中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)正面臨因成本增加和外部競爭而引起的效益下降，但這還不是最糟糕的桩蓉，在國務(wù)院發(fā)展研究中心6月30日發(fā)布的《汽車藍(lán)皮書》中增拥，大量翔實的數(shù)據(jù)顯示，在幾乎已被外資壟斷的核心零部件技術(shù)領(lǐng)域涮总，國內(nèi)企業(yè)均難實現(xiàn)較大突破胸囱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展堪憂。

　　該藍(lán)皮書由國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部瀑梗、中國汽車工程學(xué)會和大眾中國共同編著烹笔。根據(jù)書中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前內(nèi)資大型汽車零部件企業(yè)數(shù)量在全行業(yè)中的比例還不到1%抛丽，大中型企業(yè)也不足15%谤职，且內(nèi)資零部件企業(yè)90%的市場份額和制造能力都集中在低端產(chǎn)品上，而其余10%涉足高端產(chǎn)品的內(nèi)資企業(yè)絕大多數(shù)也都與外方進(jìn)行了合資亿鲜。

　　“這與我國缺乏對汽車零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型允蜈、升級的方向和政策的系統(tǒng)性規(guī)劃有關(guān)≈穸牵”《汽車藍(lán)皮書》編委會副主任帆田、中國汽車工程學(xué)會秘書長付于武在接受本報采訪時說。

　　對于此前國內(nèi)12家整車企業(yè)在發(fā)改委主導(dǎo)下勾勃，與美國博格華納聯(lián)手開發(fā)般蚪、以突破國內(nèi)自動變速器技術(shù)瓶頸的嘗試，付于武則表示区糟，這也不是一個很好的模式忽件，“博格華納在其中占股高達(dá)66%，而且是惟一的技術(shù)來源出募，很難想象中國企業(yè)能從其中獲得什么關(guān)鍵技術(shù)涌俘。”

　　外資加強(qiáng)控制

　　金融危機(jī)對世界汽車工業(yè)的巨大沖擊直接導(dǎo)致了很多汽車零部件供應(yīng)商財務(wù)狀況的惡化蒂扇。根據(jù)羅蘭·貝格國際管理咨詢公司今年3月份發(fā)布的預(yù)測數(shù)據(jù)昔永，2009年全球汽車零部件供應(yīng)商的利潤率將大幅下降，息稅前利潤率可能為零喝暂。

　　這一殘酷現(xiàn)實加速了外資零部件商在中國的強(qiáng)勢擴(kuò)張缺钓，從去年第四季度至今，包括GKN叫胁、博格華納凰慈、江森自控等全球知名零部件公司都在中國新建了獨資或合資工廠汞幢。

　　盡管我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)總量指標(biāo)不斷提高，出口數(shù)量迅速增長微谓，但內(nèi)資零部件企業(yè)的發(fā)展仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于有外資背景的企業(yè)森篷，生產(chǎn)僅集中在低附加值、低技術(shù)含量和高能耗的勞動密集型產(chǎn)品上豺型，贏利能力明顯不足仲智。

　　數(shù)據(jù)顯示，在我國姻氨，擁有外資背景的汽車零部件商占整個行業(yè)的72%钓辆，而這些外資供應(yīng)商中，獨資企業(yè)占55%肴焊，中外合資企業(yè)占45%前联，與此同時，外資也控制了絕大部分的市場份額娶眷，內(nèi)資零部件的銷售收入僅占全行業(yè)的20%至25%浇沧。

　　外企增資和獨資的趨向也越發(fā)明顯，僅博世一家就以完全獨資或是控股的方式在中國投資了18家公司豹炊，形成了從研發(fā)坏扣、生產(chǎn)、銷售到服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈遂报。在2007年新成立的19家外商投資的零部件企業(yè)中则徒，選擇獨資的也占了74%。

　　此外瞳弱，關(guān)鍵技術(shù)市場也幾乎被外資企業(yè)所壟斷冠幕。數(shù)據(jù)顯示，在我國汽車電噴系統(tǒng)纽债、發(fā)動機(jī)管理系統(tǒng)雇蚁、ABS和安全氣囊等核心零部件的產(chǎn)量中，外資企業(yè)所占的比例分別為100%倚痰、100%讥高、91%和69%，進(jìn)口自動變速器在國內(nèi)市場上的份額也高達(dá)78%系谐。

　　盡管國家產(chǎn)業(yè)政策對外資品牌整車國產(chǎn)的國產(chǎn)化率設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn)巾陕，但由于外資在國內(nèi)的總成零部件和高端產(chǎn)品等核心部件領(lǐng)域占據(jù)壟斷地位，外資在爭取為國內(nèi)主機(jī)廠配套方面也明顯占了上風(fēng)纪他。

