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國內(nèi)油價形成機制或微調(diào) 執(zhí)行難是大問題

  全國人大代表顷窒、中石化金陵石化有限責任公司董事長張大福兩會期間建議谢床,縮短現(xiàn)行國內(nèi)油價調(diào)價間隔時間,由現(xiàn)行的一個月左右調(diào)整為10天洲赵,最終實現(xiàn)價格調(diào)整的“小步快跑”鸳惯。國家發(fā)改委相關(guān)官員也指出,在下一步的工作中叠萍,發(fā)改委會對國內(nèi)成品油價格的監(jiān)管制度進行一些細節(jié)上的調(diào)整芝发。不過,有專家表示苛谷,除了成品油定價機制本身的滯后性后德,定價機制未能嚴格執(zhí)行是更大的問題。

  縮短調(diào)價周期解決調(diào)價滯后性

  張大福說抄腔,縮短現(xiàn)行國內(nèi)油價調(diào)價間隔時間瓢湃,這樣既可以避免因價格機制過于透明引發(fā)市場過度投機,也可以使國內(nèi)成品油價格更加貼近當期市場赫蛇,解決調(diào)價滯后問題绵患。

  就成品油形成機制拔馆,接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的專家稱,國內(nèi)成品油定價機制或多或少存在一些滯后性图瘾,把調(diào)價間隔時間縮短未嘗不可勇剃,但定價機制透明不是造成成品油投機的根本原因,即便調(diào)價間隔時間縮短赏晃,投機行為仍難以避免好佃。

  “更為透明的定價機制其實是防止投機的最好辦法。至于調(diào)價間隔時間施司,10天恐怕太短了一些毫胎,建議縮短為14天,即兩個星期的時間間隔衍周∏押福”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心林伯強說。

  東方油氣網(wǎng)首席分析師鐘健則認為窍绸,調(diào)價間隔時間沒有必要縮短茵冗,因為一旦縮短到10天,那么國際油價的波動會被更頻繁地引入中國叮姑。

  值得一提的是唉地,就22個工作日時間過長,不能及時反映國際油價變化這一問題传透,國家發(fā)改委價格司副司長周望軍在今年1月28日曾表示渣蜗,發(fā)改委今年將對有關(guān)細節(jié)進行必要調(diào)整,并征求社會意見旷祸。

  嚴格執(zhí)行定價機制更重要

  除了成品油定價機制本身的滯后性,定價機制未能嚴格執(zhí)行是更大的一個問題讼昆。業(yè)內(nèi)人士擔心托享,即便成品油定價機制未來實現(xiàn)微調(diào),國家發(fā)改委是否會嚴格執(zhí)行仍是不確定因素浸赫。

  張大福10日告訴《經(jīng)濟參考報》記者闰围,執(zhí)行新的成品油價格機制以來,國內(nèi)成品油價格總體上與國際油價的變化趨勢保持一致既峡,初步實現(xiàn)了與國際油價的有控制地間接接軌羡榴,但也仍然存在調(diào)價不到位、調(diào)價滯后與偏差等問題运敢。

  2009年校仑,國內(nèi)成品油價一共經(jīng)歷了8次調(diào)整,其中5次上調(diào)斯身,3次下調(diào)捻仁。張大福稱得鸳,其中5次調(diào)價明顯滯后,3次調(diào)價與國際油價變化趨勢相反但紫,而且8次調(diào)價中只有兩次降價的幅度與國際油價變動相當扳引。

  “如果嚴格執(zhí)行定價機制,2009年的調(diào)價次數(shù)應為10次吊任,其中8次上漲蛙府、2次下降,比實際調(diào)價次數(shù)增加2次揣交,全年汽柴油價格總水平也將高于實際價格树聪。”張大福說慈宾。

  全國人大代表猖驹、中石化上海公司董事長戎光道10日告訴《經(jīng)濟參考報》記者,“作為石油企業(yè)酗宋,我們當然希望調(diào)價間隔時間能夠縮短积仗,這樣國內(nèi)油價就會跟國際油價貼得更近,對我們更有利蜕猫。但是寂曹,目前22個工作日的調(diào)價間隔時間都未能嚴格執(zhí)行,何談10天回右?政府調(diào)整油價要考慮的問題太多了隆圆,機制真正嚴格執(zhí)行很難∠杷福”


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