昨日，環(huán)保部通報(bào)了對兩家大型國企環(huán)境違法行為的處罰決定：暫停審批華能集團(tuán)、華電集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目(除新能源及污染防治項(xiàng)目外)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)”坐梯。

　　水電站未獲審批開始截流

　　環(huán)保部稱，由于“嚴(yán)重違反國家產(chǎn)業(yè)政策刹帕、發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件”烛缔，決定“從即日起在完成科學(xué)論證和各項(xiàng)整改措施前，暫停審批金沙江中游水電開發(fā)項(xiàng)目轩拨、華能集團(tuán)和華電集團(tuán)(除新能源及污染防治項(xiàng)目外)建設(shè)項(xiàng)目践瓷、山東省鋼鐵行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)”。

　　這意味著婚廷，上述企業(yè)和地區(qū)的相關(guān)項(xiàng)目在“停批令”內(nèi)均不得上馬叶刮。

　　據(jù)環(huán)保部發(fā)言人陶德田介紹，云南華電魯?shù)乩娪邢薰静厣弧⑷A能龍開口水電有限公司未經(jīng)環(huán)評(píng)審批擅自在金沙江中游建設(shè)華電魯?shù)乩娬竞腿A能龍開口水電站搓捅，并已開始截流。

　　水電項(xiàng)目一旦“環(huán)保缺失”信炬，會(huì)對上下游生態(tài)及社會(huì)生活產(chǎn)生不利影響铆性。陶德田說，上述兩處水電站擅自截流移蔼，對減小水電建設(shè)環(huán)境影響極為不利跨溺。環(huán)保部同時(shí)表示，對規(guī)劃的龍頭水庫和虎跳峽河段的開發(fā)方式與相應(yīng)的環(huán)境影響备饭，也需要深入研究惩投。

　　對于華能華電遭停批罰單，陶德田表示幼健，此舉將警示擁有眾多“兩高一資”建設(shè)項(xiàng)目的大型企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)環(huán)境管理兄存，履行環(huán)保責(zé)任。

　　西南水電開發(fā)須嚴(yán)格環(huán)保

　　金沙江水電開發(fā)一直存在爭議卑雁。環(huán)保部環(huán)評(píng)司負(fù)責(zé)人說募书，中國水資源的開發(fā)利用，要杜絕大测蹲、小公司“跑馬圈水”莹捡、“遍地開花”現(xiàn)象。而“西南地區(qū)“生物多樣性最豐富弛房、生態(tài)保護(hù)壓力最大道盏、地質(zhì)災(zāi)害最頻繁”，開發(fā)工作必須嚴(yán)格做好環(huán)評(píng)環(huán)保文捶。

　　整改過程將跟蹤監(jiān)督

　　兩家鋼鐵企業(yè)的違法行為給山東這一鋼鐵大省帶來嚴(yán)厲處罰荷逞。陶德田通報(bào)，山東省日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司、濰坊鋼鐵集團(tuán)有限公司都有“未經(jīng)環(huán)評(píng)審批擅自開工建設(shè)并投產(chǎn)”的問題种远。

　　環(huán)保部說涩澡，暫停審批是為了推動(dòng)山東調(diào)整鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式坠敷，加大環(huán)保整治力度汹涯。

　　環(huán)保部強(qiáng)調(diào)，各地要特別嚴(yán)格控制“兩高一資”数屁、產(chǎn)能過剩等項(xiàng)目環(huán)評(píng)的審批片侧。對被暫停審批的地區(qū)和企業(yè)的整改，環(huán)保部將進(jìn)行跟蹤督促透格，并適時(shí)公布結(jié)果微悬。
分析

　　電力巨頭遭史上最嚴(yán)厲限批

　　2007年環(huán)保部門對四大電力集團(tuán)動(dòng)用“限批令”

　　實(shí)際上，這已不是電力巨頭因環(huán)評(píng)問題首次遭遇環(huán)保部門“限批”韭拙。2007年1月沙诅，大唐、華能祥扒、華電草仪、國電四家電力集團(tuán)，因脫硫不達(dá)標(biāo)鼻蟆，被當(dāng)時(shí)的環(huán)闭窈Γ總局首次啟動(dòng)了“區(qū)域限批”，來遏制高污染鸯两、高耗能產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張趨勢闷旧。這也被稱為中國環(huán)保部門成立30多年來长豁，采取的最為嚴(yán)厲的行政懲罰手段钧唐。

　　不過，一位大型電力集團(tuán)水電項(xiàng)目人士對本報(bào)表示匠襟，“這么大力度針對水電項(xiàng)目整改钝侠，并且暫停集團(tuán)所有項(xiàng)目審批還是首次∷嵘幔”中信證券分析人士對記者表示帅韧，環(huán)保部針對集團(tuán)所有項(xiàng)目停止審批相當(dāng)嚴(yán)厲，但因多數(shù)在建項(xiàng)目已取得審核啃勉，因此對于集團(tuán)的在建項(xiàng)目影響不大忽舟，主要影響后續(xù)審批項(xiàng)目，這將會(huì)促使電力企業(yè)加快整改淮阐。本報(bào)記者 鐘晶晶

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