風(fēng)電產(chǎn)能過剩后期發(fā)展需謹(jǐn)慎
全世界風(fēng)機(jī)制造商只有10幾家奇巍,而中國卻有70多家趣情,光前四家產(chǎn)能就已達(dá)到1200萬千瓦,而2009年我國新增風(fēng)電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)只有800萬到900萬千瓦之間催蓄。風(fēng)電行業(yè)在國家政策支持下發(fā)展迅速夸截,已經(jīng)出現(xiàn)泡沫,為此8月26日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議乱来。
連環(huán)政策推動(dòng)投資熱潮
當(dāng)前儒淌,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度用一日千里形容似乎并不為過。來自中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示荡担,我國風(fēng)電裝機(jī)容量已連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)翻番品客。截至2008年底,我國風(fēng)電裝機(jī)容量累計(jì)約1215.3萬千瓦准瘪,提前兩年實(shí)現(xiàn)可再生能源 “十一五”規(guī)劃中2010年風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量1000萬千瓦的目標(biāo)粟翔,同時(shí)超過印度,成為全球第四大風(fēng)電市場(chǎng)佛吓。
在化石能源價(jià)格上漲和節(jié)能環(huán)保的壓力下宵晚,政府也將節(jié)能減排和開發(fā)新能源提高到前所未有的戰(zhàn)略高度,先后出臺(tái)了一系列旨在促進(jìn)新能源發(fā)展的政策维雇。
2006年國家頒布 《可再生能源法》,該法要求電網(wǎng)企業(yè)為可再生能源電力上網(wǎng)提供方便淤刃,并全額收購符合標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源電量,以使可再生能源電力企業(yè)得以生存吱型,并逐步提高其在能源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力逸贾。
這也幾乎讓所有能發(fā)展風(fēng)電的地方政府都積極上馬風(fēng)電項(xiàng)目。
數(shù)據(jù)顯示津滞,2006年,全國實(shí)施風(fēng)電項(xiàng)目超過300萬千瓦铝侵。甘肅、新疆触徐、內(nèi)蒙古咪鲜、福建、山東撞鹉、江蘇等地先后規(guī)劃大型風(fēng)電項(xiàng)目疟丙。內(nèi)蒙古多個(gè)城市提出要爭(zhēng)建“陸上三峽”,江蘇瀕海的每個(gè)縣都在規(guī)劃10萬千瓦以上的風(fēng)電場(chǎng)藻礁,近期更是喊出了建設(shè)“海上三峽”的口號(hào)聋遮。
除此之外重柄,政府還分別就設(shè)立可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金,為可再生能源開發(fā)利用項(xiàng)目提供有財(cái)政貼息優(yōu)惠的貸款仪丛,通過財(cái)政補(bǔ)貼汤史、電網(wǎng)全額收購、確定風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格卒粮,以保證風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目合理盈利巴锄。
而隨著新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺(tái),風(fēng)電又成為振興的重點(diǎn)對(duì)象钢囚。因此役默,時(shí)隔兩年多,風(fēng)電建設(shè)熱情并沒有停滯鸟氨。7月14日冤牢,甘肅酒泉總投資1200億元開建世界上首個(gè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地;7月21日集炭,華儀電氣宣布在內(nèi)蒙古投資100億元建設(shè)總裝機(jī)容量100萬千瓦的兩處風(fēng)電場(chǎng)……
現(xiàn)狀:1/3風(fēng)電機(jī)組處于閑置
風(fēng)力發(fā)電的迅猛擴(kuò)張也點(diǎn)燃了企業(yè)投身風(fēng)電行業(yè)的強(qiáng)烈欲望和堅(jiān)定的信心丙者。
然而,國家電監(jiān)會(huì)近日公布的《我國風(fēng)電發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》顯示,目前全國風(fēng)電場(chǎng)普遍經(jīng)營困難,甚至虧損,近1/3的風(fēng)電機(jī)組處于閑置狀態(tài)营密。
國家發(fā)改委能源研究所高級(jí)顧問周鳳起表示:2009年我國新增風(fēng)電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)只有800萬到900萬千瓦之間械媒,而目前我國70家風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的前四家,產(chǎn)能就已達(dá)到1200萬千瓦评汰。
業(yè)內(nèi)專家表示“全世界風(fēng)機(jī)制造商只有10幾家纷捞,而中國卻有70多家,還有人不斷地進(jìn)來被去≈骼埽”這種“熱鬧”的景象也造成了風(fēng)電行業(yè)的混亂局面。風(fēng)電企業(yè)的前五名就占據(jù)了整個(gè)市場(chǎng)份額80%以上惨缆,剩余的70來家再來追逐10%多一點(diǎn)的市場(chǎng)份額糜值,這樣的競(jìng)爭(zhēng)可想而知。
應(yīng)對(duì):政策背后還需市場(chǎng)化
“目前風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是在政策引導(dǎo)下呈現(xiàn)出表面的高速增長坯墨〖呕悖”業(yè)內(nèi)人士指出。該人士表示捣染,風(fēng)電行業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)免姻,國家又有扶持政策,產(chǎn)業(yè)門檻不高豌泊,所以大家一窩蜂地往上涌们灵。
地方政府和企業(yè)近乎“瘋狂”地跑馬圈地造成了重復(fù)建設(shè)、重復(fù)引進(jìn)野言、只求數(shù)量不問質(zhì)量的無序競(jìng)爭(zhēng)皿理,而這正也是造成風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)能過剩的原因。國外也用過這樣的方法刺激風(fēng)電行業(yè)發(fā)展近窟,但僅僅是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期题姜,后來就完全市場(chǎng)化了。這也是未來風(fēng)電行業(yè)的趨勢(shì)伦颊。
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