中國(guó)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系

    1、評(píng)價(jià)目的

    發(fā)電設(shè)備制造業(yè)是為電力工業(yè)提供裝備的行業(yè)别主，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)钢婆、快速、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)奸误，具有技術(shù)密集粤蝎、資金占用量大真仲、研制和生產(chǎn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)初澎，對(duì)電力需求旺盛秸应，發(fā)電設(shè)備制造業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。截止2007年碑宴，我國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到7.18億千瓦软啼，居世界第二位，80%以上是國(guó)產(chǎn)機(jī)組延柠。2007年祸挪，我國(guó)發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量達(dá)到1.3億千瓦，成為世界發(fā)電設(shè)備第一制造大國(guó)贞间。隨著國(guó)內(nèi)電力需求趨于穩(wěn)定贿条，已形成的發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)能力大于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，為保證發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的安全和可持續(xù)發(fā)展增热，“走出去”參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必將成為今后發(fā)展的重要途徑整以。為在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有重要地位，并通過(guò)與國(guó)外九家著名公司的對(duì)比分析嗤矾，找出差距勒蜘，預(yù)警產(chǎn)業(yè)可能受到的損害，尋求提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策肪尾。同時(shí)也為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展與科學(xué)決策提供參考鹅甚，為政府、金融機(jī)構(gòu)在政策催蓄、融資與投資方面提供高水平的行業(yè)性綜合競(jìng)爭(zhēng)力信息夸截。

    2、評(píng)價(jià)對(duì)象

    本次行業(yè)評(píng)價(jià)的對(duì)象為發(fā)電設(shè)備主要生產(chǎn)國(guó)的發(fā)電設(shè)備制造業(yè)乱来，課題組選擇以下八個(gè)國(guó)家作為發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的比較對(duì)象：美國(guó)儒淌、日本、德國(guó)荡担、法國(guó)品客、中國(guó)、韓國(guó)准瘪、印度粟翔、俄羅斯。鑒于各國(guó)對(duì)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)不完整讼载，收集上存在較大難度轿秧，為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的完整性和可比性，課題組選擇各國(guó)具有代表性的發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)咨堤，以代表性企業(yè)中的發(fā)電設(shè)備領(lǐng)域相應(yīng)指標(biāo)作為該國(guó)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)的指標(biāo)值菇篡。

    在代表性企業(yè)的選擇上漩符，以近幾年各國(guó)代表性企業(yè)占各國(guó)全國(guó)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)規(guī)模的比例超過(guò)60%為原則進(jìn)行選擇。中國(guó)三大集團(tuán)（上海電氣電站集團(tuán)驱还、哈爾濱電站設(shè)備集團(tuán)嗜暴、中國(guó)東方電氣集團(tuán)）占全國(guó)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)的76%左右，印度巴拉特重型電氣公司（BHEL）規(guī)模占其全國(guó)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)規(guī)模的65%左右议蟆，俄羅斯動(dòng)力機(jī)械股份有限公司（PM）是俄羅斯主要的發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)闷沥，日本三大發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)（東芝、日立咪鲜、三菱）幾乎占據(jù)了日本國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的全部份額狐赡，而美國(guó)通用電氣（GE）、德國(guó)西門子公司（SIEMENS）疟丙、法國(guó)阿爾斯通公司（ALSTOM）均為跨國(guó)公司颖侄，其核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備生產(chǎn)主要在國(guó)內(nèi)，對(duì)其母國(guó)具有代表性聋遮。

    根據(jù)上述代表性企業(yè)的選擇原則重柄，八個(gè)國(guó)家發(fā)電設(shè)備制造業(yè)選擇的代表性企業(yè)及其數(shù)據(jù)的收集標(biāo)準(zhǔn)如下：

    美國(guó)——美國(guó)GE能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)2006財(cái)年數(shù)據(jù)；

    日本——日本三菱重工能源設(shè)備仪丛、日本TOSHIBA能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)汤史、日本日立公司能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)三家2006財(cái)年數(shù)據(jù)的總和；

    中國(guó)——上海電氣電站集團(tuán)卒粮、哈爾濱電站設(shè)備集團(tuán)巴锄、中國(guó)東方電氣集團(tuán)2006年三家數(shù)據(jù)的總和；

    德國(guó)——德國(guó)西門子發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)2006財(cái)年數(shù)據(jù)钱挺；

