造船業(yè)的發(fā)展侈兄，直接影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增量提質(zhì)巩顶。去年下半年的全球金融危機(jī)，導(dǎo)致國際航運(yùn)市場不景氣于箩，造船業(yè)也因此遭受嚴(yán)重的影響砖伴。但是隨著國家扶持政策的出臺(tái)和市場倒逼機(jī)制的調(diào)整，在鳳凰涅槃后浴火重生的造船業(yè)將迎來新的轉(zhuǎn)機(jī)判嘀，繼續(xù)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航愧汽。

一、金融危機(jī)給我市造船業(yè)帶來的影響

　　今年上半年侣夷，由于造船業(yè)多為訂單生產(chǎn)横朋，具有滯后性的特點(diǎn)，因此百拓，這一漂亮的數(shù)據(jù)并不能代表今年的發(fā)展形勢琴锭。就目前的情況看，金融危機(jī)對船舶產(chǎn)業(yè)的影響仍在持續(xù)衙传。

　　1．新船訂單大幅減少决帖。受金融危機(jī)的影響，全球船舶產(chǎn)業(yè)在持續(xù)五年的高速增長之后粪牲，進(jìn)入了低迷時(shí)期古瓤。造船市場的迅速下滑，使得船東不敢輕易下單腺阳，新船訂單急劇減少落君，造船企業(yè)多靠存量訂單的支撐維持生存。從我鎮(zhèn)情況來看亭引，今年以來實(shí)際接單僅3艘绎速。目前在建的船舶，都是去年甚至前年的訂單焙蚓。

　　2．履約交船風(fēng)險(xiǎn)增大抠衬。金融危機(jī)對散貨運(yùn)輸市場造成強(qiáng)烈沖擊，船東撤單届辽、推遲接船的現(xiàn)象此起彼伏锹肾。同時(shí)由于盈利困難，船東對船舶質(zhì)量和價(jià)格提出了更為苛刻的要求映贞，撤單可能性仍然存在奥泛，造船企業(yè)面臨著巨大履約風(fēng)險(xiǎn)。船東“棄船”裁堤，使很多船舶成了“無主之船”虫弓，投入的大量資金一時(shí)難以變現(xiàn)回收，企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大灵吃。

　　3．企業(yè)融資出現(xiàn)困難抛伏。船舶行業(yè)是一個(gè)資本密集型行業(yè)息沐，需要大量資金作后盾，但是金融危機(jī)的影響使造船企業(yè)面臨“內(nèi)憂外患”的資金壓力鳍泥。一方面盛惩，造船業(yè)形勢急轉(zhuǎn)直下和未來發(fā)展趨勢的不明朗，使不少船舶企業(yè)的股東充滿擔(dān)擾强挫，投資意愿降低岔霸，企業(yè)內(nèi)部矛盾糾紛增多。另一方面俯渤，銀行為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)呆细，加強(qiáng)了信貸評(píng)估，收緊了信貸規(guī)模八匠。融資困難令造船業(yè)面臨巨大壓力絮爷，許多中小企業(yè)“難以為繼”。

　　4．產(chǎn)能過剩隱憂顯現(xiàn)梨树。前幾年坑夯，造船業(yè)的高回報(bào)率吸引了大量民間資本涌入，大大小小的船廠如雨后春筍般涌現(xiàn)出來抡四，星羅棋布遍于靈江兩岸柜蜈。造船業(yè)的無序擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè)，使產(chǎn)能過剩的隱憂在這次金融危機(jī)中充分體現(xiàn)出來指巡。據(jù)統(tǒng)計(jì)淑履，目前我市造船能力達(dá)到120萬載重噸，年產(chǎn)值100億元溜屡，占浙江“十一五”規(guī)劃年產(chǎn)量520萬載重噸的23%蹂曾，占國家“十一五”規(guī)劃年產(chǎn)量1700萬載重噸的7%。隨著在建項(xiàng)目的投產(chǎn)盗闯，產(chǎn)能矛盾將日益突出蕴嘹，市場競爭將更為激烈，一批競爭力相對較差的企業(yè)將被迫退出市場球灰。

二闹只、造船業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇

　　盡管金融危機(jī)給造船產(chǎn)業(yè)帶來了沖擊，但是隨著國家扶持政策的出臺(tái)和市場倒逼機(jī)制的調(diào)整迂溉，造船業(yè)面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇裙澎。

　　1．國家扶持政策的出臺(tái)有利于提振船舶行業(yè)發(fā)展信心。今年上半年吧郑，國家出臺(tái)了船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，加大對船舶工業(yè)的政策扶持蛮碾，全力確保船舶工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展颗蝶，這將給船舶工業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇跟狱。特別是國家大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)、積極淘汰老舊船舶户魏，將會(huì)給船舶修造行業(yè)驶臊、拆解行業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場空間。

