自6月1日起籽孙，經(jīng)國務(wù)院批準烈评，提高部分商品的出口退稅率，其核心原則是確保出口產(chǎn)品在國際市場的份額保持不變犯建。

　　具體到機床工具行業(yè)有5大類產(chǎn)品涉及到此次出口退稅政策的調(diào)整：

　　稅號為8461201000-8461300000切削金屬或金屬陶瓷的牛頭刨床等提高到17%该捎；
　　稅號為8463900010-8464909000滾壓成形機床等提高到17%；
　　稅號為84659100 00-8465990000加工木材等材料的鋸床等提高到17%张相，
　　稅號為8463101 100-8463200000 的300噸及以下的金屬冷拔管機等提高到17%枝扭；
　　稅號為8466100 000-8470900000工具夾具及自啟板牙切頭等提高到15%。

　　總的來說根朱，這次調(diào)整的幅度不是很大。切削金屬或金屬陶瓷的牛頭刨床等，滾壓成形機床等敏盒、加工木材等材料的鋸床等的退稅率均是從14%提高到17%汤顷，提高3個百分點；而工具夾具及自啟板牙切頭等提高僅為1個百分點翁凳。

　　自2008年8月以來递促，國家對出口退稅率進行了幾次調(diào)整。涉及到機床工具行業(yè)的主要是县趴，2008年11月1日開始的將數(shù)控機床硬質(zhì)合金刀具出口退稅率由5%提高到11%送魁。時隔一個月，12月1日锭汛，對35種機床工具產(chǎn)品進行出口退稅率的調(diào)整笨奠，一是9項切削刀具，出口退稅率由5%提高到11%唤殴；二是7項插拉刨床般婆，從11%提高到13%；三是19項木工機床和機床零件朵逝，從13%提高到14%蔚袍。

　　2009年1月1日，機床工具9項產(chǎn)品再次進行出口退稅率的調(diào)整配名。普通插拉刨床由13%提高到14%啤咽，龍門刨床由13%提高到17%，量具量儀由13%提高到14%和17%渠脉。這一次的再度調(diào)整宇整，機床工具中達到17%退稅率的產(chǎn)品已經(jīng)越來越多，也就是說大部分的產(chǎn)品已經(jīng)“觸頂”连舍，沒有再可以調(diào)整的余地没陡。

　　對于此次出口退稅率的最新調(diào)整，業(yè)內(nèi)專家一個共同的看法是审亿，對于促進機床工具產(chǎn)品的出口意義不是很大焊循。中國機械工業(yè)聯(lián)合會原進口辦公室主任鄭國偉就此發(fā)表了3點看法。首先最咖，現(xiàn)在機械類產(chǎn)品包括機床工具產(chǎn)品的出口退稅率沈跷，基本都在17%。就機床工具產(chǎn)品具體而言碑甘，金屬加工類產(chǎn)品的退稅率一般都在17%亮铛，非金屬加工機床以及一些工具類產(chǎn)品還有少量沒有達到17%的退稅率。這次雖說還能對后兩類產(chǎn)品進行調(diào)整销顷，但總體而言所剩無幾受卒，該調(diào)整的產(chǎn)品基本上都調(diào)整了光拥。

　　第二，這些政策對出口的影響應(yīng)該不會很大筋蝴。增加出口最重要的因素是出口需求的提高厨摔、出口市場的擴大，而中國海關(guān)政策的調(diào)整并不能提升需求和市場岛涝。當(dāng)然作為一種政策刺激脓杉，畢竟會有一些作用，但估計作用有限简逮。

　　第三球散，此次的政策應(yīng)該是暫時的。像牛頭刨床這樣需要結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)品散庶，行業(yè)是不鼓勵多生產(chǎn)的蕉堰，但此次將它們的出口退稅率提高到最高檔次17%，也是國家出于增加出口總量大局的考慮督赤。從長遠來看嘁灯，雖然此次將這類產(chǎn)品退稅率調(diào)高，但將來遲早還會再調(diào)回來躲舌。從行業(yè)和國家發(fā)展的角度來看丑婿，這類產(chǎn)品最終是應(yīng)該減產(chǎn)甚至停產(chǎn)的。此次的調(diào)整也只是一種權(quán)宜之計没卸。

　　中國機床工具工業(yè)協(xié)會市場部副主任徐樹滋表示羹奉，這5大類機床工具產(chǎn)品從出口總量和出口占比來說，并不是很大约计，所以對出口的影響也有限诀拭。稅號為8461系列的牛頭刨床等出口量1-3月僅有22萬美元，比去年同期有所下降善簸；  稅號為8463系列的鋸床及金屬冷拔管機等由于是兩類產(chǎn)品之和传撰，1-3月的出口額為2600多萬美元，比去年同期稍有所上漲呛产；稅號為8466系列的工具夾具等距搂，出口量總額還比較大，達到2000多萬美元治勒，但與去年同期3000多萬美元的出口額相比恰磷，下降幅度達30%。

　　行業(yè)對這5大類機床工具產(chǎn)品的總體關(guān)注度不太高路倔，一方面它們的出口額度和出口占比畢竟比較低熏屎，另一方面它們也不是行業(yè)的主打產(chǎn)品。另外逮赋，對于牛頭刨床這類產(chǎn)品京嗽，由于產(chǎn)品檔次較低镰对、耗費資源較多，是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)墨叛。雖然這次國家出于進一步鼓勵出口的目的滑沧，將一些需要進行行業(yè)調(diào)整的產(chǎn)品的出口退稅率也調(diào)高，像牛頭刨床這類屬于淘汰的產(chǎn)品的出口退稅率也達到17%巍实，但是國家對于結(jié)構(gòu)調(diào)整還是有所考慮的，比如對磨料磨具的出口退稅就仍然有所保留哩牍。

　　還有專家預(yù)測棚潦，從現(xiàn)在的情況來看，中國上半年出口降幅將維持在20%左右膝昆，預(yù)計下半年降幅將收窄至12%左右丸边。出口退稅預(yù)計將刺激中國出口幾個百分點的增長，但未來出口的發(fā)展最重要是看外需萎縮的具體情況荚孵。

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