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新能源將領(lǐng)銜新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  兩會(huì)期間如何推動(dòng)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題成為各方關(guān)注的一大熱點(diǎn)呆埃。

  有關(guān)專家認(rèn)為涯贞,隨著相關(guān)政策的進(jìn)一步明朗晶府,包括新能源、新材料等在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)碳想,有望迎來全新的發(fā)展機(jī)遇,而新能源作為“皇冠上的明珠”毁靶,可能獲得更多政策支持胧奔,并在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用。

清潔能源計(jì)劃已起草完畢

  2009年11月3日预吆,溫家寶總理在《讓科技引領(lǐng)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展》的重要講話中龙填,明確提出新能源、節(jié)能環(huán)保拐叉、電動(dòng)汽車岩遗、新材料、生物科技厨棒,信息產(chǎn)業(yè)棠吨、空間海洋及地球深部開發(fā)利用等七大戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域。有關(guān)專家認(rèn)為盟拨,這必然成為確定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“重要坐標(biāo)”逻盅。

  清華中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心常務(wù)副主任魏杰認(rèn)為,在關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的界定上琢账,“戰(zhàn)略性”是必不可少的阻羞,“新興”則是指市場(chǎng)尚未形成規(guī)模。在上述7大產(chǎn)業(yè)中蟆蔫,新能源的重要性更加受到關(guān)注忘拧。

  值得注意的是,發(fā)改委也將新能源列在未來大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的首要位置凿芦。目前國(guó)家發(fā)改委的思路是溃擒,在新能源、信息網(wǎng)絡(luò)凹尺、新材料处榔、生命科學(xué)、空間海洋地球科學(xué)等領(lǐng)域選擇具備突破條件的關(guān)鍵技術(shù)作為主攻方向吊宋,強(qiáng)化政策支持纲辽,加大財(cái)政投入。

  魏杰認(rèn)為璃搜,國(guó)家關(guān)于幾大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向是有通盤考慮的拖吼,在這種考慮中,發(fā)展新能源的重要性已經(jīng)很明確,這意味著未來其可能得到財(cái)政政策等方面的更多支持吊档。

  就在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)確定后不久篙议,今年1月,國(guó)務(wù)院宣布成立國(guó)家能源委員會(huì)怠硼。有關(guān)專家認(rèn)為鬼贱,國(guó)家能源委員會(huì)必將在加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面發(fā)揮重要作用。

  目前香璃,一個(gè)為期10年的清潔能源計(jì)劃已經(jīng)起草完畢这难。根據(jù)該計(jì)劃,到2020年葡秒,在我國(guó)總的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中躲窜,清潔能源將占到15%。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)捺膳,政府將投資數(shù)十億元咧笔,用于建設(shè)核電站、風(fēng)電場(chǎng)诵两、太陽能工廠垂票,以及可再生能源技術(shù)的研發(fā)等方面。 

新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不容或缺

  分析人士認(rèn)為睛宝,要引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新一輪發(fā)展中取得主動(dòng)捅县,僅靠新能源一枝獨(dú)秀還是不夠的。

  國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰表示酬楚,對(duì)于大部分國(guó)家來說猪晰,能源對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率僅占10%左右,新能源在能源中的比重還不到10%谜珠,這意味著新能源對(duì)GDP的貢獻(xiàn)還不到1%状寨。即使將來我國(guó)新能源的比例達(dá)到15%,滿打滿算士修,我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值也不足兩萬億元枷遂,分到各省就沒多少了。

  而現(xiàn)在棋嘲,已經(jīng)有18個(gè)省市提出了打造新能源基地酒唉,上百個(gè)城市提出把新能源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn),有的省沸移、市則提出了打造上千億痪伦、上萬億元新能源產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃。無序發(fā)展的勢(shì)頭已經(jīng)出現(xiàn)雹锣,風(fēng)電設(shè)備网沾、多晶硅行業(yè)出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)的傾向癞蚕。

  對(duì)此,中國(guó)科技戰(zhàn)略研究院產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展研究所副所長(zhǎng)劉峰認(rèn)為辉哥,除了財(cái)政支持桦山,政府的引導(dǎo)還應(yīng)體現(xiàn)在相關(guān)配套政策體系的建立、引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的空間布局和集聚等方面醋旦。

  魏杰則指出恒水,在強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展新能源的同時(shí),也要重視生物技術(shù)等其他新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展俗耗。他認(rèn)為余窖,生物技術(shù)的快速發(fā)展將促進(jìn)生物工程和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)和生活方式函以;信息技術(shù)在驅(qū)動(dòng)了上一輪技術(shù)革命以后,勢(shì)頭始終不減啼脑,新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)轨畏、智慧地球、云計(jì)算令袒、系統(tǒng)級(jí)芯片等新技術(shù)瞄隶、新應(yīng)用極有可能推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的質(zhì)的飛躍。另外程蠕,新材料產(chǎn)業(yè)包括新材料及其相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)裝備第讯,其研發(fā)水平及產(chǎn)業(yè)化規(guī)模已成為衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步和國(guó)防實(shí)力的重要標(biāo)志辣铡。據(jù)測(cè)算褒碌,2010年我國(guó)新材料市場(chǎng)的規(guī)模將達(dá)6500億元。

  無疑酣衷,上述產(chǎn)業(yè)都面臨巨大的發(fā)展?jié)摿还摺S嘘P(guān)專家認(rèn)為,如何合理引導(dǎo)穿仪、統(tǒng)籌規(guī)劃相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展席爽,將是未來一段時(shí)間面臨的重要任務(wù)。


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