日前椰拒，國家發(fā)改委孙远、科技部挟晒、工業(yè)和信息化部叁乍、財政部季训、環(huán)保部、商務(wù)部等11部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》则沃，提出未來我國再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域肝庸，希望通過深化汽車零部件再制造試點，推動工程機(jī)械章迎、機(jī)床等再制造吓死，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)盡快形成較大規(guī)模。以色列使用再制造技術(shù)將200萬美元的舊飛機(jī)變成數(shù)千萬美元的新飛機(jī)律坎，美國再制造產(chǎn)業(yè)5年前銷售額就超過千億美元……在發(fā)達(dá)國家再制造業(yè)取得長足發(fā)展的情況下统岭，作為裝備制造大國的我國也開始緊隨其后蟋定，向再制造業(yè)大國邁進(jìn)。

　　何謂再制造

　　國家發(fā)改委等11個部門近期聯(lián)合公布了《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》草添，提出要逐步形成適合我國國情的再制造運(yùn)行機(jī)制和管理模式驶兜，實現(xiàn)再制造規(guī)模化远寸、市場化抄淑、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，努力將再制造產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長點驰后。

　　我國汽車零部件再制造領(lǐng)域的開拓者肆资、中國工程院院士徐濱士介紹，再制造是指用高科技手段將廢舊汽車零部件灶芝、工程機(jī)械郑原、機(jī)床等進(jìn)行專業(yè)化修復(fù)的批量化生產(chǎn)過程，是廢舊機(jī)電產(chǎn)品資源化的最佳形式和首選途徑夜涕，是節(jié)約資源的重要手段犯犁。

　　再制造具有降低成本、節(jié)能環(huán)保兩個鮮明特點女器，是一種高端循環(huán)再生方式口迟。實踐證明，再制造產(chǎn)品的性能和質(zhì)量能達(dá)到甚至超過新品巨脚，而其成本僅為新品的1/4保蒲，節(jié)能達(dá)到60%以上，節(jié)材超過70%敢弟。

　　徐濱士強(qiáng)調(diào)贼卿，再制造業(yè)不是高級維修，而是一種可以在流水線上實現(xiàn)規(guī)男海化生產(chǎn)的新產(chǎn)業(yè)正脸。以美國為例式伶，再制造產(chǎn)業(yè)2005年的銷售額即達(dá)到1000億美元呀琢，全國機(jī)動車維修市場中70%～80%的配件是再制造產(chǎn)品。

　　目前贡金，在再制造較為發(fā)達(dá)的歐美地區(qū)壕归，再制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)開始超越傳統(tǒng)制造業(yè)，而且比重持續(xù)上升衅侥。與這些先進(jìn)國家相比癞季，我國的再制造業(yè)還存在一定差距。

　　技術(shù)大國倘潜、產(chǎn)業(yè)小國

　　實際上绷柒，我國在再制造基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域已取得重要突破，開發(fā)應(yīng)用的自動化納米顆粒復(fù)合電刷鍍等再制造技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。

　　在徐濱士院士看來废睦，我國是再制造技術(shù)大國伺绽，卻是產(chǎn)業(yè)小國。在技術(shù)層面上嗜湃，我國已成為世界上最重要的再制造中心之一奈应，國外一些著名的再制造公司都到中國來學(xué)習(xí)，洽談購買我國的再制造設(shè)備购披。但我國的再制造產(chǎn)業(yè)卻非常小杖挣。

　　我國于1999年正式提出要建設(shè)具有中國特色的再制造體系，主要基于表面工程刚陡、納米表面工程和自動化表面工程技術(shù)惩妇，恢復(fù)制造業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和尺寸精度，而且在耐磨筐乳、耐蝕乞贡、耐疲勞等性能上達(dá)到原型新品件。

　　國內(nèi)相繼出現(xiàn)了一些再制造企業(yè)克酿，分別在重型卡車發(fā)動機(jī)颅唇、轎車發(fā)動機(jī)、車用電機(jī)限匕，以及車用變速箱等領(lǐng)域開展再制造西练。但是，為取締汽車非法拼裝市場困荤，2001年然板，國家規(guī)定舊汽車五大總成一律回爐，切斷了這些企業(yè)再制造毛坯來源捎鹤，產(chǎn)量嚴(yán)重下滑秃标。

　　最近幾年，我國又開始著力推進(jìn)再制造業(yè)亡荞。2005年篡话，國務(wù)院文件明確指出國家“支持廢舊機(jī)電產(chǎn)品再制造”。去年1月生效的《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》更是確立了推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律依據(jù)水孩。

　　有望成為異軍突起的新增長點

　　我國是裝備制造及使用大國镰矿，設(shè)備資產(chǎn)已達(dá)幾萬億元。隨著我國進(jìn)入機(jī)械裝備報廢高峰期俘种，在社會秤标、資源、環(huán)境效益等方面的優(yōu)勢決定了發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)勢在必行宙刘，潛力巨大苍姜。

　　據(jù)統(tǒng)計牢酵，2008年我國汽車保有量達(dá)4957萬輛（不含低速汽車），機(jī)床保有量達(dá)700多萬臺衙猪，14種主要型號的工程機(jī)械保有量達(dá)290萬臺茁帽，其中大量裝備在達(dá)到報廢要求后將被淘汰。

　　同時屈嗤，大量技術(shù)潘拨、功能落后的老舊裝備還在超期服役。徐濱士介紹饶号，我國工業(yè)行業(yè)每年因腐蝕铁追、磨損而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失分別占到GDP的4.5%和5%，而發(fā)達(dá)國家兩項加起來的損失在4.5%～5%區(qū)間內(nèi)对轴，“再制造業(yè)每年可為國家節(jié)約1550億元”溺硼。

　　徐濱士表示，改革開放以來亮史，我國僅進(jìn)口的設(shè)備就達(dá)到萬億元邪涕，這些設(shè)備將陸續(xù)進(jìn)入報廢期，如果能夠通過再制造工程修復(fù)哩敞，將是一個巨大的市場椭集。發(fā)展再制造業(yè)不僅可以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境点级，還可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會咳龄，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　“再制造過程中宽缴，勞動力和日常開銷等成本占到了60%以上迎反。這一特點，正好適應(yīng)我國勞動力相對過剩的形勢趾迈，可以提供更多就業(yè)崗位旷似。” 徐濱士說乔煞。

　　目前吁朦，國家有關(guān)部門已著手編制《再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確“十二五”時期我國促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的目標(biāo)瘤缩、重點任務(wù)和保障措施喇完，11個部門也將制定發(fā)布《再制造產(chǎn)品目錄》等。

　　隨著一系列國家政策的制定和落實剥啤，我國再制造產(chǎn)業(yè)面臨的政策缺乏、認(rèn)可度低不脯、技術(shù)不足等問題將逐一被解決府怯，再制造產(chǎn)業(yè)有望成為異軍突起的新經(jīng)濟(jì)增長點刻诊，成為推動我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

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