保持濟南工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢并將優(yōu)勢擴大峡冻,唯有在發(fā)展中調(diào)整物遗,在調(diào)整中發(fā)展箱仰。產(chǎn)業(yè)調(diào)整如何調(diào)镜踪?我市日前出臺的八大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃提供了濟南工業(yè)升級的“藍本”。根據(jù)規(guī)劃屁膝,到2011年眶约,我市電子信息、汽車穷歹、裝備制造嚼龄、冶金、輕工段直、化工吃溅、紡織、新能源八大行業(yè)形成主營業(yè)務收入6200億元(含軟件和信息服務業(yè))的總量規(guī)模鸯檬,年均遞增15%决侈。
2:8。多年以來京闰,了解濟南工業(yè)的人對這個比例再熟悉不過了颜及。濟南重化工業(yè)偏“重”,比重高達80%蹂楣,而輕工業(yè)也的確有些“輕”俏站,只有20%的份額。
記者曾多次求教業(yè)內(nèi)人士:“每個城市的工業(yè)都有其特定的歷史基礎痊土,重化工業(yè)比重偏高就一定不是一個合理的結(jié)構(gòu)嗎肄扎?”多位人士都曾表示,很難簡單地用合理或不合理來解釋赁酝,但至少有一點可以肯定犯祠,長期以來的這種超重型化的工業(yè)結(jié)構(gòu),受資源酌呆、能源約束和宏觀調(diào)控的影響較大总党。在經(jīng)濟上行的時候,這種結(jié)構(gòu)比別人上得慢忱脆,而經(jīng)濟下行的時候又比別人下得快橘匿。特別是重工業(yè)產(chǎn)品一般不直接面對最終消費者,市場容量相對有限圈蔬,缺乏巨大的市場空間默言。從市經(jīng)委采訪獲悉角殃,今年上半年,我市輕重工業(yè)比例開始發(fā)生積極變化豺这,輕工業(yè)所占比例上升3個百分點险丧。這一方面是在電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展背景下帶動輕工業(yè)比重上升景妻,而另一方面也是受金融危機影響愧鹊,重工業(yè)發(fā)展放緩所致。
目前新框,高耗能的重工業(yè)占我市工業(yè)的80%倍工,重工業(yè)耗能占全市能源消耗總量的近60%,污染減排任務艱巨公般。按照省政府要求万搔,“十一五”期間我市的二氧化硫和COD排放總量要分別比“十五”期間削減12.02%和18%。在目前工業(yè)結(jié)構(gòu)以重工業(yè)為主官帘、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重不高瞬雹、居民生活排放剛性增長的情況下,生態(tài)環(huán)境的壓力越來越大刽虹。除此之外酗捌,企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)也有待改善,大企業(yè)偏少涌哲,全市主營業(yè)務收入過100億的企業(yè)僅有4家胖缤,目前全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2000余家,上半年僅新增72家阀圾,占全省的1%哪廓。大企業(yè)數(shù)量偏少,直接影響經(jīng)濟總量的提升初烘,4家過百億企業(yè)中涡真,今年就有3家受到金融危機的沖擊,大企業(yè)的支撐作用明顯受到影響貌授。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快也是一個突出問題吟因。去年,我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重僅為37.3%势嫁。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢产歧、比重低,說明我市工業(yè)創(chuàng)新能力不足水芍,仍處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的中低端品庞,附加值和財政貢獻率較低,并缺乏持久強勁的發(fā)展后勁和競爭力脆携。此外淫沧,我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、布局分散瞭核,集群競爭力差院抛。“有龍頭無產(chǎn)業(yè)”绎蒙、“有產(chǎn)業(yè)無龍頭”的問題突出染突,如重型汽車,零部件的本地配套率不足10%辈灼,90%以上的零部件靠外協(xié)份企,沒有對本地經(jīng)濟發(fā)揮應有的帶動作用。數(shù)控機床巡莹、電力設備等產(chǎn)業(yè)也存在同樣的問題司志,我市有大小630多家裝備制造企業(yè),去年平均主營業(yè)務收入只有1億多元降宅,最大的企業(yè)年收入只有15億元骂远,缺乏強有力的領(lǐng)軍企業(yè)。而同一產(chǎn)業(yè)也是“遍地開花”腰根,布局分散激才、集群度低。如汽車產(chǎn)業(yè)额嘿,僅整車裝配就分散在市中瘸恼、天橋、長清册养、高新區(qū)和章丘等多個區(qū)域东帅,降低了整個產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應和集聚效應。
八大規(guī)劃提供濟南工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“藍本”
規(guī)劃列入重點工業(yè)項目711個湖生,總投資1300億元狡煎,其中2009年完成464.5億元。新增國家級企業(yè)技術(shù)中心2家澳敞,省級企業(yè)技術(shù)中心10家瞧纹,市級企業(yè)技術(shù)中心50家。通過八大規(guī)劃的實施宴宠,用3年左右的時間澳券,使輕工業(yè)比重提高4個百分點左右。
