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王瑞祥:機(jī)械工業(yè)“十二五”發(fā)展新格局

  近日在全國(guó)機(jī)械工業(yè)座談會(huì)上,傳出令人振奮的好消息:今年1~5月,機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)24.4%蕊爵;完成工業(yè)總產(chǎn)值5.29萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)38.93%(其中汽車(chē)桦山、工程機(jī)械增速均在50%以上)攒射;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3536億元,同比增長(zhǎng)86.13%恒水;上繳稅金1740億元会放,同比增長(zhǎng)39.88%。工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度高于全國(guó)工業(yè)平均速度5.9個(gè)百分點(diǎn)姑郊。出口交貨值5194億元匈惑,同比增長(zhǎng)31.99%。數(shù)據(jù)顯示裂膛,“十一五”前四年(2006~2009年)啼脑,機(jī)械工業(yè)增加值和總產(chǎn)值分別年均增長(zhǎng)26.22%和26.64%,高于“十一五”行業(yè)規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)(12%)毯炊,2009年機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值突破10萬(wàn)億元令袒,在全國(guó)工業(yè)中的比重達(dá)到19.67%,發(fā)展質(zhì)量明顯好于“十五”期間态素。


  中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王瑞祥在會(huì)上指出程蠕,“十一五”是機(jī)械工業(yè)發(fā)展的最好歷史時(shí)期。機(jī)械工業(yè)盡管遭遇了歷史罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍以及四川汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害躲含,經(jīng)歷了前所未有的國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊辣铡,經(jīng)受了多種因素相互交織、復(fù)雜多變的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的種種挑戰(zhàn)别肄。2009年全行業(yè)完成銷(xiāo)售收入15334.1億美元酣衷,位居世界第一位。機(jī)械行業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展次泽,為保全局做出了重要貢獻(xiàn)穿仪。


  “‘十二五’機(jī)械工業(yè)要以實(shí)現(xiàn)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)為目標(biāo),以結(jié)構(gòu)調(diào)整意荤、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線啊片,以科學(xué)進(jìn)步為支撐只锻,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造紫谷、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)齐饮、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)設(shè)備笤昨、全面提升機(jī)械裝備制造水平作為中心環(huán)節(jié)祖驱;把加快推進(jìn)節(jié)能減排、綠色環(huán)保制造作為突破口瞒窒;把立足兩個(gè)市場(chǎng)羹膳、利用兩種資源、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)根竿、提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力作為著力點(diǎn)缰寻,為全行業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越奠定基礎(chǔ)〔烦剩”王瑞祥強(qiáng)調(diào)艰耿。


  突破行業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)路徑


  王瑞祥指出,“十二五”機(jī)械工業(yè)要堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線贵舀,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中促轉(zhuǎn)變苔盆;堅(jiān)持以加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新為中心環(huán)節(jié),為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供有力支撐欲灾;堅(jiān)持以建設(shè)資源節(jié)約茵窃、環(huán)境友好型產(chǎn)品為突破口,推動(dòng)行業(yè)優(yōu)化升級(jí)勉徘、產(chǎn)品更新?lián)Q代漏北。在機(jī)械行業(yè)固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)作用逐年減弱的趨勢(shì)下,要下氣力引導(dǎo)企業(yè)積極走出一條向科技進(jìn)步羊湃、管理創(chuàng)新和勞動(dòng)者素質(zhì)提高要效益的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)舵牛、內(nèi)生增長(zhǎng)道路,盡快改變過(guò)分依靠資金投入和資源消耗為主的粗放型發(fā)展模式然走。


  推進(jìn)科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新


  當(dāng)前援制,科技發(fā)展正孕育著新的革命性突破,并將掀起新一輪的產(chǎn)業(yè)浪潮芍瑞。運(yùn)用科技的力量來(lái)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式晨仑,是機(jī)械工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。王瑞祥指出拆檬,要按照工信部等政府部門(mén)頒布的2010年兩個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投資方向的具體指導(dǎo)意見(jiàn)洪己,繼續(xù)堅(jiān)持提升制造水平與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的原則,廣泛采用新技術(shù)秩仆、新工藝码泛、新設(shè)備猾封、新材料澄耍,運(yùn)用電子信息等高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)噪珊,對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行改造升級(jí)齐莲。改造的重點(diǎn)是品種質(zhì)量痢站、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)鳖直、裝備更新和安全生產(chǎn)悯女,著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)高技術(shù)姥咖、高質(zhì)量犀震、高性能,實(shí)現(xiàn)高端制造碟灾。其中禀坝,尤其在對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的同時(shí),要下大力量提高自主創(chuàng)新能力倾秤,大力培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)伟秩,適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、擴(kuò)大內(nèi)需衬朗、節(jié)能環(huán)保的要求猿悔,大力開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的品種,進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新捧贺,加快產(chǎn)品升級(jí)換代角葱,努力培養(yǎng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌座泳、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新產(chǎn)品斑响、新產(chǎn)業(yè)。真正做到既立足當(dāng)前钳榨,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)舰罚,加快提升機(jī)械工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,搶占未來(lái)科技進(jìn)步的制高點(diǎn)薛耻,早日實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的跨越营罢。


  抓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機(jī),促企業(yè)兼并重組饼齿、產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展