    法國(guó)——法國(guó)阿爾斯通能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)2006財(cái)年數(shù)據(jù)惕拍；

    韓國(guó)——韓國(guó)斗山重工發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)2006財(cái)年數(shù)據(jù)；

    印度——印度巴拉特重型電氣公司發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)2006財(cái)年數(shù)據(jù)辣沧；

    俄羅斯——俄羅斯動(dòng)力機(jī)械股份有限公司2006財(cái)年數(shù)據(jù)狼棠。

    3、評(píng)價(jià)內(nèi)容

    從產(chǎn)業(yè)角度哀铡，構(gòu)建發(fā)電設(shè)備制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析模型杯聚、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)各國(guó)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)抒痒。

    從企業(yè)角度幌绍，采用對(duì)標(biāo)分析法，評(píng)價(jià)“中國(guó)公司”與世界九個(gè)著名公司在研發(fā)故响、制造纷捞、成套、銷售與服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)能力被去，以及由此產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)績(jī)效主儡，包括生產(chǎn)要素、市場(chǎng)需求惨缆、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)管理等方面糜值。

    4、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    發(fā)電設(shè)備制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置了績(jī)效競(jìng)爭(zhēng)力坯墨、規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力寂汇、潛在競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力五個(gè)方面捣染，15個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)免姻，力求對(duì)發(fā)電設(shè)備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的分析具有全面性和代表性。

中國(guó)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

    （一）中國(guó)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)基本狀況

    1豌泊、我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)發(fā)展迅速们灵，成為制造大國(guó)

    我國(guó)電力裝機(jī)容量從建國(guó)初期的185萬(wàn)千瓦，發(fā)展到2007年的7.18億千瓦怔于，居世界第二禀蜒，80%以上為國(guó)產(chǎn)機(jī)組。水電機(jī)組14500萬(wàn)千瓦姚详，居世界首位槐猪。

    2、通過(guò)技術(shù)引進(jìn)腮稚，消化吸收再創(chuàng)新许食，具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力

    通過(guò)自主開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)挽饺、消化吸收再創(chuàng)新够菊，我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)掌握了世界上先進(jìn)技術(shù)，并根據(jù)國(guó)情加以融合和創(chuàng)新卖氨，形成了具有中國(guó)特色并符合中國(guó)國(guó)情的發(fā)電設(shè)備制造技術(shù)優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力煤電和水電機(jī)組技術(shù)與國(guó)外先進(jìn)水平相當(dāng)会烙，有些技術(shù)優(yōu)于國(guó)外。

    火電機(jī)組：目前筒捺，我國(guó)已具備了批量生產(chǎn)60萬(wàn)柏腻、100萬(wàn)千瓦級(jí)超臨界火電機(jī)組和100萬(wàn)千瓦級(jí)超超臨界機(jī)組發(fā)電煤耗達(dá)到276克，比國(guó)際通用設(shè)計(jì)值少2克系吭，達(dá)到世界先進(jìn)水平五嫂。機(jī)組可靠性及可用率明顯提高，等同或部分優(yōu)于進(jìn)口機(jī)組肯尺。

    水電機(jī)組：以三峽為代表的國(guó)產(chǎn)70萬(wàn)千瓦水電機(jī)組順利投運(yùn)沃缘，標(biāo)志著我國(guó)水電機(jī)組制造水平邁入世界先進(jìn)行列，結(jié)束了依賴進(jìn)口的歷史则吟。三峽工程的（包括地下電站）32臺(tái)機(jī)組槐臀，我國(guó)自主設(shè)計(jì)锄蹂、制造的機(jī)組有16臺(tái)，機(jī)組最高效率達(dá)95%以上水慨，高于進(jìn)口機(jī)組2個(gè)百分點(diǎn)得糜，同時(shí)也將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全空冷和蒸發(fā)冷卻技術(shù)創(chuàng)造性地應(yīng)用到水電機(jī)組上，使我國(guó)大型水電機(jī)組新型冷卻技術(shù)的創(chuàng)新已走在世界的前列现熔；在機(jī)組穩(wěn)定性方面服骚，明顯優(yōu)于進(jìn)口機(jī)組。目前正在研發(fā)100萬(wàn)千瓦混流式高水頭大型水電機(jī)組展霸，并取得了積極進(jìn)展蝎蛤。

