yè)筆記本電腦研發(fā)中心建設(shè)和關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)化或南，構(gòu)建筆記本電腦設(shè)計(jì)、生產(chǎn)艾君、檢測(cè)體系采够。支持骨干企業(yè)高性能計(jì)算機(jī)、服務(wù)器以及關(guān)鍵配套產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化冰垄。支持基于自主CPU的計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)化蹬癌，加大在教育、農(nóng)村信息化等領(lǐng)域推廣應(yīng)用力度虹茶。通過(guò)寬帶光纖接入網(wǎng)建設(shè)冀瓦、下一代互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)應(yīng)用和政務(wù)外網(wǎng)向下一代網(wǎng)過(guò)渡，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化写烤。

    　6.軟件及信息服務(wù)培育

    　工程主要是為推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展秘舅，構(gòu)建相對(duì)自主的應(yīng)用市場(chǎng)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐環(huán)境培车。主要內(nèi)容包括：實(shí)施政府國(guó)產(chǎn)軟件促進(jìn)計(jì)劃猩烘，拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。開(kāi)展軟件公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)割钧，支持建設(shè)國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地(出口基地)公共服務(wù)平臺(tái)和軟件外包服務(wù)平臺(tái)内会，完善產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)面向中小企業(yè)的新型公共服務(wù)體系衔侯。支持農(nóng)業(yè)蝉嘲、工業(yè)以及公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域示范應(yīng)用。支持工業(yè)軟件和行業(yè)解決方案迈枪、國(guó)產(chǎn)軟件集成應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化痛的。支持基礎(chǔ)軟件廠商整合重組和技術(shù)改造。推動(dòng)信息安全關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化违酣。促進(jìn)數(shù)字內(nèi)容加工處理梆栏、信息技術(shù)服務(wù)能力提升，支持相關(guān)技術(shù)受啥、產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化做个，實(shí)施信息技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新工程。

    　(七)落實(shí)七項(xiàng)保障措施

    　確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展滚局，是當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要任務(wù)居暖。我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展的基礎(chǔ)仍然薄弱，關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高藤肢，內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)值所占比重較小太闺，缺乏共建產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的能力，產(chǎn)業(yè)振興和轉(zhuǎn)型將面臨很大困難谤草。從當(dāng)前應(yīng)急來(lái)看跟束，保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的首要問(wèn)題是開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、解決企業(yè)國(guó)內(nèi)訂單的問(wèn)題丑孩。而產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新冀宴、調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)和完善產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境問(wèn)題是保障持續(xù)發(fā)展的重要支撐。規(guī)劃提出的七項(xiàng)保障措施的操作性和實(shí)效性很強(qiáng)温学，下面作簡(jiǎn)單分析：

  　  1.落實(shí)內(nèi)需帶動(dòng)

    　拉動(dòng)內(nèi)需已經(jīng)成為世界各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要手段略贮，在國(guó)際市場(chǎng)低迷、出口不振的現(xiàn)實(shí)情況下仗岖，產(chǎn)業(yè)振興需要更多借助于內(nèi)需帶動(dòng)梯盹。擴(kuò)大內(nèi)需的政策一方面是解決企業(yè)訂單的問(wèn)題，另一方面是調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題欲堪，改變過(guò)分依靠國(guó)際市場(chǎng)的局面约绒，提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率馁言，培育自主品牌。規(guī)劃提出兩個(gè)層次的政策措施：一是積極開(kāi)拓顯在市場(chǎng)痛主。結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)群骂、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)村信息化建設(shè)以及其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃工程的實(shí)施蚂芹，進(jìn)一步拓展電子信息產(chǎn)品的應(yīng)用空間谱聂。二是培育潛在市場(chǎng)。通過(guò)政府國(guó)產(chǎn)軟件促進(jìn)計(jì)劃榨厚，拓展國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)空間桐装。通過(guò)培育國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)與照明市場(chǎng)，也將給太陽(yáng)能電池與半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)提供新的市場(chǎng)空間蒂禽。為保障電子信息產(chǎn)品在重大工程中的應(yīng)用害切，規(guī)劃也提出建立國(guó)家資金支持的重大工程配套保障協(xié)調(diào)機(jī)制。