　　根據(jù)國家信息中心的調(diào)查鄙煤，完全的中資企業(yè)很難進(jìn)入合資產(chǎn)品的一級供應(yīng)商中，其中美系車型在中國選擇的零部件供應(yīng)商100%是有外資背景的企業(yè)，而德系車型梯刚、日系車型以及國內(nèi)自主品牌車型的這一比例也分別為88.9%凉馆、89.5%和52.8%。

　　一個值得注意的新情況是亡资，之前業(yè)界普遍認(rèn)為澜共，新能源汽車將有可能成為我國汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的突破口，但自2008以來沟于，我國在新能源汽車上開始越來越多地采用進(jìn)口關(guān)鍵零部件。

　　“欲速則不達(dá)植康，這樣的拿來主義看似是實現(xiàn)新能源車產(chǎn)業(yè)化的捷徑旷太，但本土零部件企業(yè)會因此而失去發(fā)展的機(jī)會，從長遠(yuǎn)來看销睁，很可能成為新能源汽車自主創(chuàng)新的制約祟勿。”付于武說累筋。

　　政策缺位

　　在2005年我國實施《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》后耀旅，零部件行業(yè)已成為我國對外開放度和市場化程度最高的行業(yè)，也為外商投資敞開了大門书瘤。

　　付于武認(rèn)為傅女，我國汽車整體實力發(fā)展滯后與國家政策的關(guān)注度不高密切相關(guān)，“從國家各部門及地方政府出臺的政策來看叙杨，對整車發(fā)展的關(guān)注度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于汽車零部件”原酷。

　　數(shù)據(jù)顯示，除長三角地區(qū)汽車零部件產(chǎn)值比重可占到全國的37.2%外疙鸟，其他汽車零部件重點分布區(qū)域的產(chǎn)值比重僅占全國的6%至12%蔼俐，而且由于受到金融危機(jī)和主機(jī)廠降低成本的雙重壓力，已經(jīng)有大批零部件企業(yè)倒閉了树戴。

　　雖然在1994年和2004年汽車產(chǎn)業(yè)政策中都述及汽車零部件的發(fā)展問題币席，但仍然缺乏系統(tǒng)性的戰(zhàn)略設(shè)計和政策設(shè)計，而今年年初發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)振興與調(diào)整規(guī)劃》中雖也明確提出“核心零部件自主化”万栅，但仍然缺乏落到實處的具體政策佑钾。

　　這導(dǎo)致絕大多數(shù)的內(nèi)資零部件企業(yè)因缺乏政策導(dǎo)向和具體鼓勵措施而難以獲得資金與技術(shù)的支持，也無法與整車廠形成穩(wěn)定的供應(yīng)商關(guān)系烦粒，更沒有開發(fā)產(chǎn)品的積極性次绘，而一旦在技術(shù)上有所突破，也會很快成為外資零部件商吞噬的目標(biāo)撒遣。

　　一個典型的例子是邮偎，無錫威孚以前曾多年來在國內(nèi)高壓油泵生產(chǎn)方面位居“老大”，但2004年，該公司與博世以33%：67%的股比進(jìn)行合資后禾进，威孚實質(zhì)上已被外資通過控股合資的方式所控制豁跑，現(xiàn)在僅是合資公司的一個供應(yīng)商。

　　政策缺位的問題不僅導(dǎo)致外資對國內(nèi)的零部件市場形成壟斷泻云，也導(dǎo)致內(nèi)資零部件企業(yè)在資金投入和產(chǎn)品開發(fā)方面明顯滯后于外資零部件供應(yīng)商艇拍，更滯后于整車的發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示宠纯，國內(nèi)汽車零部件商的研發(fā)投入占銷售收入的比例連續(xù)數(shù)年都僅為0.6%左右卸夕，但跨國零部件公司的這一比例卻可達(dá)7%至10%。

　　事實上脏猴，現(xiàn)有的合資讨拷、獨資零部件企業(yè)的主要技術(shù)來源和技術(shù)支持均來自于集團(tuán)內(nèi)部或是集團(tuán)持股甚至是控股的整車廠，而內(nèi)資零部件商與整車企業(yè)之間并未形成緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系处鲜，也缺乏協(xié)同開發(fā)共性技術(shù)的平臺依粮。

　　此外，目前已建成的零部件產(chǎn)業(yè)集群也沒能形成專業(yè)化的分工和聯(lián)合開發(fā)恳岔，不同車系的整零合作自成一體党令，內(nèi)資供應(yīng)商難以從中獲取必要的技術(shù)養(yǎng)分。

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