    核電機(jī)組：在全面掌握第二代核電制造技術(shù)的基礎(chǔ)上，目前正在進(jìn)行消化吸收第三代先進(jìn)核電技術(shù)莺肌。

    可再和能源機(jī)組：我國(guó)已經(jīng)掌握了1兆瓦以下風(fēng)電機(jī)組的設(shè)計(jì)和制造技術(shù)挪吱；通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、消化吸收制造的1兆瓦艾维、1.5兆瓦變槳谭迄、變速恒頻風(fēng)電機(jī)組已批量生產(chǎn)；太陽(yáng)能光伏發(fā)電赠戏、生物質(zhì)能發(fā)電機(jī)組也有了長(zhǎng)足的發(fā)展怔樊，技術(shù)水平顯著提升。

    3安粤、經(jīng)過(guò)技術(shù)改造贫宫，加工裝備已達(dá)到世界領(lǐng)先水平

    我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)經(jīng)過(guò)多次技術(shù)改造，加工裝備已達(dá)到世界領(lǐng)先水平枝誊。其中在加工裝備方面况芒，具有大型重型加工中心、大型重型數(shù)控機(jī)床叶撒、MPM膜式水冷壁焊接線等世界先進(jìn)設(shè)備绝骚；在試驗(yàn)裝備方面，具有3000噸推力軸承試驗(yàn)臺(tái)祠够、高能水力試驗(yàn)臺(tái)压汪、大型蒸發(fā)冷卻試驗(yàn)臺(tái)、空氣冷卻試驗(yàn)臺(tái)等世界先進(jìn)試驗(yàn)設(shè)備古瓤。同時(shí)為滿足大型發(fā)電設(shè)備加工和運(yùn)輸止剖，最大起吊能力已達(dá)1400噸。

    4落君、出口貿(mào)易迅速擴(kuò)大

    我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率不斷提高的同時(shí)穿香，加快了參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的步伐。2006年對(duì)外承包工程新簽合同額達(dá)62.4億美元，涉及到20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)皮获，2007年達(dá)到了165億美元焙蚓，共與31個(gè)國(guó)家簽約。近幾年兔升，30萬(wàn)葱山、60萬(wàn)千瓦級(jí)的大型火電機(jī)組成套出口，取得了重大突破胃余。目前，出口的國(guó)家和地區(qū)已不僅有亞洲柑汇、非洲國(guó)家没撒，已開(kāi)始進(jìn)入美洲和歐洲市場(chǎng)。

    （二）中國(guó)發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估

    應(yīng)用綜合指數(shù)法和對(duì)標(biāo)分析法對(duì)世界主要發(fā)電設(shè)備企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和對(duì)比分析豫狸，主要從六個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：經(jīng)營(yíng)績(jī)效競(jìng)爭(zhēng)力胆叁、企業(yè)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力赂裁、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力轻迹、全球化競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。評(píng)價(jià)結(jié)果如下：

    1烛许、競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生了變化祭昏，中國(guó)企業(yè)已形成一定優(yōu)勢(shì)，躍至“第二集團(tuán)”

    過(guò)去世界發(fā)電設(shè)備企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局為：美國(guó)通用電氣强挫、德國(guó)西門子和法國(guó)阿爾斯通競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)岔霸，稱為第一集團(tuán)；日本的三菱重工俯渤、東芝和日立競(jìng)爭(zhēng)力次之呆细，稱為第二集團(tuán)；中國(guó)三大企業(yè)八匠、印度巴拉特絮爷、韓國(guó)斗山和俄羅斯動(dòng)力機(jī)械競(jìng)爭(zhēng)力較弱，稱為第三集團(tuán)梨树。

    本次評(píng)價(jià)結(jié)果坑夯，按照綜合評(píng)價(jià)指數(shù)分值排名，通用電氣劝萤、西門子和阿爾斯通為前三名渊涝，仍保持第一集團(tuán)地位：三菱重工排在第四位，“中國(guó)公司”超過(guò)日本東芝和日立床嫌，位居第五名跨释，中國(guó)企業(yè)躍升至第二集團(tuán)。中國(guó)發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)具有如下優(yōu)勢(shì)：

    （1）我國(guó)發(fā)電設(shè)備企業(yè)博采眾長(zhǎng)，具有一定的技術(shù)創(chuàng)新能力與第一集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力

