轉(zhuǎn)危為機獲突破

　　2009年以來糕非，在中央一系列宏觀調(diào)控政策的積極作用下蒙具，裝備制造業(yè)企穩(wěn)向好勢頭日趨明顯，調(diào)整和振興規(guī)劃的政策效果已逐步顯現(xiàn)进登。2009年前3個季度勒蜀，裝備制造業(yè)總體運行平穩(wěn)津咒，增速逐漸加快，扭轉(zhuǎn)了利潤下滑的局面雁碘。

　　2009年哩拔，裝備制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點：一是總體實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長。2009年前3個季度啥拘，規(guī)模以上裝備工業(yè)增加值同比增長11.2%影焙，其中7、8血肯、9月同比分別增長15.9%襟笋、16.1%、16.8%深吠。二是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步回升增厢。2009年1月～8月，裝備制造業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增長8.06%桑孩。三是固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長拜鹤。2009年1月～8月，裝備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增速為38.9%流椒，高于全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速5.9個百分點敏簿。從投資構(gòu)成看，裝備制造業(yè)改擴(kuò)建項目的投資增速遠(yuǎn)快于新建項目的投資增速宣虾，表明企業(yè)更加重視加強技術(shù)改造惯裕。同時，由于2009年開始實行增值稅轉(zhuǎn)型绣硝，企業(yè)在投資中購置新設(shè)備的比重有所提高蜻势。四是國家出臺的稅收優(yōu)惠政策有效減輕了企業(yè)成本壓力，提高部分機電產(chǎn)品的出口退稅率鹉胖，調(diào)整進(jìn)口關(guān)鍵零部件和原材料稅收優(yōu)惠政策握玛，對減輕企業(yè)的成本壓力起到了重要作用。

　　上述情況表明甫菠，2009年在中央實施的一攬子計劃作用下挠铲，裝備制造業(yè)克服了國際金融危機帶來的沖擊和影響，度過了最困難的時期寂诱，積極因素不斷增多网孕，總體向好的運營態(tài)勢已經(jīng)明朗。實踐證明搓陈，黨中央慢筝、國務(wù)院應(yīng)對國際金融危機的決策和部署是完全正確的，采取的一系列政策措施是及時的北捣、有力的沛摩、有效的在搀。

　　行業(yè)振興任重道遠(yuǎn)

　　2010年已經(jīng)到來，在為2009年取得不凡業(yè)績高興的同時帽遏，我們也要清醒地認(rèn)識到，我國裝備制造業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境依然還很嚴(yán)峻昏锨，企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固祷鼎，運行的態(tài)勢還不平穩(wěn)，各地區(qū)度坞、各行業(yè)之間發(fā)展也不平衡映僚。一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、部分產(chǎn)能過剩点骑、落后產(chǎn)能難淘汰等問題酣难，有進(jìn)一步加劇的趨勢。前不久黑滴，工業(yè)和信息化部副部長苗圩在分析我國裝備制造業(yè)面臨的主要問題時指出：世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然脆弱憨募、不穩(wěn)定，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的影響在短期內(nèi)還是難以有根本的改變袁辈。國際貿(mào)易保護(hù)主義勢頭有所抬頭菜谣，特別是針對中國的貿(mào)易保護(hù)措施在加強。種種跡象表明晚缩，我國裝備產(chǎn)品出口面臨著難度尾膊，可能還將延續(xù)相當(dāng)長一段時間。

　　主要靠政策和投資的拉動荞彼，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力還不夠強冈敛。當(dāng)前，國家一系列措施已經(jīng)收到良好的效果鸣皂，投資大幅度增長這種勢頭難以進(jìn)一步增強抓谴。多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩、市場需求不足的問題還是比較突出挨究，這就造成了企業(yè)針對這些行業(yè)的裝備技術(shù)項目投資的意愿不強讼石，這對未來后續(xù)發(fā)展也帶來了潛在的影響。與此同時韵慷，一些行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題凸現(xiàn)回乞，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)仍然艱巨。

　　從目前的形勢來看蜀契，維持消費持續(xù)增長的難度很大夹恨，外需的缺口短期內(nèi)難以依靠內(nèi)需的拉動來填補。在國家鼓勵消費政策的引導(dǎo)下敏卦，2009年以來我國的社會消費品零售總額保持了15%以上的增長水平闰芒。但是枚林，受多重因素的制約，培育新的消費熱點墓运、拉動內(nèi)需還需要有一個相當(dāng)長的過程郭菜。

　　有關(guān)專家指出，當(dāng)前裝備制造業(yè)正處于回升時期鞍歌，有上行的動力勘伺，也有下行的風(fēng)險。特別是在調(diào)整結(jié)構(gòu)褂删、轉(zhuǎn)變壓力方面飞醉，如果應(yīng)對不力，關(guān)鍵期有可能演變成反復(fù)期屯阀，其結(jié)果是不進(jìn)則退缅帘。對此，裝備企業(yè)應(yīng)該倍加珍惜來之不易的成果难衰，在準(zhǔn)確分析和把握中央的新方針政策的基礎(chǔ)上钦无，抓住有利機遇積極開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)新發(fā)展召衔。

　　瞄準(zhǔn)2010新市場

　　裝備制造業(yè)對中國的GDP增長起著重要的作用铃诬。在經(jīng)歷了多年的摸索之后，裝備制造正在向創(chuàng)新化苍凛、兼并化趣席、集群化、信息化醇蝴、質(zhì)量化宣肚、服務(wù)化、品牌化的方向發(fā)展推吼。目前好阎，在我國裝備制造領(lǐng)域，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系正在不斷完善贮殊，企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強环胸。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2008年夫咏，全國裝備制造領(lǐng)域共有國家工程研究中心47家进裹、國家工程技術(shù)研究中心54家、國家工程實驗室13家勿见。隨著技術(shù)創(chuàng)新體系的逐步建立锥萧、創(chuàng)新能力的不斷增強，我國裝備制造企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品數(shù)量快速增長资村。特別是2007年~2009年寄旋，發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量仍桌、發(fā)明專利申請數(shù)量和實用新型專利數(shù)量分別為9345項、34542項和52080項导而。機械產(chǎn)品的國內(nèi)市場自給率由改革開放之初不到60%提高到2008年的80%以上忱叭。

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