    　2.加大國(guó)家投入

   　 電子信息產(chǎn)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)馁筐、高投入特征明顯涂召，受國(guó)際金融危機(jī)影響，跨國(guó)企業(yè)紛紛消減投資敏沉，國(guó)內(nèi)企業(yè)投資也受到很大影響果正。在這種情況下，需要建立國(guó)家盟迟、地方秋泳、企業(yè)及社會(huì)共同投資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制攒菠。規(guī)劃提出加大國(guó)家投入的各項(xiàng)措施迫皱，發(fā)揮好引導(dǎo)作用，進(jìn)一步帶動(dòng)社會(huì)資金和企業(yè)資金向電子信息產(chǎn)業(yè)投入辖众。規(guī)劃提出卓起，國(guó)家新增投資將向電子信息產(chǎn)業(yè)傾斜，通過(guò)設(shè)立自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)凹炸，加大引導(dǎo)性資金投入戏阅，實(shí)施集成電路升級(jí)、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型等六項(xiàng)重大工程运诺，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造的支持做法，加大信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投入。通過(guò)加大國(guó)家投入幢垮，引導(dǎo)各方面資金共同支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展反饲，能夠有效突破關(guān)鍵核心產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和規(guī)模瓶頸，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，為保護(hù)電子信息產(chǎn)業(yè)重要生產(chǎn)力平穩(wěn)渡過(guò)危機(jī)提供保障堵闪。

   　 3.加強(qiáng)政策扶持

    　規(guī)劃提出的政策措施可分為三類：一是落實(shí)和完善已有產(chǎn)業(yè)政策摹搂，保持政策延續(xù)性，主要包括繼續(xù)實(shí)施18號(hào)文明確的政策鸦贩，進(jìn)一步完善并適當(dāng)延長(zhǎng)液晶等新型顯示器件優(yōu)惠政策高坚，落實(shí)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”等垄怯；二是研究出臺(tái)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新的產(chǎn)業(yè)政策，主要包括研究出臺(tái)進(jìn)一步支持軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施剂东，適時(shí)調(diào)整高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定目錄和標(biāo)準(zhǔn)迂卢，研究出臺(tái)光伏發(fā)電和半導(dǎo)體照明推廣應(yīng)用的鼓勵(lì)政策，以及扶持信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施等桐汤；三是抓緊出臺(tái)應(yīng)對(duì)危機(jī)的特殊政策而克，如支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)國(guó)內(nèi)并購(gòu)重組和向海外參股兼并，加大出口退稅等怔毛，這些政策分散于規(guī)劃保障措施的各個(gè)條目中员萍。通過(guò)進(jìn)一步完善各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，可以給產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出良好的政策環(huán)境拣度，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)普惠效益碎绎，有助于在困難時(shí)期增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。我們認(rèn)為抗果，通過(guò)落實(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策筋帖，制定出臺(tái)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、克服危機(jī)影響的新的產(chǎn)業(yè)政策冤馏，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境日麸，是整個(gè)規(guī)劃最核心的內(nèi)容。

   　 4.完善投融資環(huán)境

   　 投資逮光、出口代箭、消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車。投資驅(qū)動(dòng)是這些年我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ皇呃健Ｍ瑖?guó)外完善的投融資環(huán)境相比人薯，國(guó)內(nèi)的投融資渠道還不暢通，國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)資金短缺秘乍，生存壓力不斷加大羽折。規(guī)劃提出四方面的政策措施：第一，加強(qiáng)信貸支持崖郎；第二巍樟，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資；第三，穩(wěn)定與擴(kuò)大外企在華投資捍幽；第四竹砾，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)聚集環(huán)境。

