據(jù)華夏時(shí)報(bào)8月28日?qǐng)?bào)道，8月27日毅糟，記者從消息人士處獲悉柠并，已經(jīng)制定完畢的新興能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（下稱新興能源規(guī)劃）年底將正式發(fā)布。對(duì)此密幔，國(guó)家能源局政策法規(guī)司的相關(guān)負(fù)責(zé)人并不否認(rèn)楔脯。

    “規(guī)劃難制定，在年內(nèi)出臺(tái)就算比較迅速了胯甩∶镣ⅲ”北京理工大學(xué)教授崔新生解釋：一是新能源發(fā)展不成熟；二是新能源產(chǎn)業(yè)沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)偎箫，細(xì)分領(lǐng)域的具體比例難明確姚熊；三是新能源技術(shù)發(fā)展不成熟。

    不過莱检，最近新興能源規(guī)劃的方向已經(jīng)明朗：政府將一手抓清潔能源的運(yùn)用红最，一手抓傳統(tǒng)能源的改造升級(jí)《纷福“這有利于新興能源規(guī)劃有序發(fā)展拟艳。”廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說砍梁。

    需要巨額資本投入

    記者從國(guó)家能源局獲悉悦浙，新興能源規(guī)劃正在等待決策者的表態(tài)和審批。上述消息人士告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者嗤雪，即將出臺(tái)的新興能源規(guī)劃的主要內(nèi)容包括新能源的建設(shè)目標(biāo)和相關(guān)投入挟七。

    市場(chǎng)對(duì)前者并不陌生，截至2020年風(fēng)電妥析、太陽能相贺、核能的裝機(jī)容量目標(biāo)都有大幅提高吸哩。至于投入，則主要包括對(duì)新能源行業(yè)的投入和針對(duì)電網(wǎng)等輸配電公共設(shè)施方面的投入疮蹦。

    “無論是新能源行業(yè)還是智能電網(wǎng)的發(fā)展都需要巨額資本投入诸迟，因此涉及投入的內(nèi)容備受關(guān)注°岛酰”林伯強(qiáng)分析阵苇。

    據(jù)悉，規(guī)劃中感论，針對(duì)風(fēng)電绅项、太陽能等新能源行業(yè)的投入在很大程度上并非政府的直接性資金投入，而是通過國(guó)家政策的支持來“撬動(dòng)”社會(huì)資本的進(jìn)入比肄。也就是說快耿，為獲得新能源發(fā)展所需的巨額資金，必須刺激電網(wǎng)公司芳绩、發(fā)電企業(yè)掀亥、投資機(jī)構(gòu)等加大投資力度，而“此前其積極性不高”妥色。

    上述消息人士還透露搪花，規(guī)劃中，針對(duì)電網(wǎng)的投資主要集中在農(nóng)村能源相關(guān)的電力建設(shè)锉窑，這方面的投入由于屬于公共設(shè)施岛牺，有可能都是政府的直接資金投入。

    目前新能源產(chǎn)業(yè)已被視為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)袁朗，卻已暴露出重復(fù)建設(shè)的端倪涮愧。“風(fēng)電跃渠、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向订搏。”8月26日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出嘴符，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)多晶硅巨揪、風(fēng)電設(shè)備等行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)稻蒂。

    不過蒿荤，政府也不止一次地提高新能源的發(fā)展目標(biāo)。林伯強(qiáng)說秒牙，無論從能源資源還是環(huán)境角度講禾绊，中國(guó)都迫切需要發(fā)展新能源」ネ危“如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持年均9%增長(zhǎng)焕数，2020年一次能源消費(fèi)將達(dá)到55億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約為2006年的2倍；如果按年均7%增長(zhǎng)堡赔，能源需求也需要45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤识脆。”

    根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)的最新預(yù)測(cè)善已，到2020年灼捂，中國(guó)新能源發(fā)電裝機(jī)將達(dá)2.9億千瓦，約占總裝機(jī)的17%换团。其中悉稠，核電裝機(jī)將達(dá)到8600萬千瓦，風(fēng)電裝機(jī)接近1.5億千瓦艘包，太陽能發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到2000萬千瓦的猛，生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到3000萬千瓦。

    “這幾乎就是此次新興能源振興規(guī)劃的全部目標(biāo)數(shù)據(jù)想虎∝宰穑”這與前不久參與新興能源方案起草的發(fā)改委可再生能源研究所研究員王斯成的說法一致：風(fēng)電計(jì)劃2020年總裝機(jī)達(dá)到1.5億千瓦。

    地方爭(zhēng)奪旨在GDP

    地方的嗅覺同樣靈敏桶悍。8月26日增珠，四川省委常委、成都市委書記李春城召開專題會(huì)議捣卵，研究新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃弓并。

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