　　2．市場倒逼機(jī)制的調(diào)整有利于提升船舶行業(yè)發(fā)展水平叼丑。市場變化將推動(dòng)企業(yè)整合重組加快关翎，一批有競爭力的企業(yè)將會(huì)脫穎而出，其它小企業(yè)將向優(yōu)勢企業(yè)靠攏鸠信，轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)作配套企業(yè)纵寝，有利于建立和完善船舶產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)星立，船舶企業(yè)可以借市場調(diào)整之機(jī)對發(fā)展戰(zhàn)略爽茴、產(chǎn)品定位、技術(shù)能力進(jìn)行完善和調(diào)整绰垂，提高綜合實(shí)力室奏，增強(qiáng)市場競爭力。

三劲装、我市造船業(yè)存在的問題

　　1．綜合實(shí)力不強(qiáng)胧沫，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。我市造船企業(yè)有16家卢女，規(guī)模普遍較小智础，多數(shù)企業(yè)集中在二級(jí)范圍，只能生產(chǎn)小型船舶喊宿，能達(dá)到國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的鳳毛麟角饭磕，“低、小荞宰、散”問題突出现伺。船舶訂單多為出口船舶，主要以散貨船度潜、油船為主嘹据，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，技術(shù)含量不高致殉，競爭能力較差茎贩。此外，我市船舶企業(yè)90%以上的資金依靠股東民間自籌逃铝，基本以中小股東為主锅锨，少則十來人，多則幾十人甚至上百人恋沃，由于民間資本具有不穩(wěn)定性必搞，一旦行情出現(xiàn)變化必指，大量資金無序抽出，企業(yè)的正常運(yùn)行難以保證恕洲，且影響波及面比較大塔橡。此次金融危機(jī)導(dǎo)致造船企業(yè)矛盾糾紛增多，我鎮(zhèn)今年上半年就發(fā)生30多起糾紛霜第。

　　2．造船模式落后葛家，生產(chǎn)效率低下。近年來泌类，隨著下料癞谒、起重、加工設(shè)備的改善和小分段生產(chǎn)工藝的采用末誓，我市的一些造船企業(yè)的生產(chǎn)效率有了較大幅度提高扯俱，如臺(tái)州楓葉船業(yè)有限公司，投入近5個(gè)億發(fā)展先進(jìn)的分段預(yù)舾裝工藝和總裝技術(shù)酝凄，極大提高了生產(chǎn)效率食迈。但總體上看，采用整體焊接冀远、整體造船模式生產(chǎn)的仍占主導(dǎo)地位嘿惜，達(dá)不到專業(yè)分段模塊生產(chǎn)水平，使得建造周期過長峰毙、占有船臺(tái)過多坯公，生產(chǎn)效率低下，同時(shí)存在安全隱患失臂，難以適應(yīng)現(xiàn)代造船要求酷匹。

　　3．船舶配套滯后，產(chǎn)業(yè)體系不全权洼。雖然我市周邊地區(qū)模具開發(fā)硼琢、機(jī)械制造、五金加工等配套產(chǎn)業(yè)形成了一定規(guī)模献蛔，能為船舶制造企業(yè)提供液壓錨機(jī)瞄邪、電控設(shè)備、閥門水泵等零部件允瞧，但發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵部件需要從外地購買或國外進(jìn)口简软，本地配套率不到10%，遠(yuǎn)低于全國平均40%的水平述暂，船舶產(chǎn)業(yè)集聚度不高痹升，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　4．內(nèi)部管理不順，安全問題突出视卢。前幾年船舶市場需求旺盛踱卵，不少企業(yè)急功近利，低水平擴(kuò)大投資規(guī)模据过，盲目擴(kuò)建船臺(tái)，企業(yè)內(nèi)部管理水平并沒有相應(yīng)提升妒挎，安全管理方面的問題尤為突出绳锅。近年來發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故，給整個(gè)行業(yè)敲響了警鐘酝掩。同時(shí)鳞芙，由于企業(yè)資本不夠雄厚，達(dá)不到自己建造棋叁、銷售的能力防弧，基本采用出租船臺(tái)收取租金的模式，船廠的管理團(tuán)隊(duì)也多是拼湊而成铜部，對租用船臺(tái)進(jìn)行造船的老板亦缺乏有效的管理和控制历恨，造成企業(yè)內(nèi)部管理不順。

四猾晨、推進(jìn)我市造船業(yè)健康發(fā)展的思考

　　要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢啃栋，緊緊抓住國家船舶行業(yè)振興規(guī)劃實(shí)施和造船行業(yè)新一輪洗牌的契機(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心肃径，采取有效措施殴据，將船舶行業(yè)做大做強(qiáng)。

　　1．完善政策體系精者，加大扶持力度又信。加強(qiáng)對船舶行業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，引導(dǎo)企業(yè)有序發(fā)展壯大杰笛，防止低水平重復(fù)建設(shè)和無序發(fā)展抛冗，促進(jìn)船舶行業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹國家船舶產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃础芍，積極落實(shí)各級(jí)政府支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策杈抢，切實(shí)加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)仑性。完善金融服務(wù)體系惶楼，探索建立以政府為主導(dǎo)，金融機(jī)構(gòu)诊杆、企業(yè)及社會(huì)力量參與的風(fēng)險(xiǎn)投資和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)歼捐，鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新?lián)Ｈ谫Y方式，為船舶企業(yè)發(fā)展提供資金支持。加大幫扶企業(yè)力度豹储，及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營情況贷盲，著力破解土地、電力等方面的發(fā)展難題剥扣，幫助企業(yè)搞好生產(chǎn)巩剖、搞活經(jīng)營、搞優(yōu)效益钠怯。