    在國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)強(qiáng)勁拉動(dòng)下蝎疹，經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)引進(jìn)抽述、消化吸收、再創(chuàng)新边饿，我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)掌握了世界各種先進(jìn)技術(shù)使城，并根據(jù)國(guó)內(nèi)情況加以融合并創(chuàng)新，形成了具有中國(guó)特色值舀、符合中國(guó)國(guó)情的發(fā)電設(shè)備制造技術(shù)優(yōu)勢(shì)蛆骨。煤電和水電機(jī)組技術(shù)與國(guó)外先進(jìn)水平相當(dāng)，有的技術(shù)優(yōu)于國(guó)外裙澎。

    過(guò)去引進(jìn)的塔式和W火焰機(jī)組不適應(yīng)中國(guó)煤種洒妈，出力不足，是我國(guó)企業(yè)利用自己技術(shù)幫助解決的艘彭。國(guó)內(nèi)企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)同時(shí)蛮碾，針對(duì)國(guó)外機(jī)組煤種適用范圍較窄和我國(guó)煤種復(fù)雜的情況，采用對(duì)沖燃燒跟狱、切圓燃料和W火焰燃燒等多項(xiàng)技術(shù)俭厚，使國(guó)產(chǎn)鍋爐煤種適用范圍非常廣泛：吸收了沖動(dòng)式和反動(dòng)式兩種葉片技術(shù)，研制出具有中國(guó)特色的長(zhǎng)葉片：吸收了厚壁和薄壁汽缸技術(shù)驶臊，研制出具有中國(guó)特色的汽缸技術(shù)挪挤，這些是任何一家國(guó)外企業(yè)所不具備的。

    在三峽水輪發(fā)電機(jī)冷卻技術(shù)方面资铡，國(guó)內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)成功了全空冷和蒸發(fā)冷卻技術(shù)电禀，受到了電力用戶的歡迎和好評(píng)，水輪機(jī)轉(zhuǎn)輪模型效率和穩(wěn)定性優(yōu)于國(guó)外機(jī)組笤休。

    （2）采用各種先進(jìn)制造技術(shù)尖飞，提升制造能力，保證產(chǎn)品性能和質(zhì)量

    近幾年國(guó)內(nèi)企業(yè)紛紛提升制造能力店雅，采用各種先進(jìn)制造技術(shù)政基，購(gòu)買和研制了大量的新型生產(chǎn)設(shè)備，如多頭MPM膜式水冷壁自動(dòng)焊機(jī)和用于異性鑄件的電渣熔鑄技術(shù)的普及和推廣闹啦，加工中心沮明、數(shù)控機(jī)床普遍采用，試驗(yàn)檢測(cè)水平不斷加強(qiáng)窍奋，大大提高了生產(chǎn)能力和水平施式。

    2、中國(guó)企業(yè)尚存在不足

    （1）企業(yè)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)不適應(yīng)全球化競(jìng)爭(zhēng)格局

    由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局原因执峰，中國(guó)企業(yè)在成立時(shí)是以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求為主要目的涎花，以發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)制造為主喊宿，并以向第二世界國(guó)家出口煤電機(jī)組居多，主要采用買方瞒酪、賣方信貸及許可證貿(mào)易荞宰，工程總承包和BOT、BOO能力較弱测佛，六個(gè)跨國(guó)公司的境外收入占銷售收的比例高達(dá)37-89%度潜。而“中國(guó)公司”只有10%左右。

    （2）前瞻性技術(shù)研究的不足

    改革開(kāi)放期以來(lái)影凿，我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)大都采用引進(jìn)消化吸收為主技術(shù)路線致殉，消化吸收再創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力有了顯著提高，但對(duì)于先進(jìn)發(fā)電技術(shù)研究起步較晚球毙，發(fā)展時(shí)間短隶鹰，前瞻性技術(shù)研究不足。同時(shí)螺句，對(duì)于原材料技術(shù)研究也相對(duì)不足，掌握了材料的應(yīng)用技術(shù)橡类，但關(guān)鍵原材料仍依賴進(jìn)口蛇尚。

