上周五，從十一屆全國人大常委會第十二次會議上傳出消息量九，從2009年開始黍檩，各級政府和公共機構(gòu)配備、更新公務(wù)用車次绘，自主品牌汽車所占比例不得低于50%瘪阁。

　　此舉意味著，繼今年6月份中央國家機關(guān)率先調(diào)整自主品牌汽車采購比例之后邮偎，各級政府和公共機構(gòu)也將加大對自主汽車的采購比例管跺。

　　為落實該要求，財政部正在會同國管局、中央紀(jì)委等部門研究起草《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備更新管理辦法》(下稱《辦法》)豁跑，研究確定自主品牌汽車標(biāo)準(zhǔn)廉涕，以控制公務(wù)用車采購的檔次、價格艇拍，并扶持自主品牌汽車發(fā)展火的。

　　據(jù)CBN記者了解，《辦法》有望借鑒相關(guān)部門近期出臺的調(diào)整規(guī)定淑倾，即將一般公務(wù)車的排氣量從2.0L降低到1.8L馏鹤、價格從25萬元降低到16萬元。而新方案將主要向自主品牌汽車傾斜绸廉，尤其集中在一般公務(wù)車范圍內(nèi)牵蠢。

　　權(quán)威數(shù)據(jù)表明，去年中國政府采購汽車金額已攀升至800億元姨痊，占總采購規(guī)模的14%仓疯，按照平均每年超過100億元的增速計算，今后自主品牌將與合資品牌平分近千億元政府采購的大蛋糕购狈。

車企心中的算盤

　　對于汽車企業(yè)魂欺，政府采購充滿著巨大的誘惑力。有數(shù)據(jù)顯示杂猾，目前我國公務(wù)車采購額已占到汽車消費市場總額的8%虏绑，且各地政府的采購量正以每年20%以上的速度遞增。

　　一方面是龐大的需求總量和金額签子，另一方面政府采購對于消費市場的示范作用不可小視就壳，因此，公務(wù)用車采購規(guī)則的任何一個細(xì)微變化缺西，都挑動著汽車廠商敏感的神經(jīng)涤伐。

　　奧迪一直是國內(nèi)高端公務(wù)用車的主角，雖然最近幾年奧迪正力圖引進(jìn)更豐富的新車型向私人用車市場轉(zhuǎn)型缨称，并已經(jīng)成功將政府采購的比重降至總銷量的20%凝果，但其“官車”形象仍然深入人心。

　　對于公務(wù)用車采購標(biāo)準(zhǔn)即將修改一事睦尽，一汽大眾奧迪事業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人對CBN記者表示器净，新標(biāo)準(zhǔn)對于奧迪在中國發(fā)展不會造成不利影響，奧迪的客戶重心早已向私人購車用戶轉(zhuǎn)移骂删，并且仍然在努力擴大私人購車比例掌动。

　　而事實上，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為宁玫，此次《辦法》修改對于奧迪這樣的高端公務(wù)用車沖擊不大粗恢，20萬元~25萬元的中高級車生產(chǎn)企業(yè)才是此次“高胃躺梗”群體。

　　事實上眷射，早在一年前匙赞，中央和國家機關(guān)一級預(yù)算單位已經(jīng)率先降低了公務(wù)車的配備標(biāo)準(zhǔn)。2008年9月只逐，國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局和中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合出臺了通知季距，規(guī)定中央和國家機關(guān)各部門、各單位要降低公務(wù)車配備標(biāo)準(zhǔn)荞亩，一般公務(wù)車排量要在1.8L以下蒿蛆、價格要在16萬元以內(nèi)，機要通信用車排量要在1.6L以下驾腕、價格要在12萬元以內(nèi)毙纫。