　　2．整合各類資源佳魔，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。明確產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向福信，對靈江岸線資源進(jìn)行合理規(guī)劃惧仪，科學(xué)設(shè)點(diǎn)布局。堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場調(diào)整相結(jié)合蹲楷，加快推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組蠕艳，支持優(yōu)勢企業(yè)通過兼并、重組茬蒿、聯(lián)合磺则、托管等方式，整合產(chǎn)業(yè)資源灌次，建立以現(xiàn)代總裝型船廠為核心阶徒、船用裝件配套廠統(tǒng)籌發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，從根本上改變船舶行業(yè)低颈有、小虚育、散的現(xiàn)狀，提升產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平吁沉。加快發(fā)展船舶配套企業(yè)衣式，提高本地配套能力，延長船舶產(chǎn)業(yè)鏈檐什，形成集聚優(yōu)勢碴卧。鼓勵(lì)船舶修造企業(yè)抓住國家淘汰老舊船舶的機(jī)遇，向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸乃正，發(fā)展船舶拆解業(yè)務(wù)住册，形成新的利潤增長點(diǎn)。

　　3．加快自主創(chuàng)新瓮具，提升競爭能力荧飞。積極推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力名党，改革傳統(tǒng)工藝模式叹阔，采用現(xiàn)代造船模式挠轴，縮短生產(chǎn)周期，提高生產(chǎn)效率耳幢。鼓勵(lì)造船企業(yè)抓住政策寬松岸晦、原材料和設(shè)備價(jià)格下跌的機(jī)會(huì)，加快技術(shù)改造痪僵，提高裝備水平螃浑，以增量投入調(diào)優(yōu)存量。引導(dǎo)船舶企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代暴喂，著力發(fā)展各類游艇铝琐、成品油輪、化學(xué)品船等具有較高技術(shù)含量和附加值船舶產(chǎn)品霜售，向高端市場進(jìn)軍。支持船舶企業(yè)在整船設(shè)計(jì)制造斯癞、高新技術(shù)研發(fā)矿退、科技人才培養(yǎng)等方面，加強(qiáng)與科研院所板薛、軍工企業(yè)和國內(nèi)外大廠合作跪篷，進(jìn)行項(xiàng)目對接，進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力石葫。如浙江方圓造船有限公司通過細(xì)分市場桃姐，打響了挖泥船的品牌，避開了同質(zhì)競爭汰寓，僅今年上半年就接到3億元的訂單口柳。同時(shí)，他們還與上海等地的船舶設(shè)計(jì)研究單位合作有滑，聯(lián)合開發(fā)了一系列新產(chǎn)品跃闹。

　　4．轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，拓展市場空間毛好。加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持望艺，推動(dòng)造船企業(yè)由“出租船臺(tái)”向“自己造船”轉(zhuǎn)變，掌握市場主動(dòng)權(quán)肌访。引導(dǎo)企業(yè)抓住船舶市場格局調(diào)整的機(jī)遇找默，主動(dòng)走出去，大力開拓新興市場吼驶，加大東南亞惩激、中東、俄羅斯和北非市場開拓力度旨剥，提高國際市場份額咧欣。如浙江宏盛造船有限公司生產(chǎn)的一艘8500噸多用途船于今年6月被緬甸的一家海運(yùn)公司買走，成為今年臺(tái)州市第一艘外銷船。同時(shí)近沐，要抓住國家發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)及淘汰老舊船舶的機(jī)遇庵坛，加強(qiáng)與國內(nèi)各大航運(yùn)公司的聯(lián)系，積極開拓國內(nèi)市場象瓤，研發(fā)生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品恼睹，努力提高國內(nèi)市場占有率。

　　5．加強(qiáng)監(jiān)督管理叨林，規(guī)范企業(yè)發(fā)展狞衷。引導(dǎo)船舶企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)內(nèi)部改革和創(chuàng)新料鲫，提高經(jīng)營管理水平久耍。積極發(fā)揮市船舶工業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督肝慕，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平椭皿。認(rèn)真貫徹中央、省孟景、市的要求刻渔，加大監(jiān)管力度，明確企業(yè)主體責(zé)任让腹，督促改善生產(chǎn)條件远剩，落實(shí)安全措施，加強(qiáng)培訓(xùn)教育骇窍，切實(shí)提高安全管理水平瓜晤，促進(jìn)規(guī)范有序發(fā)展。如前幾年像鸡，我鎮(zhèn)的一些造船廠忽視生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施的投入活鹰，以致發(fā)生多起事故。我鎮(zhèn)隨即配合有關(guān)部門對造船企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓只估，并出臺(tái)了一系列后續(xù)監(jiān)管措施志群，收到良好成效，促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范發(fā)展蛔钙。

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