看沈陽(yáng)市鐵西區(qū)老工業(yè)基地改造鑄新顏
“一五”、“二五”時(shí)期,鐵西區(qū)成為國(guó)家集中投資重點(diǎn)建設(shè)起來(lái)的綜合性重化工業(yè)基地,聽(tīng)聽(tīng)這些響亮的名字:沈陽(yáng)第一機(jī)床廠祠挫、沈陽(yáng)第二機(jī)床廠、沈陽(yáng)電纜廠……新中國(guó)成立后前30年悼沿,鐵西創(chuàng)造出第一臺(tái)蒸汽拖拉機(jī)等舔,第一臺(tái)500千伏變壓器等100多項(xiàng)“全國(guó)工業(yè)第一”的新產(chǎn)品和新技術(shù)。
沈陽(yáng)鐵西摊咨,著名的老工業(yè)基地晶会,被譽(yù)為“中國(guó)魯爾”。走過(guò)輝煌预蒜,一度困頓,奮力突圍坝跃,再度崛起论燎。今天的鐵西,恰似浴火重生的鳳凰鹅昭,振翅翱翔褥甜。
光輝歲月歷盡滄桑
1978年至1991年,鐵西的所有制結(jié)構(gòu)單一束湃,發(fā)展速度緩慢拯骤。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是“工一色”:工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)的90%以上大愁;所有制結(jié)構(gòu)是“公一色”:國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)占99%。
1992年至2001年是我國(guó)由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制加快轉(zhuǎn)型階段婚蛮,鐵西作為受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)浸潤(rùn)最深的老工業(yè)基地乎壮,轉(zhuǎn)型中遇到的障礙多,各種矛盾尖銳復(fù)雜例获,發(fā)展異常艱難汉额,成為“東北現(xiàn)象”的典型代表。
2001年榨汤,全區(qū)有4/5工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)蠕搜、半停產(chǎn)狀態(tài),國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)90%收壕,負(fù)債總額達(dá)300億元妓灌,35萬(wàn)國(guó)企職工中有13萬(wàn)下崗。
整個(gè)鐵西區(qū)當(dāng)時(shí)被戲稱(chēng)為全國(guó)最大的“工人度假村”蜜宪。鐵西區(qū)的建設(shè)大路虫埂,被調(diào)侃為“工人上訪(fǎng)―堵馬路―要工資”的“建設(shè)銀行”。
突出重圍昂然崛起
2002年6月端壳,沈陽(yáng)市決定告丢,將鐵西區(qū)與其西鄰的沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)合署辦公,賦予新區(qū)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限损谦。
2003年岖免,中央推出振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略,為鐵西帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇祝遗。在遼寧省和沈陽(yáng)市的指導(dǎo)沉卷、部署下,鐵西按照“搬遷说拾、并軌凰拇、改造、升級(jí)蝗广、就業(yè)”并舉的方針堡脱,實(shí)施“東搬西建”計(jì)劃,即充分利用新老兩區(qū)的級(jí)差地租音族,把企業(yè)大規(guī)模光蜀、整體性地由東邊老區(qū)搬遷到西邊新區(qū)。由此為老區(qū)完善城區(qū)功能宇团、注入新產(chǎn)業(yè)騰出了發(fā)展空間估态,也為搬遷后的企業(yè)徹底卸掉冗員和債務(wù)包袱,在新區(qū)實(shí)現(xiàn)全面改造升級(jí)提供了原始資本纺倍,一攬子解決老工業(yè)基地諸多難題嗡身。
突出重圍倔撞,滿(mǎn)盤(pán)皆活。從2002年起慕趴,鐵西主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年都以30%以上的速度遞增痪蝇。2008年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值620億元,是2002年的4.6倍秩贰;區(qū)級(jí)財(cái)政收入92億元霹俺,是2002年的10.1倍。鐵西區(qū)已一躍發(fā)展成為東北的第一經(jīng)濟(jì)大區(qū)毒费。
鐵西不再是“公一色”丙唧,多種所有制經(jīng)濟(jì)在此同臺(tái)競(jìng)技,各展風(fēng)采觅玻。今年9月想际,民營(yíng)企業(yè)遠(yuǎn)大集團(tuán)與華晨汽車(chē)、沈陽(yáng)機(jī)床溪厘、北方重工等國(guó)企共同入圍2009中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)胡本。
2007年6月,鐵西再次“西進(jìn)”——鐵西新區(qū)與細(xì)河經(jīng)濟(jì)區(qū)重組合并畸悬。鐵西的面積由過(guò)去的128平方公里粮锻,擴(kuò)大到484平方公里。
鐵西的擔(dān)子更重了蒂拯,鐵西的步子也更大了刃拼。
今年前9個(gè)月,鐵西區(qū)預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值529億元任肯,同比增長(zhǎng)14.8% 额晶;規(guī)模以上工業(yè)增加值369億元,增長(zhǎng)12.9%绿窿; 其中裝備制造業(yè)增加值243.3億元豌挫,同比增長(zhǎng)15%。
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