　　該規(guī)定進(jìn)一步降低了中央和國家機關(guān)公務(wù)用車購置經(jīng)費支出。而據(jù)知情人士透露陷今，該規(guī)定有望成為下一步全國各省市政府公務(wù)車配備標(biāo)準(zhǔn)改革的范本港排。如果按照這種標(biāo)準(zhǔn)，對于一汽豐田吻毅、廣汽本田筑背、廣汽豐田、長安福特等眾多合資企業(yè)妆墩，無疑是一個不好的消息寸靶。

　　由于最新的公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)還在制定過程中，大多數(shù)汽車企業(yè)不愿予以置評刹勃。但在接受CBN記者采訪時堪侯，某北方汽車企業(yè)負(fù)責(zé)大客戶的一位經(jīng)理則悲觀地表示嚎尤，如果沒有符合要求的車型荔仁，到那時只能退出(政府采購)這塊市場。

公務(wù)用車改革進(jìn)行時

　　自主品牌是“游戲規(guī)則”修改的最大受益者芽死。一直以來乏梁，合資品牌采購量占公務(wù)車采購規(guī)模近90%，而根據(jù)國家支持和發(fā)展自主品牌汽車企業(yè)的政策关贵，未來自主品牌在公務(wù)車采購中所占比例將上升至50%以上遇骑，這對于羽翼日漸豐滿的自主品牌，無疑是個利好揖曾。

　　早在今年兩會時落萎，身為兩會代表的江淮汽車董事長左延安、長城汽車股份有限公司總裁王鳳英便紛紛提出“政府采購應(yīng)優(yōu)先考慮自主品牌”的議案炭剪。

　　按照現(xiàn)行的公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)练链，即1994年中共中央出臺的《關(guān)于黨政機關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》翔脱，部長級干部配備排氣量3.0L(含3.0L)以下、價格45萬元以內(nèi)的轎車颖倾；副部長級干部使用排氣量3.0L(含3.0L)以下匀铸、價格35萬元以內(nèi)的轎車；一般公務(wù)用車配備排氣量2.0L(含2.0L)以下才褂、價格25萬元以內(nèi)的轎車(客車讥认、越野車等除外)。

　　不少國內(nèi)自主品牌汽車負(fù)責(zé)人認(rèn)為详贿，受當(dāng)時條件限制活益，這個標(biāo)準(zhǔn)雖然對排量和價格有明確規(guī)定，但是并沒有提出自主品牌的概念权惊，況且目前國內(nèi)車價也比15年前下降了不少百膳，急需與時俱進(jìn)做出調(diào)整。

　　中央級國家機關(guān)已經(jīng)開始調(diào)整辑剿。今年6月份冀态，中央國家機關(guān)政府采購中心在“關(guān)于2009-2010年度中央國家機關(guān)汽車協(xié)議供貨有關(guān)問題的通知”中申明，各單位新配備坚浩、更新汽車“自主品牌汽車比例應(yīng)達(dá)到50%”赋遇。

　　在同時公布的“2009~2010年中央國家機關(guān)汽車協(xié)議供貨汽車廠商名單”中，38家進(jìn)入采購名單的汽車廠家中绵估，有自主品牌車企21家炎疆，車型達(dá)到60多款，而合資品牌僅為55款国裳。

　　入圍的轎車包括上汽的名爵形入、榮威，一汽的奔騰缝左，長安的悅翔亿遂、志翔、杰勛渺杉，比亞迪的F3蛇数、F3DM以及吉利的金剛、遠(yuǎn)景是越，奇瑞的A5耳舅、A3、旗云倚评、東方之子浦徊，長城炫麗、酷熊等洲猿。

　　種種跡象表明获隆，公務(wù)用車的制度改革正在積極推進(jìn)伐狼。但也有業(yè)內(nèi)專家表示出隱憂，認(rèn)為《辦法》如果只單純考慮增加自主品牌汽車采購量嗜谎，仍難以體現(xiàn)政府減排的決心岁十，1994年的規(guī)定中只對轎車做出排量的限制，SUV等大排量進(jìn)口車并不受限早知，因此全面完善公務(wù)用車管理和使用規(guī)定惦踩，更具實際意義。

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