開發(fā)新能源 保障能源安全
中國必須發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)
專家認(rèn)為,開發(fā)新能源也是保障中國能源安全乳后、實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多元化峡黍、減少中國對他國石油依賴的重大戰(zhàn)略舉措,是未來保證中國經(jīng)濟(jì)具有競爭力的必由之路狰丝。
由于過度消耗煤炭织刹、石油這些傳統(tǒng)能源,中國人均二氧化碳排放量已超過了世界平均水平化团,由此也使得美歐佛岛、甚至一些發(fā)展中國家要求中國承擔(dān)更多減排義務(wù)的聲音越來越高。中國如果不未雨綢繆湾关,積極采取措施減排烫饼,未來歐美很可能聯(lián)手,以碳排放為借口试读,對中國出口商品加征額外關(guān)稅杠纵。
不過荠耽,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)不能以功利主義心態(tài)將其簡單視為短期內(nèi)走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)、拉動經(jīng)濟(jì)增長的工具比藻,而應(yīng)將其作為一項(xiàng)戰(zhàn)略措施加以執(zhí)行铝量。
作為在金融危機(jī)中就職的美國總統(tǒng),奧巴馬選擇以開發(fā)新能源银亲、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)作為化“温叮”為“機(jī)”、振興美國經(jīng)濟(jì)的主要突破口之一务蝠。其政策的短期目標(biāo)是促進(jìn)就業(yè)拍谐、拉動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;長期目標(biāo)是擺脫美國對外國石油的依賴馏段,促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型轩拨,繼續(xù)使美國充當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”。
政策要點(diǎn)
奧巴馬政府上任以來亭颈,極力推動新能源產(chǎn)業(yè)婚廷、綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推出了節(jié)能減碳悠蹬、降低污染的綠色能源環(huán)境氣候一體化的振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃藏苫。
2009年2月15日,總額達(dá)到7870億美元的《美國復(fù)蘇與再投資法案》由奧巴馬簽署生效跛拌,其中新能源為主攻領(lǐng)域之一信炬,重點(diǎn)包括發(fā)展高效電池、智能電網(wǎng)派暴、碳儲存和碳捕獲彩淮、可再生能源如風(fēng)能和太陽能等。
奧巴馬已公布的能源政策主要包括如下部分:
關(guān)于能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型:為美國家庭提供短期退稅咏逛,應(yīng)對日益上漲的能源價(jià)格懊潜。未來10年投入1500億美元資助替代能源研究,并為相關(guān)公司提供稅務(wù)優(yōu)惠预隆,有助于創(chuàng)造500萬個(gè)就業(yè)崗位乔蜀。大幅減少對中東和委內(nèi)瑞拉石油的依賴。支持強(qiáng)制性的“總量管制與排放交易”制度膳灶,在美國推行溫室氣體排放權(quán)交易機(jī)制咱士,力爭使美國溫室氣體排放量到2050年之前比1990年減少80%。
關(guān)于電力方面:計(jì)劃到2012年轧钓,使美國發(fā)電量的10%來自可再生能源等序厉,2025年這一比例達(dá)到25%。推進(jìn)智能電網(wǎng)計(jì)劃。
關(guān)于新能源技術(shù)方面:奧巴馬計(jì)劃用3年時(shí)間將美國的風(fēng)能弛房、太陽能和地?zé)岚l(fā)電能力提高一倍道盏。政府將大量投資綠色能源———風(fēng)能、有著廣闊前景的新型沙漠太陽能電池板文捶、核能等荷逞。
關(guān)于建筑方面:奧巴馬將大規(guī)模改造聯(lián)邦政府辦公樓,包括對白宮進(jìn)行節(jié)能改造粹排。將推動全國各地的學(xué)校設(shè)施升級种远,通過節(jié)能技術(shù)建設(shè)成21世紀(jì)的學(xué)校。要對全國公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造顽耳,更換原有的采暖系統(tǒng)坠敷,代之以節(jié)能和環(huán)保型新設(shè)備。
關(guān)于汽車方面:奧巴馬表示雳犹,他將促使政府和私營行業(yè)大舉投資混合動力汽車满傍、電動車等新能源技術(shù),減少美國的石油消費(fèi)量娶讽。以7000美元的抵稅額度鼓勵(lì)消費(fèi)者購買節(jié)能型汽車,動用40億美元的聯(lián)邦政府資金來支持汽車制造商赐罪,力爭到2015年實(shí)現(xiàn)美國的混合動力汽車銷量達(dá)到100萬輛涉等。
布局重點(diǎn)
太陽能、風(fēng)能详础、智能電網(wǎng)以及節(jié)能增效技術(shù)是美國已經(jīng)擁有優(yōu)勢或力圖大力投資的領(lǐng)域程挑。
美國太陽能工業(yè)協(xié)會的調(diào)查報(bào)告顯示,盡管美國經(jīng)濟(jì)身處困境普易,2008年美國太陽能領(lǐng)域仍然發(fā)展很快臊耳。2008年美國新增太陽能裝機(jī)容量為126.5萬千瓦,總裝機(jī)容量達(dá)到918.3萬千瓦畜股,增長率達(dá)到16%颈侈。該協(xié)會認(rèn)為,這一增長勢頭將在2009年繼續(xù)保持闷旧。
在風(fēng)電方面长豁,美國風(fēng)能協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,2008年忙灼,美國新增風(fēng)電裝機(jī)容量850萬千瓦匠襟,增長率達(dá)到50%,總裝機(jī)容量達(dá)到2530萬千瓦该园。該協(xié)會預(yù)計(jì)酸舍,2009年,美國預(yù)計(jì)新增風(fēng)電裝機(jī)容量最少也會達(dá)到500萬千瓦。目前美國是全球風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量最大的國家啃勉。
美國能源部部長朱棣文4月30日曾表示忽舟,將從經(jīng)濟(jì)刺激方案中拿出9300萬美元用于風(fēng)能研發(fā)。除增加風(fēng)能投資外璧亮,還將縮短能源部貸款審批時(shí)間萧诫,由之前的幾年縮減至幾個(gè)月。
節(jié)能增效也是奧巴馬政府綠色新政的重點(diǎn)之一枝嘶。美國《時(shí)代》周刊的一篇文章這樣描述節(jié)約能源的好處:節(jié)能不需要進(jìn)口帘饶,而且已經(jīng)被證明劃算可行;不用考慮煤和石油的污染膜暴;不像太陽能和風(fēng)能需要取決于天氣狀況疯煮;不像乙醇那樣需要以砍伐森林和食品價(jià)格上漲作為代價(jià);也不同于核能道暑,可能受到恐怖主義威脅并要考慮放射性核廢料存儲特掀,并且需要耗費(fèi)近十年建設(shè)。
此外人蕊,美國還將加大對先進(jìn)生物燃料的研發(fā)葬聘,力圖實(shí)現(xiàn)到2022年使生物燃料達(dá)到360億加侖的目標(biāo)。
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