縱觀數(shù)萬字的八大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃碾危,突出了三大重點:
著力打造三大過千億產(chǎn)業(yè)乎渊。交通裝備制造業(yè)以重汽、吉利丛铅、青年崩蚀、輕騎零短、中集、寶雅為龍頭涎拉,重點發(fā)展重型汽車瑞侮、轎車、客車鼓拧、摩托車半火、專用車和汽車零部件;推進吉利季俩、青年轎車整車及配套項目建設钮糖,加快建設輕騎摩托車工業(yè)園,培育建設新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地酌住。電子信息產(chǎn)業(yè)以浪潮等骨干企業(yè)為龍頭店归,重點支持浪潮科技園、浪潮產(chǎn)業(yè)園項目酪我,建成全國最大的服務器及計算機外圍設備生產(chǎn)基地娱节;支持山東華芯加快12英寸集成電路芯片生產(chǎn)線項目建設,逐步形成集成電路產(chǎn)業(yè)園祭示;積極推進濟南光電子產(chǎn)業(yè)園項目建設肄满,形成國內(nèi)最大的光電子上游產(chǎn)品襯底和外延片生產(chǎn)基地。先進裝備制造業(yè)主要以二機床质涛、一機床拭兢、法因數(shù)控等骨干企業(yè)為依托,推進聯(lián)合并購胯炊,培育領(lǐng)軍企業(yè)孟掺,發(fā)展數(shù)控機床及數(shù)控軟件系統(tǒng);以齊魯電機回东、濟鍋喂搬、變壓器集團為依托,開發(fā)30萬千瓦燃氣輪發(fā)電機及相配套的電站鍋爐和超臨界電力變壓器成吓,提高成套能力熙拐;以濟柴為依托,重點開發(fā)油田切咸、船舶用大功率機搏翎;以重工、豐匯為依托玲崩,發(fā)展大型水泥磨機吸辽、工程機械、起重設備等工程機械產(chǎn)品盟步,建成極具競爭力藏斩、影響力的先進裝備制造基地躏结。力爭用3-4年的時間,將這三大產(chǎn)業(yè)打造成過千億產(chǎn)業(yè)狰域,形成明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢窜觉。
大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。重點以力諾集團北专、桑樂、華藝等企業(yè)為依托旬陡,打造“高純硅材料-電池片-光伏組件-光伏發(fā)電系統(tǒng)-建筑一體化應用”成套光電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈拓颓;完善“石英砂開采-高硼硅玻管-真空集熱管-工程應用”產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展太陽能熱利用與建筑一體化描孟、太陽能采暖空調(diào)等技術(shù)驶睦,盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,搶占市場先機匿醒。加快發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)场航,發(fā)展農(nóng)作物秸稈綜合利用和直燃發(fā)電、垃圾和沼氣發(fā)電抢妈。大力發(fā)展風能產(chǎn)業(yè)呼笨,依托濟南軌道交通開發(fā)生產(chǎn)風力發(fā)電及配套設備,形成大型風電機組生產(chǎn)能力栖俐。力爭經(jīng)過幾年努力肪吁,確立我市新能源產(chǎn)業(yè)在全國的領(lǐng)先優(yōu)勢。
通過輕紡工業(yè)發(fā)展肥寺,逐步提高輕工業(yè)比重获踏。重點以將軍、佳寶糯敢、旺旺行贤、可口可樂、百事可樂等企業(yè)為龍頭瞎弥,大力發(fā)展中高檔卷煙播瓦、乳制品、休閑食品祝鞍、飲料等食品工業(yè)菩擦。以松下、九陽搅窿、力諾嘁酿、桑樂等企業(yè)為龍頭,大力發(fā)展大屏幕平板彩電男应、多功能豆?jié){機闹司、電磁爐娱仔、太陽能熱水器等家用電器產(chǎn)品。積極發(fā)展化纖仿真面料游桩、新型功能性面料等高附加值產(chǎn)品牲迫,開發(fā)以生態(tài)和保健為主要特征的家用紡織品,發(fā)展汽車裝飾及建筑領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)用布借卧。
依靠大項目帶動產(chǎn)業(yè)升級
全運之后濟南經(jīng)濟如何發(fā)展盹憎?據(jù)市經(jīng)委有關(guān)人士介紹,全運之后铐刘,濟南工業(yè)發(fā)展的著力點還是放在依靠大項目帶動產(chǎn)業(yè)升級陪每。
目前,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最大的問題是缺少大項目特別是100億元左右的特大型項目的帶動镰吵。市經(jīng)委正在為配套八大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實施拉出項目清單檩禾,對有突出拉動作用的項目進行調(diào)研摸底。據(jù)悉旁班,國家4萬億投資拉動內(nèi)需蔑誓,我市目前已爭取到16個項目,爭取中央預算資金計劃10120萬元职菜,目前到位資金6360萬元誉梳。同時,抓好大項目的調(diào)度分析和竣工投產(chǎn)兰险,今年預計有31個項目竣工投產(chǎn)盯萄,包括重汽高新區(qū)工業(yè)園、青年汽車睁衰、裕興10萬噸鈦白粉項目等用牲,并推進輕騎摩托車工業(yè)園等一批項目新開工,同時策劃一批大項目蝴趾,引進一批央企勋酿、總部經(jīng)濟項目和知名民企項目來濟落戶,逐步形成梯次跟進愿味、滾動發(fā)展的項目建設格局博个。
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