面對(duì)高鐵的“咄咄逼人”芭挽，民航業(yè)已然開(kāi)始思考“接招”暗挑，其方案之一就是空鐵聯(lián)運(yùn)。前不久踏兜，中國(guó)民用航空機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)還專門就“空鐵聯(lián)運(yùn)可行性”作了一份詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告词顾。到底空鐵聯(lián)運(yùn)的定義是什么，好處是什么碱妆？國(guó)內(nèi)外開(kāi)展空鐵聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)狀又如何呢肉盹？下面就為你一一解讀。

什么是空鐵聯(lián)運(yùn)模式疹尾？

　　廣義的空鐵聯(lián)運(yùn)包括城市軌道交通（地鐵纺榨、輕軌）、普通鐵路宽酣、城際鐵路以及國(guó)家高速鐵路彰怒、機(jī)場(chǎng)軌道專線等各種類型。狹義的空鐵聯(lián)運(yùn)僅指航空與鐵路之間的聯(lián)合運(yùn)輸优麻。機(jī)場(chǎng)軌道交通除了具有可靠性強(qiáng)凶健、準(zhǔn)點(diǎn)率高、速度快等軌道交通方式的一般性特征以外胯绢，還具有專用性強(qiáng)添祈、站間距大、經(jīng)停站少瓦式、便捷舒適度要求高等特點(diǎn)恒猴。其線路類型包括地鐵、輕軌幸瓢、普通鐵路線诉母、城際高速鐵路線、國(guó)家高速鐵路線等諸多形式冀泻。普通軌道線的沿線輻射面廣常侣，運(yùn)行水平低，多服務(wù)于機(jī)場(chǎng)所在城市本身腔长；而機(jī)場(chǎng)城際高速軌道交通銜接經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的中心城市及大型機(jī)場(chǎng)袭祟，主要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)的交通需求，兼顧空鐵聯(lián)運(yùn)需求捞附；而國(guó)家高速鐵路與樞紐機(jī)場(chǎng)的銜接巾乳，使得高速鐵路和航空交通可合作服務(wù)于跨經(jīng)濟(jì)圈之間的空鐵聯(lián)運(yùn)交通。當(dāng)前高速軌道交通方式（含城際高速鐵路和國(guó)家高速鐵路）與樞紐機(jī)場(chǎng)銜接已成為空鐵聯(lián)運(yùn)的最高形式鸟召。

空鐵聯(lián)運(yùn)　實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)程與中短程聯(lián)運(yùn)

　　空鐵聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在長(zhǎng)程與中短程聯(lián)運(yùn)胆绊、國(guó)際與國(guó)內(nèi)聯(lián)運(yùn)兩方面氨鹏。在長(zhǎng)途和中短途旅客互補(bǔ)方面，航空運(yùn)輸在遠(yuǎn)程運(yùn)輸上占有相對(duì)優(yōu)勢(shì)压状。而在中程運(yùn)輸中仆抵，高鐵與航空運(yùn)輸存在彼此相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)和合作關(guān)系。在短程運(yùn)輸上种冬，高速鐵路的開(kāi)通可能直接取代航空支線的運(yùn)作镣丑，例如，在布魯塞爾至巴黎戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)Thalys大力士高速鐵路開(kāi)通后兢努，已經(jīng)取代了法航在兩地之間開(kāi)通的空中航線漂岔。

