面對國際金融危機(jī)的巨烈沖擊逗爹，2009年度我國軟件行業(yè)大力拓展國內(nèi)市場薛津，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帝璃，總體保持了平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢饲悟，產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大循贝，結(jié)構(gòu)和布局不斷調(diào)整，行業(yè)應(yīng)用水平和創(chuàng)新能力顯著提升根朱，在推動工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著積極作用尉利。

　　一、2009年運(yùn)行情況

　　(一)產(chǎn)業(yè)增速整體低于上年水平敏盒，三季度開始回升

　　2009年汤顷，我國軟件產(chǎn)業(yè)完成軟件業(yè)務(wù)收入9513億元，同比增長25.6%翁凳，增速比上年低4.2個百分點(diǎn)递促。其中，月度增速自3月份起逐月下降县趴，8月份達(dá)到最低點(diǎn)后開始逐月回升橘蹭，12月當(dāng)月完成軟件業(yè)務(wù)收入812億元，同比增長超過50%页衙，創(chuàng)全年月度最高水平，比上年高30個百分點(diǎn)阴绢。

　　(二)軟件技術(shù)服務(wù)增勢明顯店乐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

　　軟件產(chǎn)品增長穩(wěn)定。2009年呻袭，全行業(yè)完成軟件產(chǎn)品收入3288億元眨八，同比增長26.3%腺兴，增速高于全行業(yè)0.7個百分點(diǎn)，但比上年低2.4個百分點(diǎn)廉侧。

　　軟件技術(shù)服務(wù)增勢突出页响。全年完成軟件技術(shù)服務(wù)收入2126.3億元，同比增長31.4%段誊，高于全行業(yè)5.8個百分點(diǎn),占全行業(yè)收入比重22.4%闰蚕。其中外包服務(wù)收入307億元，增長35%连舍。

　　系統(tǒng)集成增長放緩没陡。2009年系統(tǒng)集成收入2202.9億元，同比增長23.7%审亿，低于上年增速26.7個百分點(diǎn)焊循。隨著國內(nèi)企業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的普及，通用型系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)正在萎縮最咖，中小系統(tǒng)集成企業(yè)競爭激烈;另一方面沈跷，受益于3G建設(shè)加快、電子政務(wù)穩(wěn)定增長碑甘、金融業(yè)擴(kuò)張等亮铛，一些規(guī)模大、管理較好的大型企業(yè)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)增長穩(wěn)定廉贤。

　　受電子制造業(yè)下滑影響卑聚，嵌入式軟件和IC設(shè)計收入增長較為緩慢。全年嵌入式軟件收入1673.6億元卧蒂，同比增長22.1%纽秽，低于全行業(yè)3.5個百分點(diǎn);IC設(shè)計業(yè)收入222.2億元，同比增長10.1%圆乡，低于全行業(yè)15.5個百分點(diǎn)掰腌。

　　(三)東部增速下半年回升，中西部增長穩(wěn)定

　　今年以來炸渡，東部地區(qū)增長前低后高娜亿，年中增速達(dá)到最低點(diǎn)后，下半年增速逐月回升蚌堵，全年完成軟件業(yè)務(wù)收入8066.9億元买决，同比增長26.3%，增速比上年下降2.5個百分點(diǎn),但高于全國0.7個百分點(diǎn)吼畏，占全國軟件業(yè)務(wù)收入比重84.8%督赤。其中，江蘇、遼寧等省增速達(dá)30%左右躲舌，北京丑婿、上海增速降為16-17%。

　　2009年西部地區(qū)完成軟件業(yè)務(wù)收入783.5億元没卸，同比增長19.6%羹奉，低于全國6個百分點(diǎn)，其中陜西和貴州等省增速超過25%约计，成都軟件園诀拭、西安軟件園等軟件園增速超過30%。中部地區(qū)保持平穩(wěn)增長鸦呆，完成軟件業(yè)務(wù)收入662.6億元瓣挂，同比增長24.5%。

　　(四)出口和外包服務(wù)增長明顯放緩

　　2009年我國軟件出口185億美元畔香，同比增長14%类埋，低于上年44.2個百分點(diǎn);其中軟件外包服務(wù)出口24億美元，同比增長15%猪褐，低于上年86個百分點(diǎn)鼓辈。軟件外包服務(wù)受到金融危機(jī)一定影響，出口增速逐季下降和蛀，其中對日外包下降較多失跷、對歐美外包則保持一定增長。

　　(五)重點(diǎn)企業(yè)增長低于上年搂棱，部分企業(yè)業(yè)績突出

　　2009年叔梆，軟件前百家企業(yè)完成軟件業(yè)務(wù)收入超過2000億元，比上年增長15%以上偏控，低于上年5個百分點(diǎn)筑凫，實現(xiàn)利潤增長超過20%，其中以電信并村、金融行業(yè)業(yè)務(wù)為主的公司繼續(xù)保持較快增長巍实，如南京南瑞(電力)、廣電運(yùn)通(金融哩牍、交通)軟件收入增速超過35%;汽車棚潦、交通、電力行業(yè)膝昆，受國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動丸边，相關(guān)企業(yè)收入也保持20%以上的增長。