  　  5.支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)并購(gòu)重組

  　  當(dāng)前是我國(guó)開(kāi)展企業(yè)并購(gòu)整合的關(guān)鍵時(shí)期衩缘。一是經(jīng)過(guò)多年發(fā)展吊违，我國(guó)電子信息企業(yè)實(shí)力明顯提升，但企業(yè)小而散的局面制約著產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展延都。二是國(guó)際金融危機(jī)使得很多國(guó)內(nèi)企業(yè)生存困難雷猪，企業(yè)整合的門檻已經(jīng)降低。三是國(guó)際金融危機(jī)給國(guó)外跨國(guó)企業(yè)晰房、特別是一些擁有核心專利技術(shù)的中小企業(yè)帶來(lái)巨大沖擊求摇，這為國(guó)內(nèi)企業(yè)整合國(guó)際資源提供了機(jī)遇。規(guī)劃提出了一些措施支持企業(yè)整合殊者，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)与境，按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)猖吴、扶大”的原則摔刁，扶持一批骨干企業(yè)，主要包括：第一海蔽，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)企業(yè)整合共屈。在集成電路、軟件准潭、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域趁俊，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)整合國(guó)內(nèi)資源。第二完骑，推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際資源整合剩跛。支持企業(yè)“走出去”兼并或參股擁有先進(jìn)技術(shù)、知名品牌谢佩、核心專利优狡、人才團(tuán)隊(duì)和營(yíng)銷渠道的海外企業(yè)，提高管理水平绷举，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力铣瞒。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)電子信息企業(yè)重組給予支持。

   　 6.支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)

   　 我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度高嘉散，60%以上的產(chǎn)品依靠出口腔资。保持出口的穩(wěn)定，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵完憨。為此淡厦，規(guī)劃提出幾方面的支持措施：第一刑吕，加大出口退稅支持力度；第二旋乙，強(qiáng)化出口信貸對(duì)中小電子信息企業(yè)的支持端伪；第三，積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)装蓬，分散出口風(fēng)險(xiǎn)著拭；第四，支持自主標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)向海外市場(chǎng)拓展牍帚；第五儡遮，推動(dòng)軟件外包發(fā)展÷男撸可以看出峦萎，規(guī)劃所提出的支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的措施，并不是局限于產(chǎn)品出口忆首，而是通過(guò)政策支持，推動(dòng)產(chǎn)品被环、服務(wù)和技術(shù)相互保障的綜合性措施糙及。

    　7.強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力建設(shè)

    　創(chuàng)新是企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的利器，也是解決我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)一系列矛盾的根本筛欢。規(guī)劃主要從加快實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)浸锨、完善關(guān)鍵領(lǐng)域公共服務(wù)能力、促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新蝴勉、加快自主標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程私庇、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、引進(jìn)高層次海外人才等方面生肖，提出了強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力建設(shè)的重點(diǎn)舀蚕。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期存在的關(guān)鍵問(wèn)題，在危機(jī)的沖擊下盘瞄，這一問(wèn)題更顯突出厢申。切實(shí)貫徹落實(shí)規(guī)劃提出的增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的各項(xiàng)措施，為克服危機(jī)影響裹侍，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)钧饥，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)提供重要的保障。

    　在具體工作中要把握好以下幾個(gè)問(wèn)題

    　一是落實(shí)規(guī)劃須發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性驳鸿。黨中央嫩誉、國(guó)務(wù)院高度重視電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時(shí)決策部署动苍，要求國(guó)家發(fā)改委及工業(yè)和信息化部組織制定《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》尚憔，落實(shí)規(guī)劃的各項(xiàng)措施镰吆，并與落實(shí)規(guī)劃各項(xiàng)措施相關(guān)的國(guó)務(wù)院各部門加強(qiáng)溝通與協(xié)作，建立工作機(jī)制躲雅，協(xié)調(diào)政策鼎姊、資金等各方面資源投入到產(chǎn)業(yè)振興之中，以形成相互支持相赁、配合的工作合力相寇。落實(shí)規(guī)劃，同樣也需要地方政府高度重視钮科。地方產(chǎn)業(yè)主管部門要圍繞規(guī)劃確定的方向和任務(wù)唤衫，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)與中央各部門的溝通與協(xié)調(diào)绵脯，努力爭(zhēng)取地方省市區(qū)政府的支持佳励，協(xié)調(diào)和引導(dǎo)地方各部門資源投入，扶持具有地方優(yōu)勢(shì)和特色的產(chǎn)業(yè)蛆挫，切實(shí)維護(hù)重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)和創(chuàng)新能力赃承。只有中央和地方兩級(jí)政府部門都積極行動(dòng)起來(lái)，才能對(duì)產(chǎn)業(yè)形成有效引導(dǎo)和支持悴侵，把規(guī)劃的各項(xiàng)措施落到實(shí)處瞧剖。

