記者從國(guó)家能源局權(quán)威官員處獲悉秋柄，正在制定的新能源發(fā)展規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)翻了幾番考叽。

　　其中風(fēng)能發(fā)電肢姜，到2020年，其規(guī)模將由2007年初定的3000萬千瓦調(diào)整到一億千瓦连碎，太陽能發(fā)電的規(guī)模也將由180萬千瓦調(diào)整到上千萬千瓦驰闺。

　　這些幾倍于現(xiàn)有《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》的新目標(biāo)，將成為正式的長(zhǎng)期目標(biāo)弧哥，出現(xiàn)在即將上報(bào)國(guó)務(wù)院的《新能源發(fā)展規(guī)劃》中呕豪。

　　參與制定規(guī)劃的國(guó)家能源局權(quán)威官員向本報(bào)記者表示，不同于早期以3年期短期發(fā)展規(guī)劃為主的版本榆眷，目前糯档，隨著不斷的修改，《新能源發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)過調(diào)整屡旺，其重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)向至2020年的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃蜡幼。

　　“最終出臺(tái)的規(guī)劃中將既包括近3年的短期發(fā)展規(guī)劃，也包括中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃端制∩ね颍”該官員說。這項(xiàng)轉(zhuǎn)變灸叼，意味著新能源發(fā)展規(guī)劃不僅是國(guó)家能源局一個(gè)部門的事油宜。

　　在這份“遠(yuǎn)近結(jié)合”的規(guī)劃中，目標(biāo)調(diào)整的重點(diǎn)將是風(fēng)能和太陽能產(chǎn)業(yè)怜姿，而核電的規(guī)模也將做出相應(yīng)的調(diào)整慎冤。

　　前述能源局官員表示，《新能源發(fā)展規(guī)劃》將于近期上報(bào)國(guó)務(wù)院沧卢。

　　拉動(dòng)社會(huì)投資

　　發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任高虎向記者表示蚁堤，由于《可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃》是在幾年前就制定的，而由于新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常迅速但狭，目前披诗，對(duì)于可再生能源的發(fā)展趨勢(shì)以及期望，都有了很大的改變立磁。

　　根據(jù)國(guó)家能源局提供的資料顯示呈队，在長(zhǎng)期的能源規(guī)劃中，可再生能源和新能源將繼續(xù)有積極的發(fā)展唱歧。

　　其中宪摧，將繼續(xù)促進(jìn)風(fēng)電的規(guī)模化發(fā)展烙凝。堅(jiān)持以風(fēng)電特許權(quán)方式建設(shè)大型風(fēng)電場(chǎng)连欲，推動(dòng)風(fēng)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化，逐步建立我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系。制定千萬千瓦風(fēng)電基地規(guī)劃椅损，按照“融入大電網(wǎng)帘战，建設(shè)大基地”的要求，力爭(zhēng)用十多年的時(shí)間在甘肅吉挎、內(nèi)蒙古斑永、河北、江蘇等地形成幾個(gè)上千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地氨固。

　　而在太陽能方面蛀埂，將加快推進(jìn)太陽能的開發(fā)利用。對(duì)熱能消耗大猪出、占地面積大的政府建筑，商業(yè)建筑要逐步推廣安裝太陽能熱水器酱赘。啟動(dòng)太陽能發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)鬓催，開展城市屋頂太陽能光伏發(fā)電應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)太陽能硅材料技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化恨锚。

　　但是宇驾，高虎表示，雖然相關(guān)的目標(biāo)都有了相應(yīng)的提高猴伶，在具體的資金投資上课舍，新能源發(fā)展規(guī)劃還將主要以社會(huì)投資為主∷妫“大幅度調(diào)整目標(biāo)的作用在于長(zhǎng)期規(guī)劃的拉動(dòng)效應(yīng)筝尾，用新的目標(biāo)來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不是依賴政策補(bǔ)貼办桨，而是以社會(huì)的投資為主筹淫。”