　　從多式聯(lián)運(yùn)的角度來(lái)看，高速鐵路與航空運(yùn)輸在某種程度上具有互補(bǔ)性贞卜，其合作大于競(jìng)爭(zhēng)辰想。從國(guó)際和國(guó)內(nèi)的空鐵聯(lián)運(yùn)模式來(lái)看，在建立多個(gè)城市中心高速鐵路車站與大型機(jī)場(chǎng)之間的無(wú)縫中轉(zhuǎn)途徑后爹嘁，高速鐵路網(wǎng)可主要服務(wù)于國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸远驹，而樞紐機(jī)場(chǎng)的航空運(yùn)輸則側(cè)重于國(guó)際運(yùn)輸和跨洋運(yùn)輸，從而發(fā)揮“雙高”的速度優(yōu)勢(shì)项驮，拓展航空運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸各自的輻射圈安坏，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅行和國(guó)際旅行的無(wú)縫隙中轉(zhuǎn)。另外敏困，在兩個(gè)機(jī)場(chǎng)之間的空—鐵—空的多式聯(lián)運(yùn)艰欲，還可方便航空旅客的空空中轉(zhuǎn)庐冤，促進(jìn)樞紐機(jī)場(chǎng)的做大做強(qiáng)莽浴，并減少因航班延誤而造成的損失。

全球狀況：140多個(gè)機(jī)場(chǎng)　正籌劃?rùn)C(jī)場(chǎng)軌道交通

　　目前全世界已有近100個(gè)機(jī)場(chǎng)開(kāi)通了軌道交通泡徙，至少還有140多個(gè)機(jī)場(chǎng)正在籌劃建設(shè)機(jī)場(chǎng)軌道交通橱鹏。歐洲國(guó)家的主要樞紐機(jī)場(chǎng)不僅銜接城市軌道交通、區(qū)域軌道交通堪藐，還與歐洲高速鐵路網(wǎng)直接或間接地全面銜接莉兰，大型樞紐機(jī)場(chǎng)由此而成為國(guó)家高速鐵路網(wǎng)的樞紐站。法國(guó)巴黎戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)礁竞、德國(guó)法蘭克福機(jī)場(chǎng)糖荒、荷蘭阿姆斯特丹史基浦機(jī)場(chǎng)以及英國(guó)倫敦希斯羅機(jī)場(chǎng)等歐洲四大樞紐機(jī)場(chǎng)，已經(jīng)或計(jì)劃建成歐洲高速鐵路網(wǎng)中的重要節(jié)點(diǎn)模捂，并有由高速鐵路串接多個(gè)大型機(jī)場(chǎng)形成綜合交通走廊的趨勢(shì)（表一）捶朵。歐盟提出七大“優(yōu)先工程”中“PBKAL”的高速鐵路2號(hào)工程為歐洲第一條跨邊境的高速鐵路工程，它由巴黎狂男、布魯塞爾综看、科隆品腹、阿姆斯特丹、倫敦五大城市名稱的首寫字母縮寫所命名红碑，該高鐵線已將這些城市連接起來(lái)舞吭，并最終將銜接這些城市的五大機(jī)場(chǎng)。以巴黎為例彬界，巴黎是世界上擁有高鐵車站數(shù)量最多的城市骚钮，市內(nèi)擁有蒙帕那斯車站、薩拉扎爾車站垛夷、里昂車站描琉、北站、東站偷颜、奧斯德利茲車站6個(gè)高鐵車站和馬希穴厅、切希、戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng) 3個(gè)郊區(qū)高鐵車站彰派。1994年建成128公里長(zhǎng)的大巴黎區(qū)外環(huán)線盹火，使TGV北線、東南線司终、大西洋線構(gòu)成可繞過(guò)巴黎相對(duì)連接的高速鐵路網(wǎng)系統(tǒng)哗衫，并銜接戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)。