走向國(guó)際市場(chǎng)的環(huán)境分析

    1、“走出去”是發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然

    目前發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)是得益于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求的快速增長(zhǎng)顾画，產(chǎn)品種類齊全取劫，產(chǎn)量連續(xù)兩年超過(guò)了1億KW，超臨界與超超臨界的年產(chǎn)量是世界幾十年的產(chǎn)量總合研侣，大型水電機(jī)組和特高壓輸電設(shè)備也快速發(fā)展谱邪。預(yù)測(cè)到2009年以后，發(fā)電設(shè)備的需求將從近兩年的每年1億KW以上逐步調(diào)整到每年5000-6000KW庶诡，將出現(xiàn)生產(chǎn)能力與國(guó)內(nèi)需求相對(duì)過(guò)剩的局面惦银。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年末誓，全世界裝機(jī)容量將達(dá)五十億千瓦扯俱，尚有十多億發(fā)電設(shè)備缺口，可以說(shuō)前景廣闊酝凄。因此食迈，必須積極“走出去”，參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)保證持續(xù)冀远、快速嘿惜、健康發(fā)展的可行途徑。

    2峰毙、我國(guó)發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)“走出去”的模式

    我國(guó)發(fā)電設(shè)備的出口多以單機(jī)或機(jī)組形式坯公，且主要為設(shè)備出口。要營(yíng)造我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造集團(tuán)電站工程EPC總承包體系，實(shí)現(xiàn)金融坑搀、設(shè)計(jì)笑院、制造、安裝服務(wù)全過(guò)程的承包溜封，提高發(fā)電設(shè)備出口技術(shù)和經(jīng)濟(jì)含量类玉。

    同時(shí)，積極尋求與國(guó)外公司合作踢寂，“借船出荷┤祝”，借鑒和利用跨國(guó)公司成熟的銷售渠道和經(jīng)營(yíng)模式弄兜，憑借國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)具有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)药蜻，形成利益共同體，擴(kuò)大“走出去”的途徑替饿。

存在的主要問(wèn)題

    1语泽、缺乏政府管理與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

    我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)在出口過(guò)程中存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，政府管理與直轄市統(tǒng)籌力度不夠视卢，導(dǎo)致在對(duì)外貿(mào)易中國(guó)內(nèi)企業(yè)大多采取低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略踱卵，相互壓價(jià)的局面。這種情況不僅嚴(yán)重影響出口貿(mào)易据过，阻礙了發(fā)電設(shè)備“走出去”的步伐惋砂，甚至還影響到我國(guó)在區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)地位和政治地位。以出口印度機(jī)組為例绳锅，2007年出口印度的60萬(wàn)千瓦的超臨界機(jī)組每千瓦售價(jià)僅為512美元西饵，比國(guó)內(nèi)售價(jià)還低。目前出口到印度的發(fā)電設(shè)備總量就達(dá)2000萬(wàn)千瓦鳞芙，占印度電力裝機(jī)容量的20%眷柔，我國(guó)正以極其廉價(jià)、優(yōu)質(zhì)的發(fā)電設(shè)備支持印度發(fā)展與壯大行删。在培育我國(guó)潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手过拿，在扶持與中國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

    2偶嘁、政府支持力度不夠

    政府支持包括政策祸铁、資金等方面。發(fā)電設(shè)備具有單件小批量是龟、生產(chǎn)周期長(zhǎng)秦谁、流動(dòng)資金占用量大和技術(shù)密集型等特點(diǎn)。國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)施“走出去”后匀，承擔(dān)工程總承包和BOT以称、BOO等工程往往面臨資金短缺問(wèn)題友合。我國(guó)發(fā)電設(shè)備出口主要集中在東南亞、中東和非洲地區(qū)烘幅，這些地區(qū)未來(lái)發(fā)電設(shè)備需求會(huì)日益增大颊夷，并且這些國(guó)家往往需要企業(yè)以賣方信貸的方式，加上生產(chǎn)周期較長(zhǎng)钉答，匯率風(fēng)險(xiǎn)很難預(yù)測(cè)础芍，便利賣方信貸存在較大的資金風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)這些國(guó)家存在不確定性的政治風(fēng)險(xiǎn)数尿，影響我國(guó)發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的出口規(guī)模仑性，這些風(fēng)險(xiǎn)單靠企業(yè)一方是無(wú)法解決的，需要政府在政策和資金方面給予一定的支持右蹦。