　　二荚孵、值得關(guān)注的問題

　　(一)國際金融危機(jī)帶來一定沖擊原环，中小型企業(yè)情況堪憂

　　在全球金融危機(jī)的影響下挠唆，全球IT支出同比下降3%以上，對軟件產(chǎn)業(yè)帶來不利影響嘱吗，特別是對日外包出口同比下降超過二位數(shù)，嵌入式軟件也因整機(jī)市場需求下滑出現(xiàn)增長放緩滔驾。中小型軟件企業(yè)受沖擊明顯谒麦，由于存在產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象，市場萎縮情況下價格惡性競爭嚴(yán)重采冕，嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益援愁。盡管國內(nèi)投入4萬億元用于擴(kuò)大內(nèi)需，并實施了相對寬松的貨幣政策孩青，但由于中小軟件企業(yè)可擔(dān)保資產(chǎn)少径揭，在市場不景氣形勢下融資更加困難;同時，行業(yè)大客戶門檻不斷提高森肉，中小企業(yè)難以承接大型基礎(chǔ)設(shè)施投資的信息化項目雌夕。

　　(二)企業(yè)研發(fā)投入減少，影響后續(xù)發(fā)展

　　我國軟件企業(yè)規(guī)模較小朵泌，資金實力有限派憨，對高端人才吸引力差，技術(shù)積累較少岳舔，軟件研發(fā)能力有限笔碌。今年受市場收縮的影響，企業(yè)研發(fā)投入有明顯下降趨勢躲扣。軟件業(yè)務(wù)收入前百家企業(yè)研發(fā)投入占軟件業(yè)務(wù)收入12%甚脉，比上年度下降2.7個百分點(diǎn)。研發(fā)投入降低铆农，導(dǎo)致軟件企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品減少牺氨，據(jù)北京軟件協(xié)會統(tǒng)計，截止11月底顿涣，北京市軟件產(chǎn)品登記比上年減少了10%波闹。

　　(三)政策落實較慢，影響企業(yè)發(fā)展信心

　　國家鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策始終未能出臺涛碑，對軟件企業(yè)信心和確定未來戰(zhàn)略十分不利精堕。《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》對軟件產(chǎn)業(yè)的支持細(xì)則仍需加快落實蒲障，國家“核高基”等重大項目的資金落實和項目推進(jìn)速度相對較慢歹篓，影響了企業(yè)的資金投入和創(chuàng)新步伐。

　　(四)企業(yè)并購增加揉阎，行業(yè)整合明顯

　　近年來庄撮，全球軟件企業(yè)掀起一股并購潮背捌，國際軟件巨頭均連續(xù)進(jìn)行了大宗并購，如：甲骨文宣布收購SUN湘乐，將對數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)軟件行業(yè)競爭格局產(chǎn)生重大影響蝌飘。國內(nèi)軟件業(yè)并購也開始增多，并購案例數(shù)和金額均大幅增長扇胀。還要看到跑既，我國軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模總體偏低忌党，缺乏能與國際級大公司相抗?fàn)幍拇笮推髽I(yè)轿白，隨著跨國軟件公司大舉進(jìn)軍國內(nèi)市場，國內(nèi)優(yōu)勢軟件企業(yè)也面臨被跨國公司收購的壓力铺举。

　　三罢摧、形勢展望

　　2010年，盡管金融危機(jī)的沖擊不能馬上消除劫伊，但國內(nèi)外的多方面積極因素將推動軟件產(chǎn)業(yè)繼續(xù)增長拆聋。

　　(一)有利形勢

　　1、國際市場穩(wěn)步回升

　　國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象越來越明顯饶辆，聯(lián)合國12月發(fā)布的 《2010年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》報告顯示酪律，世界經(jīng)濟(jì)將在2010年實現(xiàn)2.4%的低速增長。據(jù)Gartner公司預(yù)計翻默，2010年全球IT支出將達(dá)到3.3萬億美元缸沃，比2009年增長3.3%。其中修械，北美地區(qū)可能繼續(xù)輕微下滑趾牧，拉美和亞太地區(qū)將分別增長2.5%和4.3%;全球軟件業(yè)支出將增長4.8%，其中全球安全軟件市場將增長13%肯污，相關(guān)軟件與信息服務(wù)將保持兩位數(shù)增長翘单。

　　2、國內(nèi)市場保持快速增長

　　國際市場狀況難以在短期內(nèi)改變蹦渣，提高內(nèi)需比重將成為我國拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要戰(zhàn)略哄芜。我國國內(nèi)軟件市場目前仍處于普及率和飽和度較低的水平，未來幾年將繼續(xù)處在高速成長的階段柬唯。分領(lǐng)域來看：