中國(guó)模式設(shè)想：大型機(jī)場(chǎng)成為　城郊型對(duì)外交通的綜合樞紐

　　我國(guó)目前在大力建設(shè)發(fā)展鐵路客運(yùn)專線和高速鐵路以及國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)之際卧他，應(yīng)充分考慮國(guó)家高速鐵路網(wǎng)和城際客運(yùn)專線網(wǎng)與大型機(jī)場(chǎng)的銜接示婉，使大型機(jī)場(chǎng)成為城郊型對(duì)外交通的綜合交通樞紐。上海虹橋機(jī)場(chǎng)已開(kāi)啟先例胆建，該機(jī)場(chǎng)地區(qū)正規(guī)劃建設(shè)成為銜接京滬高速鐵路烤低、地鐵2號(hào)線、磁懸浮鐵路及多種地面交通形式的綜合交通樞紐笆载。在我國(guó)的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃中扑馁，杭州、深圳凉驻、青島腻要、重慶、成都等多數(shù)城市都考慮了城市與機(jī)場(chǎng)的軌道交通聯(lián)系涝登，北京雄家、上海、廣州等城市還將機(jī)場(chǎng)軌道交通作為城市軌道交通建設(shè)的優(yōu)先考慮線路之一胀滚。1998年投入運(yùn)營(yíng)的香港機(jī)場(chǎng)的機(jī)場(chǎng)快線是我國(guó)第一條機(jī)場(chǎng)快速鐵路趟济，上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的磁懸浮列車也已投入試運(yùn)營(yíng)，而北京首都機(jī)場(chǎng)15號(hào)線蛛淋、上海地鐵2號(hào)線東伸線以及廣州新白云機(jī)場(chǎng)機(jī)場(chǎng)快線等正在積極籌建之中咙好。

　　在高速鐵路快速發(fā)展的背景下蔗须，我國(guó)主要城市群內(nèi)的多機(jī)場(chǎng)體系都需要考慮與高速鐵路的銜接。以京津冀地區(qū)為例命丑，該地區(qū)的城際軌道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與區(qū)域機(jī)場(chǎng)體系進(jìn)行全面銜接玛耿。京津冀地區(qū)機(jī)場(chǎng)規(guī)劃布局的等級(jí)結(jié)構(gòu)可分為樞紐、干線和支線三個(gè)層次君订，其中北京首都機(jī)場(chǎng)漱蔬、天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)以及北京新機(jī)場(chǎng)為核心樞紐機(jī)場(chǎng)，石家莊正定機(jī)場(chǎng)溪失、籌建中的秦皇島機(jī)場(chǎng)為國(guó)內(nèi)干線機(jī)場(chǎng)语诈，今年即將投入運(yùn)營(yíng)的唐山三女河軍民合用機(jī)場(chǎng)以及規(guī)劃建設(shè)中的承德、張家口桃逆、衡水等為支線機(jī)場(chǎng)察颅，由此將形成結(jié)構(gòu)合理、布局均衡贫莹、重點(diǎn)突出的京津冀區(qū)域機(jī)場(chǎng)體系叫质。京津冀地區(qū)內(nèi)的主要機(jī)場(chǎng)應(yīng)與主要城際軌道交通走廊銜接，以充分發(fā)揮區(qū)域軌道交通網(wǎng)絡(luò)相對(duì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)窗慎，強(qiáng)化和提升區(qū)域內(nèi)的綜合交通功能（表二）物喷。

　　京津冀地區(qū)實(shí)現(xiàn)城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域機(jī)場(chǎng)體系的銜接聯(lián)動(dòng)后，區(qū)域內(nèi)的各機(jī)場(chǎng)將納為區(qū)域綜合交通體系中的主要交通節(jié)點(diǎn)遮斥，這將有效地發(fā)揮高速鐵路和航空交通的“雙高”優(yōu)勢(shì)峦失，拓展各機(jī)場(chǎng)的服務(wù)范圍，也將促成城際快速軌道線和國(guó)家高速鐵路線的錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)术吗。（作者歐陽(yáng)杰　為中國(guó)民航大學(xué)（機(jī)場(chǎng)）綜合交通研究所所長(zhǎng)）