   　 二是落實(shí)規(guī)劃要堅(jiān)持立足當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。規(guī)劃首要任務(wù)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī)灌滤，保持產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)名娶，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新，這不僅是應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)的必然選擇誉芙，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障健娄。立足當(dāng)前，要求我們必須抓緊落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施尿笔，啟動(dòng)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目翁焦，通過(guò)出手的“快、準(zhǔn)项凉、狠”期位，遏止產(chǎn)業(yè)下滑趨勢(shì)。同時(shí)巧糖，我們還需要兼顧到應(yīng)急的措施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期要求是否一致剩膏，是否有利于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的核心能力，是否符合轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)蜻蒋。尤其要注意的是砂豌，在重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格把握政策和投資導(dǎo)向光督。突出重點(diǎn)阳距，科學(xué)確定投資方向塔粒；嚴(yán)格管理，按建設(shè)程序選準(zhǔn)筐摘、選好項(xiàng)目卒茬；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央新投資的有效合理使用咖熟，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)圃酵，重點(diǎn)支持自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目馍管，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和低水平投資郭赐。

    　三是落實(shí)規(guī)劃要注意抓住危機(jī)中出現(xiàn)的新機(jī)遇。從全球科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史來(lái)看确沸，每一次發(fā)展低潮期都是新技術(shù)和新生力量發(fā)展的重大機(jī)遇捌锭。國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)不利影響的同時(shí)，也帶來(lái)一些難得的機(jī)遇境愕，如一些曾經(jīng)是各領(lǐng)域具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)困難秋降，企業(yè)價(jià)值大幅縮水。國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的變化為我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)承接國(guó)外技術(shù)轉(zhuǎn)移停楞，通過(guò)參股或并購(gòu)這些具有核心技術(shù)或市場(chǎng)渠道優(yōu)勢(shì)的企業(yè)筒煌，開(kāi)拓新興市場(chǎng)等帶來(lái)機(jī)遇，有助于有針對(duì)性地彌補(bǔ)我們的不足欺垛，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力涣累，搶占新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)隆鹤。另外，由于危機(jī)造成外需不足蹦争，促使我們必須重視內(nèi)需市場(chǎng)汪请，擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)措施的落實(shí)也能為我國(guó)電子信息產(chǎn)品和技術(shù)加快推廣應(yīng)用創(chuàng)造條件，在一定程度上有助于產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式向內(nèi)外并重的新模式轉(zhuǎn)變瑞捂。只要我們堅(jiān)定信心贸左，采取靈活和有效的措施抓住和把握好這些機(jī)遇，那么就有可能變“慰崧螅”為“機(jī)”矿卑，走出一條創(chuàng)新發(fā)展的道路。

   　 四是落實(shí)規(guī)劃要緊緊圍繞調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沃饶、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力母廷、促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用三個(gè)核心。要把技術(shù)改造放在突出位置糊肤。突出技術(shù)改造并不是簡(jiǎn)單地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能琴昆，而是采用新技術(shù)氓鄙、新材料、新工藝和新設(shè)備业舍，在提高企業(yè)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的基礎(chǔ)上抖拦，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)前是實(shí)施技術(shù)改造的有利時(shí)機(jī)舷暮，應(yīng)當(dāng)抓住原材料和設(shè)備價(jià)格下降的機(jī)會(huì)态罪，加快技術(shù)改造，為下一輪周期的發(fā)展打好基礎(chǔ)脚牍。要優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)向臀，重點(diǎn)推動(dòng)集成電路、軟件碗品、通信隆文、新型顯示器件等行業(yè)的兼并重組，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中芽嗓，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)韧践，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提高產(chǎn)業(yè)集中度班卖。要精心組織實(shí)施“核心電子器件随象、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品”、“新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)”等科技重大專項(xiàng)呆纤，以企業(yè)為主體聪蔬，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，集中力量突破集成電路屯片、平板顯示无价、軟件等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。要大力推動(dòng)信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用床重，特別是信息技術(shù)在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的滲透琳柱，以RFID（射頻識(shí)別）、汽車電子拙徽、機(jī)床電子刨沦、醫(yī)療電子、工業(yè)控制及檢測(cè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)膘怕，組織開(kāi)展行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)示范工程想诅，促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展。

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