　　新能源產(chǎn)業(yè)：不僅僅是振興的概念

　　前述能源局官員表示呢撞，最終出臺(tái)的規(guī)劃损姜，既包括近3年的短期發(fā)展規(guī)劃，也包括中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃殊霞。而這項(xiàng)轉(zhuǎn)變摧阅，意味著國(guó)家對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)的支持力度將進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　對(duì)此雌褥，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副主任王金照表示铣啰，與之前的“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”不同，新能源產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)知祠，需要的不僅僅是振興匿微，更需要培育。而產(chǎn)業(yè)規(guī)劃轉(zhuǎn)向“長(zhǎng)短結(jié)合”，意在將新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從一個(gè)更加戰(zhàn)略性翎味，更具可行性的角度進(jìn)行考慮蝉择。

　　“新能源產(chǎn)業(yè)不像傳統(tǒng)的工業(yè)，經(jīng)過一輪短期的規(guī)劃調(diào)整之后民逾，就能很快的收到效果蛀植，而是要經(jīng)過一個(gè)長(zhǎng)期的過程，才能實(shí)現(xiàn)規(guī)牡婺化和產(chǎn)業(yè)化填要。”王金照表示仔戈。

　　國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦此前也曾向本報(bào)記者確認(rèn)关串，在規(guī)劃中，短期的3年規(guī)劃與之前發(fā)布的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃相同监徘，重點(diǎn)著眼于如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī)晋修，調(diào)整新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)。而中長(zhǎng)期規(guī)劃則將從戰(zhàn)略高度上制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃和具體措施凰盔。

　　雖然隨著新能源規(guī)劃的呼之欲出墓卦，新能源產(chǎn)業(yè)驟然升溫，但仍有許多問題值得在長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃中加以考慮户敬。

　　王金照表示落剪，在長(zhǎng)期的規(guī)劃中，首先需要解決的應(yīng)該是新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)哪蚵化忠怖、批量化的發(fā)展。雖然目前我國(guó)的風(fēng)能和太陽能產(chǎn)業(yè)都已占據(jù)世界市場(chǎng)的大部分份額抄瑟，但是總的來看脑又，目前產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍沒有步入正軌∮及担“新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展噪终，要從目前的依靠政策措施的扶持，發(fā)展到具有自身的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的成熟產(chǎn)業(yè)坑哥⊙魃撸”

　　隨著新能源發(fā)展熱潮的興起，各地政府也紛紛出臺(tái)各自的新能源發(fā)展規(guī)劃弦途，一批新項(xiàng)目迅速上馬俺下，但是相關(guān)的質(zhì)量保證體系卻遲遲沒有出臺(tái)。

　　王金照表示抡广，目前新能源產(chǎn)業(yè)迫切需要的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)预铁，是新能源類產(chǎn)品本身的質(zhì)量認(rèn)證體系嚣赤，另一個(gè)則是新能源電力入網(wǎng)的接入標(biāo)準(zhǔn)◆ご洌“要保證新能源產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性和穩(wěn)定性违冲，就一定要在長(zhǎng)期的規(guī)劃中建立相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〗希”

　　同時(shí)略荡，新能源產(chǎn)業(yè)在開發(fā)中的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制也亟須建立。據(jù)王金照介紹歉胶，目前國(guó)內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)雖然產(chǎn)業(yè)規(guī)模很大汛兜，但缺乏大型企業(yè)，新能源企業(yè)相對(duì)分散通今，這也就造成了新能源企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的成本無法通過規(guī)闹嗝化的創(chuàng)新機(jī)制體系進(jìn)行攤薄。

　　在長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃中辫塌，應(yīng)當(dāng)通過政府的扶持漏策，建立一系列大型的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心璃氢、試驗(yàn)平臺(tái)哟玷，以此突破新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的核心技術(shù)瓶頸狮辽。

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