美國(guó)奧巴馬政府將發(fā)展新能源擺在了前所未有的戰(zhàn)略高度脾歧。在其經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中托呕，涉及新能源的部分高達(dá)500億美元酸休。其中100億用于智能電網(wǎng)的建設(shè)骂租，為新能源并入(火)電網(wǎng)創(chuàng)造物質(zhì)條件，其余400億全部用于扶持太陽(yáng)能斑司、風(fēng)能、地?zé)崮艿刃履茉吹４送馑薰危蝗蚊鼮槟茉床块L(zhǎng)的是一位堅(jiān)信美國(guó)只有大力發(fā)展新能源才有出路的科學(xué)家。能源部掌管世界上最大的能源實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng),共有28個(gè)下屬實(shí)驗(yàn)室私蕾。所以僵缺，政府政策導(dǎo)向十分明確胡桃。

    一些人將奧巴馬對(duì)新能源的重視看成是美國(guó)尋找新的經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略舉措，也有一些人認(rèn)為磕潮，新能源是美國(guó)拖垮中國(guó)和其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的陰謀昵裁，是美國(guó)人在忽悠我們。作為能源消費(fèi)的大國(guó)暖经，中國(guó)必須告別新能源陰謀論祈痢，堅(jiān)定地走為了改善中國(guó)自身環(huán)境的新能源之路。

過(guò)去政策的延續(xù)

    實(shí)際上缕沟，美國(guó)對(duì)新能源的重視不是奧巴馬時(shí)代才有的姚菱，而是對(duì)過(guò)去政策的延續(xù)。奧巴馬對(duì)新能源的重視葛暇，有較大的成分是延續(xù)并強(qiáng)化布什政府在2007年開始的能源政策皂汞。換言之，在追求降低對(duì)海外能源依賴這一點(diǎn)上尼软，美國(guó)政府的政策導(dǎo)向有較高程度的連貫性熄晕。就思考美國(guó)的新能源政策與美國(guó)在能源領(lǐng)域與中國(guó)的互動(dòng)而言，倘若把奧巴馬的政策看成是黨派區(qū)別大于實(shí)質(zhì)便透，是新任領(lǐng)導(dǎo)人為了與前任有所不同而采取的政治作秀行為尔网，則是一種誤判。

    小布什政府在第一個(gè)任期里的能源政策取向比較清晰：繼續(xù)依賴石油缓艳、煤炭校摩、天然氣等化石能源；先用盡其它國(guó)家的化石能源儲(chǔ)藏阶淘。按照這個(gè)邏輯衙吩，盡管薩達(dá)姆統(tǒng)治下的伊拉克與大規(guī)模殺傷性武器、與基地組織無(wú)關(guān)溪窒，發(fā)動(dòng)第二次伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是值得支付的代價(jià)坤塞。

    經(jīng)過(guò)小布什政府進(jìn)入第二個(gè)任期的實(shí)踐，在越來(lái)越多的美國(guó)人之間形成了一個(gè)共識(shí)：雖然沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠與美國(guó)在軍事力量上相比澈蚌，也沒(méi)有大國(guó)或明或暗地支持被美國(guó)攻打的一個(gè)小國(guó)摹芙，美國(guó)要獨(dú)自打贏一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)也是很困難的。即便是伊拉克這么一個(gè)已經(jīng)被制裁宛瞄、被孤立十多年浮禾、四面楚歌的沙漠地區(qū)國(guó)家(較難以展開游擊戰(zhàn))，在軍事和政治兩個(gè)領(lǐng)域份汗，美國(guó)都遇到了沒(méi)有料到盈电、難以克服的困難。盟國(guó)軍隊(duì)紛紛從伊拉克撤離。美國(guó)民眾于2006年11月把掌控國(guó)會(huì)參眾兩院的機(jī)會(huì)交給了布什的反對(duì)黨探快。這次選舉的直接效應(yīng)之一便是鹤曼，選舉結(jié)果一公布，力主在伊拉克戰(zhàn)斗到底的國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德就不得不引咎辭職下臺(tái)榨狐。

    布什在2007年初終于開始提出新的能源政策目標(biāo)：通過(guò)實(shí)施強(qiáng)制性汽車發(fā)動(dòng)機(jī)油耗標(biāo)準(zhǔn)在未來(lái)10年內(nèi)使汽油消費(fèi)量下降至少20%暇创；到2017年，將可再生能源和替代能源使用量提高到相當(dāng)于350億加侖石油的水平咱漱。由民主黨控制的國(guó)會(huì)屈腻，支持了布什的這些政策。雖然谷物(主要是玉米)為基礎(chǔ)的車用乙醇彰茉，在2008年上半年因?yàn)槿蚣Z食價(jià)格上漲而受到批評(píng)甲脚，在美國(guó)，尋找替代能源的共識(shí)沒(méi)有動(dòng)搖垮登。

    2009年7月4日帽拘，在伊拉克訪問(wèn)的副總統(tǒng)拜登主持了一個(gè)儀式，來(lái)自59個(gè)國(guó)家的200多名士兵宣誓成為美國(guó)公民疙岂。顯然坡疼，從適齡美國(guó)公民中征兵參與境外戰(zhàn)爭(zhēng)，難度越來(lái)越大衣陶。雖然美國(guó)官員和學(xué)者們不怎么樂(lè)意評(píng)論這個(gè)現(xiàn)象柄瑰，我們不難看出政府或者是政策精英們主張用武力維持境外能源供應(yīng)所遇到的難度。

    此外剪况，就在布什政府向奧巴馬政府過(guò)渡的過(guò)程中教沾，包括中國(guó)在內(nèi)的數(shù)個(gè)與美國(guó)沒(méi)有盟國(guó)關(guān)系的國(guó)家派遣了軍艦到索馬里海域保護(hù)通過(guò)那里的商船不受海盜襲擊。值得注意的是译断，在美國(guó)的主流媒體中沒(méi)有因此而出現(xiàn)多少中國(guó)威脅論的聲音授翻。其實(shí)，這個(gè)現(xiàn)象可以理解為：美國(guó)不愿意獨(dú)自擔(dān)當(dāng)起在一個(gè)敏感的能源運(yùn)輸通道維護(hù)航行安全的義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)孙咪。我們也不能忘了堪唐，第一次伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，是由美國(guó)出人翎蹈，日本出錢而完成的』床ぃ現(xiàn)在，那個(gè)模式是否繼續(xù)適用荤堪，越來(lái)越是個(gè)問(wèn)題了合陵。

    總之，雖然30多年來(lái)不同政黨办适、領(lǐng)袖經(jīng)營(yíng)的美國(guó)政府都主張“降低對(duì)進(jìn)口石油的依賴”猖生，雖然美國(guó)的石油消費(fèi)總量中還有60%來(lái)自海外舞铝，越來(lái)越多的跡象告訴我們捞书，朝著降低對(duì)境外能源供應(yīng)依賴程度這個(gè)方向努力妥尘，社會(huì)支持基礎(chǔ)越來(lái)越堅(jiān)實(shí)了。

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