2009年1－11月機械工業(yè)進出口分析

　　據海關統(tǒng)計,今年1-11月機械工業(yè)進出口3358.08億美元棵癣，比上年同期(以下簡稱同比)下降16.77%。其中進口1607.07億美元，同比下降10.42%(2008年1-11月進口同比增長17.8%);出口1751.01億美元璃锻，同比下降21.86%(2008年1-11月出口同比增長28.18%)。進出口順差143.94億美元值豫，比上年同期順差446.71億美元玫葡，減少302.77億美元(以上均按中國機械工業(yè)聯合會統(tǒng)計范圍，下同)澈拖。

　　機械工業(yè)內各行業(yè)進口,除農業(yè)機械和文化辦公設備兩個行業(yè)同比有所增長外,其他各行業(yè)全面下降茶月，其中同比下降20%以上的有包裝食品機械和機床工具二個行業(yè)，分別下降25.8%和23.71%;各行業(yè)出口全面下降鹉动，其中同比下降幅度大的是工程機械轧坎、汽車和機床工具三個行業(yè)，分別下降40.62%泽示、33.49%和31.05%缸血。

　　對四大貿易伙伴出口全面下降，其中對歐盟下降幅度最大,同比下降29.28%;對東盟下降幅度最小械筛，同比下降15.26%捎泻。對美國出口下降20.36%,對日本出口下降24.24%飒炎。對其他國家出口,除挪威、印度笆豁、緬甸等極少數國家增長外郎汪，普遍下降。其中下降50%以上的有俄羅斯(-59.25%)闯狱、烏克蘭(-75.64%)和白俄羅斯（－50.84%）煞赢。

　　出口的主要產品中，同比增長的有:聯合收割機哄孤、大地測量儀器照筑、氣體分離設備、輸送裝卸機械旅霍、金屬軋機及零件诽矩、金屬冶煉設備、燃氣輪機铣翁、水輪機租触、高中壓開關。大多數產品出口下降供馍，下降幅度在50%以上的主要有:裝載機误扯、挖掘機、工程用起重機银景、平地機骇瓦、叉車、礦井提升設備诽粪、小轎車庶咨、四輪驅動輕型越野車、小客車等君铁。

　　今年以來检碗，全行業(yè)前8個月單月出口額多數為150億美元至160億美元之間，9月開始出口額逐月增加码邻，11月出口178.86億美元折剃，,比10月增長4.73%,開始有所好轉。

　　全行業(yè)每個月累計出口金額與上年同期比, 前8個月下降幅度逐月加大, 9月開始出口額下降幅度同比逐月減少像屋。1－8月出口同比下降24.71%怕犁，1－11月出口同比下降21.86%，也開始好轉己莺。

　　由于受國際金融危機影響奏甫，外需收縮規(guī)模很大，在結構上與我國內需存在較大差別，短期內依靠擴大內需阵子，難以全面替代或彌補外需收縮產生的需求缺口思杯。因此，出口形勢依然嚴峻挠进。

2010年機械工業(yè)進出口形勢展望

　　據國際貨幣基金組織預計色乾，2010年世界經濟將逐步走向緩慢復蘇。但這是建立在非常規(guī)定量寬松的貨幣政策和政府干預支持的基礎上皇驼，需求擴張的基礎不具有可持續(xù)性和穩(wěn)固性圾框。從機械產品的出口來看，歐盟扶蜻、美國巷同、日本等我國機械產品主要出口市場需求萎縮仍將延續(xù)一段時間谆纸，我國出口貿易復蘇尚缺乏有力的支撐搔绿，因此，我國機械產品出口貿易恢復的速度也將受到影響耻炕。

　　從今年秋季廣交會情況看法顺，國際市場需求也出現一些暖意。但由于世界經濟復蘇動力尚不足定邪，許多深層次矛盾和問題尚待解決快挡。在此同時，人民幣升值壓力加大买臣；在經濟低迷的情況下,各國貿易保護主義也將不斷發(fā)生现蹂。這些都將對我國出口產生影響。

　　綜合以上情況术陶，2010年機械工業(yè)進出口總體上將呈不斷起伏凑懂、逐步回升的趨勢。一方面歐梧宫、美接谨、日等發(fā)達經濟體經濟情況開始緩慢好轉，我國企業(yè)在開拓其他潛在市場方面取得成效（如印度塘匣、東盟等）脓豪，需求會有所增加；另一方面由于受國際金融危機影響忌卤，機械工業(yè)2009年出口基數較低扫夜。因此2010年出口與2009年相比，同比增長速度預計會由2009年的負增長轉到2010年的正增長驰徊，但出口額要達到或超出2008年的水平历谍，仍有許多難度，還要看國內外需求情況和我國政策措施的效果辣垒。