    3诊杆、體制不健全，機(jī)制不靈活

    由于體制與機(jī)制的原因何陆，我國(guó)的設(shè)計(jì)晨汹、制造、服務(wù)贷盲、工程宰缤、金融等均是獨(dú)立設(shè)置，并分部門管理晃洒，導(dǎo)致了各方不協(xié)調(diào)，影響發(fā)電設(shè)備的出口朦乏。

    4球及、大型鑄鍛件和關(guān)鍵原材料發(fā)展滯后，成為發(fā)展瓶頸

    發(fā)電設(shè)備需要的大型鑄鍛件罗炸、關(guān)鍵原材料滿足不了要求化歪，主要依賴于進(jìn)口。由于國(guó)內(nèi)加工大型鑄鍛件能力不足么歹、成品率低以及質(zhì)量滿足不了設(shè)備需求敛档。如超臨界和超超臨界電站汽輪機(jī)用高中壓轉(zhuǎn)子和鍛造閥體、100萬(wàn)千瓦超超臨界汽輪發(fā)電機(jī)用特殊鋼轉(zhuǎn)子鍛件殿潜、大型水輪機(jī)用特殊轉(zhuǎn)輪逐次、主軸、葉片等依賴進(jìn)口灌次。關(guān)鍵原材料有大口徑高壓鍋爐鋼管阶徒，不銹鋼復(fù)合板、U型特殊鋼管等基本上依賴進(jìn)口颈有。加大了發(fā)電設(shè)備的制造成本虚育，成為發(fā)電設(shè)備制造業(yè)發(fā)展的瓶頸疲狼。

    5、共性技術(shù)研究薄弱衣式，高新技術(shù)依賴引進(jìn)

    改革開(kāi)放期以來(lái)寸士，我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)大都采用引進(jìn)一消化吸收一再創(chuàng)新的技術(shù)路線，再創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力有了顯著提高碴卧，但共性技術(shù)研究薄弱弱卡，各企業(yè)各自為戰(zhàn)，共性技術(shù)不共享螟深，導(dǎo)致重復(fù)研究谐宙，造成了人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)界弧。

    6凡蜻、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)滯后

    由于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造和驗(yàn)收垢箕、工程施工的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)維修制修訂滯后划栓，影響了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的快速提升。

相關(guān)政策建議

    針對(duì)存在的問(wèn)題条获，我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向忠荞，優(yōu)化資源配置，不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新罪焰、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新锌瓤，應(yīng)進(jìn)一步采取有力措施，提升我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力暴喂。

    1铝琐、政府應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與管理

    針對(duì)近年盲目出口和低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的局面，政府應(yīng)加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備出口的管理與協(xié)調(diào)力度霜售，規(guī)定和引導(dǎo)企業(yè)有序出口瑟毡，并制訂有關(guān)出口政策，確保國(guó)家政治利益和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不受損害矿退。

    2伸果、加大對(duì)發(fā)電設(shè)備金融支持方面的傾斜力度

    目前，在國(guó)際發(fā)電設(shè)備市場(chǎng)上跪篷，購(gòu)買方多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家刊搁，一般經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，大多需要貸款支持伯板。我國(guó)發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)的產(chǎn)品大我數(shù)都出口這樣的國(guó)家东摘，由于企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，如果沒(méi)有國(guó)家的支持吆寨，企業(yè)很難促進(jìn)出口赏淌。需要政府對(duì)“走出去”的企業(yè)在政策上給予一定的傾斜踩寇，同時(shí)在獎(jiǎng)金上加大出口信貸力度，提供買方信貸和賣方信貸支持六水，幫助這些企業(yè)做大做強(qiáng)俺孙，成為國(guó)際化的大企業(yè)。

    3掷贾、向產(chǎn)業(yè)鏈上下游擴(kuò)展睛榄，聯(lián)合各方力量，塑造產(chǎn)業(yè)集群

    根據(jù)發(fā)電設(shè)備上下游配套關(guān)系想帅，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整场靴、企業(yè)聯(lián)合和產(chǎn)業(yè)重組，通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)塑造產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)港准，實(shí)現(xiàn)科研旨剥、設(shè)計(jì)、制造浅缸、成套服務(wù)轨帜、金融和工程施工一體化，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈和大型企業(yè)集團(tuán)庵坛，使各部分各司其職梯匈，各負(fù)其責(zé)。另一方面積極尋求與國(guó)外公司合作恼睹，實(shí)現(xiàn)“借船出菏康樱”，借鑒和利用跨國(guó)公司成熟的銷售渠道和經(jīng)營(yíng)模式狞衷，憑借國(guó)內(nèi)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)藏趁，形成利益共同體，擴(kuò)大“走出去”的途徑询时。