　　一是金融认臊、電信行業(yè)的需求將繼續(xù)增長，2010年將是金融行業(yè)傳統(tǒng)建設(shè)大年锄奢，國家將繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策失晴，銀行業(yè)將繼續(xù)擴(kuò)張性戰(zhàn)略，特別是區(qū)域性銀行工划、投資銀行增長迅猛;同時滑信，電信行業(yè)投資將繼續(xù)增長占找，重點(diǎn)用于3G系統(tǒng)建設(shè)和新業(yè)務(wù)開發(fā)，也將帶來巨大的軟件服務(wù)需求煞恭。

　　二是交通控制络务、電力控制、醫(yī)療等領(lǐng)域的信息化需求將大幅提高井翅，受國家四萬億的基礎(chǔ)建設(shè)投資的帶動蟹嫁，一些新投資項目的IT應(yīng)用從2009年下半年已經(jīng)開始啟動，2010年隨著項目建設(shè)進(jìn)入中后期英谢，信息化需求將進(jìn)一步釋放。

　　三是電子商務(wù)里淡、互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)刃伞、數(shù)據(jù)服務(wù)等新興業(yè)態(tài)快速成長，移動互聯(lián)網(wǎng)谎跨、物聯(lián)網(wǎng)新模式下軟件服務(wù)增長空間巨大钥嫌。電子政務(wù)的發(fā)展帶來政府IT采購繼續(xù)擴(kuò)大，同時增值稅改革帶來的金稅工程男杈、城市信息化帶來的市民卡工程等更加大了政府采購規(guī)模丈屹。

　　3、國內(nèi)政策環(huán)境持續(xù)向好

　　一是中央經(jīng)濟(jì)工作會議中將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為2010年工作重點(diǎn)伶棒，強(qiáng)調(diào)要加快信息咨詢旺垒、軟件和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了明確的要求肤无，相關(guān)政策對軟件業(yè)扶持力度會持續(xù)加大先蒋。

　　二是《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，提出以“提高軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力宛渐，加快培育信息服務(wù)的新模式竞漾、新業(yè)態(tài)”作為產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)，并提出“軟件和信息服務(wù)收入在電子信息產(chǎn)業(yè)中的比重從12%提高到15%”窥翩，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了方向和發(fā)展目標(biāo)业岁。各地方政府為落實振興規(guī)劃，紛紛出臺和制定具有地方特色的支持政策和規(guī)劃寇蚊。

　　三是“核高基”重大專項的實施笔时，將成為拉動國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件強(qiáng)力引擎。該項目國家和地方政府將持續(xù)15年每年投入40億元羞条，重點(diǎn)扶持大型骨干軟件企業(yè)發(fā)展慌缨。

　　四是與信息技術(shù)相關(guān)政策法規(guī)的出臺，創(chuàng)造新的市場機(jī)遇资妇。2009年7月1日娱背，《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》在上市公司范圍內(nèi)開始施行讥燎，并鼓勵非上市的其他大中型企業(yè)執(zhí)行。規(guī)范中對企業(yè)信息管理系統(tǒng)提出新要求烂秘，使IT管理掰魁、IT治理成為企業(yè)管理必要的步驟和目標(biāo)，將直接推動企業(yè)IT管理軟件的發(fā)展裳雕。

　　五是創(chuàng)業(yè)板市場推出低流，為軟件企業(yè)提供新平臺。國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板2009年開市帜浇，軟件產(chǎn)業(yè)作為知識密集辨蓄、智力密集、資金密集的快速發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)项茸，受到國內(nèi)外投資資本的青睞祠乃，特別是從事軟件服務(wù)外包、嵌入式軟件兑燥、網(wǎng)絡(luò)游戲軟件和行業(yè)應(yīng)用軟件的軟件企業(yè)亮瓷，有著廣闊的發(fā)展空間和巨大的潛在市場。

　　(二)不利因素

　　軟件產(chǎn)業(yè)面臨的形勢還很嚴(yán)峻降瞳，多方面的壓力仍然存在：

　　一是國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境并未完全好轉(zhuǎn)嘱支，一些潛在的金融風(fēng)險和因素都可能重新帶來新的沖擊，對軟件出口特別是軟件外包存在不利影響挣饥。

　　二是人民幣升值壓力加大除师，直接影響軟件外包服務(wù)出口。

　　三是我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固亮靴，內(nèi)生動力不足的問題持續(xù)存在馍盟，導(dǎo)致軟件市場的潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實需求的動力不足。

　　四是國際軟件企業(yè)加緊對國內(nèi)市場的爭奪茧吊，競爭將進(jìn)一步升級贞岭，國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)被收購的威脅繼續(xù)加大。

　　五是人員工資上漲較快搓侄，軟件企業(yè)成本增加瑞蓉。

　　綜上所述，2010年國內(nèi)軟件市場的發(fā)展仍有很大空間偿寥，政策支持也將保持較大力度梯撰，但外部形勢中不確定因素依然較多，國內(nèi)軟件企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級中也存在不少困難和矛盾填级，預(yù)計2010年我國軟件產(chǎn)業(yè)增速保持25%左右怎体。