若干對策建議

　　1望侈、繼續(xù)落實“穩(wěn)外需印蔬、促出口”的各項政策

　　繼續(xù)落實包括財稅、金融猛疗、貿易便利化等多種政策措施铅州。為應對國際金融危機的影響，我國政府已采取多項政策定合，加大宏觀調控力度溶瞬，全國固定資產投資高速增長;制訂進一步支持裝備制造業(yè)和汽車工業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵企業(yè)技術改造;全面實行增值稅轉型改革;擴大國內消費喂惜，以拉動內需鄙骏。同時,取消了一大批國內投資項目進口設備的免關稅和免增值稅政策,取消了所有外資企業(yè)進口設備的增值稅免稅政策。這些政策有利于我國企業(yè)的自主創(chuàng)新服半，提升國產設備的競爭力碗冈。

　　就機械工業(yè)出口來說：一要保持和落實出口退稅政策，及時退稅并使之制度化滤灸；二要加大出口信貸支持力度怪褐。對具有償還能力的發(fā)展中國家進口我國機械產品的企業(yè)，由我國有關金融機構提供人民幣出口信貸翁旁，擴大機械產品出口信貸在一般貿易中的比重蝠欲；三是完善出口信用保險體系，開放商業(yè)性保險公司經營機械產品出口信用保險業(yè)務倦微。

　　上述各項政策措施妻味，有關機械企業(yè)要充分把握并主動積極爭取有關方面的支持，推進企業(yè)生產和外貿發(fā)展欣福。

　　2责球、大力優(yōu)化出口產品結構，轉變外貿發(fā)展方式

　　當前機械工業(yè)有許多企業(yè)面臨訂單減少,銷售下降劣欢，企業(yè)生產面臨許多問題和困難棕诵。為此，一方面,要不斷提高具有優(yōu)勢的勞動密集型產品的質量, 鞏固和擴大國際市場份額;另一方面凿将，必須轉型升級校套，不斷優(yōu)化出口產品結構,逐步改變目前的低附加值和低技術含量產品占主要地位的局面,加大對高技術含量，高附加值產品的開發(fā)研制力度牧抵，發(fā)展具有自主知識產權的產品笛匙，重視產品技術標準的不斷完善和提高，努力向國際標準或國際先進技術標準靠攏和轉化,提高國際競爭力犀变。

　　2009年1－11月機械工業(yè)加工貿易出口額733.18億美元妹孙，占全行業(yè)出口的41.87%,比重很大。要將部分加工貿易逐步轉型為一般貿易出口;將部分貼牌產品逐步轉化為自主品牌出口。

　　2009年11月25日國務院決定肢姜，到2020年我國單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%－45%主渤，作為約束性指標，納入國家中長期規(guī)劃驰闺。這一目標要求機械工業(yè)必須大力調整產品結構瘪叉，研制開發(fā)節(jié)能產品，淘汰落后產能呕豪，發(fā)展新能源汽車药扒，減少高耗能產品的出口。

　　3糯档、努力開拓潛在市場隙殴，積極擴大向東盟出口

　　目前歐盟、美國蜡幼、日本等發(fā)達經濟體需求下降掷栋，必須多元化地開拓其他有潛力的市場，如中東糙笛、中亞模庐、拉美烛愧、非洲油宜、東歐、印度怜姿、巴西慎冤、俄羅斯等，努力彌補在歐盟沧卢、美國等市場丟失的份額蚁堤。

　　近幾年來我國機械產品與印度、巴西但狭、俄羅斯等新興經濟體(即金磚四國中除我國以外的其他三國)雙邊貿易發(fā)展很快,近幾年我國機械產品出口普遍高速增長披诗。2009年1-11月我國機械產品出口印度達78.18億美元，繼續(xù)保持增長的勢頭立磁。

　　中國和東盟10國呈队、智利、新加坡唱歧、秘魯宪摧，已分別簽訂自由貿易協(xié)定，我國機械產品出口將從降稅安排中獲益烙凝。

　　要充分利用與上述國家關稅減免的優(yōu)惠,擴大出口连欲。尤其是東盟，這幾年雙邊貿易發(fā)展很快。按協(xié)議規(guī)定椅损，中國和東盟6國（印尼帘战、泰國、馬來西亞吉挎、菲律賓憋勇、新加坡、文萊）從2010年1月1日起衰呢，雙方將90%以上產品的進口關稅降為零夫凭，并建成自由貿易區(qū)。我國的發(fā)電設備猪出、輸變電設備妇乏、工程機械、汽車及零部件鬓催、機床工具肺素、農業(yè)機械、通用機械等具有競爭優(yōu)勢,要積極努力擴大出口宇驾。

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