    4、加快關(guān)鍵材料及大型鑄鍛件的國(guó)產(chǎn)化步伐

    要使我國(guó)發(fā)電設(shè)備真正強(qiáng)大起來(lái)奥唯，應(yīng)加快關(guān)鍵材料及大型鑄鍛件的國(guó)產(chǎn)化步伐捷夜。向產(chǎn)業(yè)鏈上下游擴(kuò)展，加大對(duì)鋼鐵商贾、冶金非震、鑄鍛行業(yè)的支持力度，有針對(duì)性的開(kāi)展特殊材料满哪、專業(yè)用鑄鍛件的國(guó)產(chǎn)化研發(fā)婿斥，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)政府和企業(yè)兩方面積極性哨鸭，政府應(yīng)組織多行業(yè)聯(lián)合攻關(guān)民宿，打破國(guó)外的壟斷封鎖娇妓。

    5、組建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究機(jī)構(gòu)

    重組和整合國(guó)內(nèi)發(fā)電設(shè)備領(lǐng)域現(xiàn)有資源活鹰，組建若干個(gè)發(fā)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程技術(shù)研究中心哈恰，重點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)性技術(shù)、共性技術(shù)及戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)志群，形成一支高水平着绷、精干的研究隊(duì)伍，搭建產(chǎn)锌云、學(xué)荠医、研相結(jié)合的共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，重點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共性和前瞻性技術(shù)及戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)桑涎，打破目前存在的技術(shù)不能共享彰莲，各企業(yè)獨(dú)自為戰(zhàn)的局面，實(shí)現(xiàn)資源和成果共享屏商，為打造能夠與跨國(guó)公司一爭(zhēng)高下的中國(guó)企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造條件聂挚、奠定基礎(chǔ)，創(chuàng)造提升我國(guó)發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力犹蝇。

    6菱泻、建立出口風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

    針對(duì)目前國(guó)內(nèi)企業(yè)在“走出去”方面存在的問(wèn)題，建議國(guó)家建立發(fā)電設(shè)備出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制昵斤，主要是金融風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)防范兩個(gè)方面肉扁。

    在金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制方面，一是建立出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)基金困邪，建議可由國(guó)家勃谎、制造企業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)三方共同出資成立出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)基金业馒，對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)在出口貿(mào)易時(shí)給予必要的資金支持慷境，分散“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)解決后顧之憂：二是建立匯率預(yù)警機(jī)制蛾趣，建議國(guó)家有關(guān)政府部門冗懦，定期向國(guó)內(nèi)企業(yè)通報(bào)匯率變化信息，使企業(yè)在出口貿(mào)易中進(jìn)行招技標(biāo)和采購(gòu)原材料時(shí)仇祭，把握好匯率變化趨勢(shì)披蕉，切實(shí)保障企業(yè)自身利益，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)乌奇。

    在政治風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制方面没讲，由于我國(guó)發(fā)電設(shè)備多出口東南亞、非洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)礁苗，且這些地區(qū)政治不穩(wěn)定爬凑，建議國(guó)家利用外交渠道徙缴，施加國(guó)家影響，避免損失贰谣。及時(shí)向國(guó)企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息娜搂，使企業(yè)在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，能夠充分評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)吱抚，避免不必要的損失百宇。

結(jié)束語(yǔ)

    我國(guó)發(fā)電設(shè)備通過(guò)自主開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)狱林、消化吸收再創(chuàng)新水搀，已形成較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力。不但可滿足國(guó)內(nèi)電力工業(yè)的需要衙到，走出國(guó)門的步伐也正在加快沟智，已具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到贱避，在高端技術(shù)方面與國(guó)際先進(jìn)水平相比啡洁，還存有差距，在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下疙汁，應(yīng)“揚(yáng)己所長(zhǎng)克己之短”蕊肖，牢牢把握新的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持语哺，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)逐豆，趕超國(guó)際先進(jìn)水平。

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