能源過剩投資原因分析
雖然中國有長期
近年來藻清,能源行業(yè)一個比較顯著的發(fā)展特征是"國進民退"。無論電力拱削、石油拄抄、煤炭,國企迅速擴張扎输,民營日益削弱徽探。
中國在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中,能源行業(yè)國企占主導(dǎo)地位有其歷史原因和經(jīng)濟發(fā)展階段性的需要准击,但是封豆,目前的"國進民退"有經(jīng)濟社會發(fā)展的風(fēng)險,主要是效率風(fēng)險胸立、價格風(fēng)險恢憋、社會和諧風(fēng)險等。
問題在于绷觉,投資能源的是國有企業(yè)鄙荚,絕大部分資金來自國有銀行,過度投資的損失是國家的傲茄,這就形成了一個風(fēng)險防范機制毅访,那就是,能源企業(yè)實在不行了盘榨,可以通過政府漲價解決喻粹。于是能源行業(yè)常常有一個令人費解的機制,以電力為例草巡,缺電時需要漲電價守呜,過剩時還可能要漲電價。如果電廠屬民營和外資山憨,過剩的結(jié)果自負查乒,沒有人會期望政府漲電價來救企業(yè)。
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