  “十二五”機(jī)械工業(yè)要通過(guò)促進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略饲漾,推動(dòng)主機(jī)生企業(yè)單機(jī)制造為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,形成一批高水平缕溉、大規(guī)模考传,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和品牌吃型、在國(guó)際市場(chǎng)中具有抗衡能力的企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)加快推進(jìn)零部件企業(yè)向“專僚楞、精勤晚、特、新”轉(zhuǎn)型的力度闽芳,盡快形成生產(chǎn)集中度高倘粮、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)媚尊。中機(jī)聯(lián)和各協(xié)會(huì)都要密切關(guān)注行業(yè)企業(yè)兼并重組的動(dòng)向乱一,積極出謀劃策,提供信息咨詢服務(wù)褂反。要積極配合地方政府之搅,根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,努力創(chuàng)造條件娇仙,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展丹叨。努力構(gòu)建現(xiàn)代化特色產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)基地,提高生產(chǎn)集中度默在,增強(qiáng)行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)和抵御沖擊的能力饰址。繼續(xù)積極支持中西部地區(qū)發(fā)展,主動(dòng)穿針引線跺诈、搭建橋梁产舞、開(kāi)展合作、構(gòu)建共贏菠剩。


  加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)工作


  企業(yè)是實(shí)現(xiàn)行業(yè)振興發(fā)展的主陣地易猫、主力軍,各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)都要搭建以企業(yè)為中心的工作平臺(tái)具壮,時(shí)刻關(guān)注企業(yè)需要和訴求准颓,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急棺妓,解企業(yè)所難攘已。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大型骨干企業(yè),要以國(guó)家重大技術(shù)裝備項(xiàng)目為平臺(tái)怜跑,在組織企業(yè)招投標(biāo)样勃、促進(jìn)裝備國(guó)產(chǎn)化、推進(jìn)首臺(tái)套研制性芬、使用以及政策峡眶、技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢、企業(yè)兼并重組等方面做好服務(wù)骡榨。


  對(duì)量大面廣的中小企業(yè)要發(fā)揮好協(xié)會(huì)覆蓋面寬爹舱、輻射力強(qiáng)、專業(yè)熟悉寻僧、服務(wù)手段豐富等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)皿遏,在政策信息、發(fā)展規(guī)劃者赴、管理咨詢日胖、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)瞎介、科技成果應(yīng)用碗厕、推廣先進(jìn)工藝和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、組織交流合作開(kāi)拓市場(chǎng)融辈、舉辦展會(huì)誓华、貿(mào)易洽談、反傾銷(xiāo)胧蹲、反補(bǔ)貼菇唇、人才培訓(xùn)、推行先進(jìn)企業(yè)文化及反映訴求等方面殉酬,主動(dòng)給予指導(dǎo)幫助匪补。要通過(guò)有效地服務(wù),使之形成布局合理烂翰、功能配套夯缺、分工合作、上下游有機(jī)聯(lián)系的企業(yè)群體甘耿,使協(xié)會(huì)真正成為企業(yè)之家踊兜、會(huì)員之家。


  行業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排“齊飛”


  提供節(jié)能設(shè)備是行業(yè)落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)最實(shí)際的行動(dòng)佳恬。目前機(jī)械產(chǎn)品在使用過(guò)程中的能源消耗按21大類(lèi)機(jī)電產(chǎn)品計(jì)算捏境,其用電量約占全國(guó)用能的70%。但耗能設(shè)備能源效率卻很低毁葱,燃煤工業(yè)鍋爐平均運(yùn)行效率僅為65%垫言,比國(guó)際先進(jìn)水平低15%~20%;中小電機(jī)倾剿、風(fēng)機(jī)筷频、水泵等,均比發(fā)達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平低5個(gè)百分點(diǎn)柱告,系統(tǒng)運(yùn)行效率低近20%退博。“十二五”期間,機(jī)械工業(yè)要密切關(guān)注一些領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩和落后產(chǎn)能現(xiàn)象别印,做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落后產(chǎn)品淘汰工作戏筹。繼續(xù)倡導(dǎo)鼓勵(lì)采用先進(jìn)的加工工藝和手段,鼓勵(lì)發(fā)展再制造工程嫁昌,支持和引導(dǎo)發(fā)展節(jié)能缓万、節(jié)水、節(jié)材锁荚、智能化的高附加值產(chǎn)品蔫狰,提高機(jī)械設(shè)備的自給率。要關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向滴练,在低碳芋妻、環(huán)保、高端產(chǎn)品的研制上下功夫摊桅,努力搶占國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)昭礁。


  王瑞祥指出,中機(jī)聯(lián)要在牽頭做好“十二五”節(jié)能規(guī)劃藻丢、組織重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)評(píng)估與應(yīng)用研究的同時(shí)剪撬,引導(dǎo)行業(yè)堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先的方針,以提高熱加工工藝和典型產(chǎn)品的用能效率為重點(diǎn)悠反,以清潔生產(chǎn)和企業(yè)能源審計(jì)残黑、典型耗能產(chǎn)品認(rèn)證與監(jiān)督、節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用為抓手斋否,加強(qiáng)行業(yè)節(jié)能減排組織體系和服務(wù)體系建設(shè)梨水,推進(jìn)形成行業(yè)節(jié)能減排新機(jī)制。各行業(yè)如叼、尤其是鑄冰木、鍛、熱處理等重點(diǎn)行業(yè)笼恰,都要結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)踊沸,組織制定確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的措施辦法,指導(dǎo)行業(yè)認(rèn)真加以落實(shí)社证。各地行業(yè)協(xié)會(huì)也要根據(jù)地區(qū)實(shí)情逼龟,牽頭做好區(qū)域籌劃,有組織车匪、有重點(diǎn)地引導(dǎo)企業(yè)秦代,加大節(jié)能減排力度,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)臼裂。


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