我國(guó)開(kāi)展空鐵聯(lián)運(yùn)模式的制約因素　

　　管理體制

　　空鐵聯(lián)運(yùn)模式的運(yùn)作關(guān)鍵是硬件設(shè)施的銜接尉辑，而目前實(shí)施的最大障礙則是交通管理體制。由于目前我國(guó)的鐵路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸之間協(xié)調(diào)存在著管理體制上的制約因素藐翎，以至于我國(guó)的空鐵聯(lián)運(yùn)是由地方政府積極主動(dòng)推進(jìn)的材蹬。目前实幕，機(jī)場(chǎng)和高速鐵路的銜接以及空鐵聯(lián)運(yùn)的組織僅局限于戰(zhàn)術(shù)層面的個(gè)案運(yùn)作吝镣，為由地方政府主導(dǎo)的自下而上的運(yùn)作機(jī)制，在空鐵聯(lián)運(yùn)方面尚缺乏國(guó)家層面自上而下的戰(zhàn)略性總體規(guī)劃布局昆庇。

　　交通規(guī)劃

　　從空鐵聯(lián)運(yùn)的角度考慮末贾，空鐵聯(lián)運(yùn)組織依賴于兩方面的運(yùn)作機(jī)制：一方面是綜合交通管理體制的理順，尤其是鐵路部門和民航部門決策層面之間的橫向協(xié)調(diào)機(jī)制整吆；另一方面是民航拱撵、鐵路和公路等交通行業(yè)之間的技術(shù)層面協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化這一為決策層提供技術(shù)支撐的橫向協(xié)作尤為重要绎揭。建議有關(guān)部門在民航局制定的《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》和鐵道部制定的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》基礎(chǔ)上卑绢，編制航空運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸之間的戰(zhàn)略性協(xié)調(diào)規(guī)劃专稼，畢竟完善的空鐵聯(lián)運(yùn)模式是建立在空鐵設(shè)施相互匹配的基礎(chǔ)上組織實(shí)施的。

　　空鐵聯(lián)運(yùn)涉及面非常廣泛蛮嘹，相關(guān)的利益團(tuán)體便有航空公司缰嘴、鐵路運(yùn)營(yíng)商、機(jī)場(chǎng)當(dāng)局诲要、GDS經(jīng)銷商（Amadeus行兼、Galileo、Worldspan）粱目、民航專業(yè)團(tuán)體（ACI楣善、ATAG、IATA挫蓝、 OAG）和鐵路專業(yè)團(tuán)體（UIC）等陡花，具體的空鐵聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有國(guó)家鐵路公司、聯(lián)合體和機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等多種形式抒寂。例如咽安，法國(guó)國(guó)家鐵路公司（SNCF）經(jīng)營(yíng)戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)的TGV，它先后與法航蓬推、漢莎航妆棒、美聯(lián)航、荷蘭航等骨干航空公司簽訂合作協(xié)議沸伏，根據(jù)協(xié)議糕珊，這些航空公司的國(guó)際航班可利用TGV和法國(guó)機(jī)場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)運(yùn)，可抵達(dá)法國(guó)10個(gè)城市毅糟，該TGV行程納入合伙航空公司的航班號(hào)內(nèi)红选，并在航空訂座系統(tǒng)和航班機(jī)票上顯示，旅客可以在世界各地購(gòu)買空鐵聯(lián)程機(jī)票姆另，并在里昂等相關(guān)城市與戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)之間的TGV實(shí)行行李自動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)喇肋。空鐵聯(lián)運(yùn)也有由跨部門設(shè)立的專門聯(lián)合企業(yè)所運(yùn)作迹辐，如德國(guó)AIRail Service由漢莎航空公司蝶防、德國(guó)鐵路公司和法蘭克福機(jī)場(chǎng)三家企業(yè)合資組成∨鄢牵空鐵聯(lián)運(yùn)由機(jī)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的典型實(shí)例為希思羅機(jī)場(chǎng)快線叨斜，它由英國(guó)機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。一些歐洲的國(guó)家已經(jīng)形成空鐵運(yùn)輸產(chǎn)品的系列化品牌篓翠，具體包括AIRail Service转隘、TGVAIR、Flugzug Concept酥徽、 FlyRail-Baggage等暑苍。

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