市場各方期待已久的新興能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃在經過多次更改和完善后茉蔗，已經進入最后審批階段，并有望于今年第三季度正式出臺装芬。7月20日锚躺，在2010年上半年能源經濟形勢發(fā)布會上，國家能源局規(guī)劃發(fā)展司司長江冰透露援栗，新興能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃已編制完成骄雇，正按有關程序準備上報國務院審批。

　　實際上帘惜，新興能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的出臺早在市場各方的預期當中瑰侥，但江冰在會上首次提出的5萬億投資計劃仍然引發(fā)了整個A股市場的震動。據江冰介紹稳析，該規(guī)劃擬在2011至2020年十年間洗做，以開放市場吸引內外資的方式，累計增加直接投資5萬億元彰居，發(fā)展內地新興能源產業(yè)诚纸。業(yè)內人士指出，若算上對關聯(lián)產業(yè)的帶動陈惰，整體新能源產業(yè)最終開發(fā)規(guī)模很有可能達到幾十萬億咬清。

　　江冰表示，與媒體此前報道的“新能源規(guī)劃”不同的是奴潘，新興能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅包括風能旧烧、水電和核電等，還包括對傳統(tǒng)能源的升級画髓。該規(guī)劃內容主要為先進核能掘剪、風能、太陽能奈虾、生物質能夺谁、地熱能、非常規(guī)天然氣等新能源和可再生能源以息，并對新興能源的開發(fā)利用固荷、潔凈煤祥怖、智能電網、分布式能源应婴、車用新能源等能源新技術的產業(yè)化應用做出了明確部署抽胁。

　　需要指出的是，就在新興能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃含苞待放之時林邪，我國“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃也在編制中喜即。根據“十二五”規(guī)劃，到2020年非化石能源占一次能源消費的比重要達到15%左右初禁，單位GDP二氧化碳排放強度比2005年要下降40%~45%套芦，這兩個目標一定程度上還需要由新興能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃來承擔，也從一定程度上體現(xiàn)了規(guī)劃實施的力度棘魏。

　　一位策略分析師表示短材，我國經濟增長長期依賴大量資源、資金的投入烹豫，伴隨著生產材料成本的上升溉浙、資源環(huán)境的約束和國際競爭格局的變化，原有的發(fā)展模式迫切需要改善蒋荚，此次計劃投入5萬億進行新興產業(yè)的建設，具有重大意義馆蠕。

　　利好或在中長期

　　毫無疑問期升，當新型能源產業(yè)5萬億政策從官方人士口中傳出時，一個疑問同時出現(xiàn)在了幾乎所有投資者的腦中——2008年互躬，橫空出世的4萬億經濟刺激政策將上證指數(shù)從1664點推向到了3478點播赁，當呼之欲出的5萬億投資計劃聚焦于新興能源產業(yè)之時，又將會在A股市場上掀起怎樣的滔天巨浪吼渡？

　　從市場表現(xiàn)來看容为，就在利好傳出以后，7月21日包括中核科技寺酪、南玻A坎背、金風科技、天威保變等新能源概念股早盤集體飆升寄雀。不過在短暫瘋狂之后得滤，市場資金趨于理性，大部分新能源概念股沖高回落百睹，留下一個長長的上影線菊虏。

　　業(yè)內人士指出，雖然5萬億這個數(shù)據振奮人心阳框，但是盲目地將它與4萬億經濟刺激政策劃上等號桦材，甚至僅從數(shù)字和投資范圍來推斷它的影響力將強于4萬億，或是認為5萬億投資計劃標志著新一輪牛市到來并不準確，因為兩者之間存在著巨大的區(qū)別炮惕，5萬億投資利好更多是在中長期瓜坎。

　　一方面，江冰所指的5萬億投資規(guī)劃期為2011~2020年汁匪，時間跨度長達10年之久蠕为，平均分配下來，年投資額度在5000億左右贩俺，短期內推動效果并不明顯艘珊；另一方面，2008年推出4萬億政策是為了刺激經濟企穩(wěn)回升洋魂，而這一次5萬億投資計劃更多的是為了推動產業(yè)結構調整绷旗，達到了節(jié)能減排的目的。從這一點分析副砍，5萬億投資計劃短期內對經濟的刺激衔肢、對A股的推動作用將弱于4萬億政策，更多的利好是在中長期豁翎。

　　投資路徑解析

　　即使5萬億投資計劃短期內對市場的影響力有限角骤，但不能否認該計劃給中期市場帶來的信心。長城證券分析師周濤表示心剥，新能源振興規(guī)劃自2009年初提出以來邦尊，市場期盼已久，本來已有疲態(tài)优烧。但政府官員關于新興能源振興規(guī)劃上報國務院表態(tài)的這一時點蝉揍，恰逢大盤接近歷史低位估值。在一輪反彈正開始進行的背景下畦娄，新能源的行情必然火爆又沾。

　　毫無疑問，5萬億投資蘊含的投資機遇是巨大的熙卡。據江冰在會議上透露的消息巷科，規(guī)劃內容“主要為先進核能、風能选曼、太陽能等新能源和可再生能源差赂，并對車用新能源等能源新技術的產業(yè)化應用做了明確部署”，這自然成為了政策出臺前主厅，5萬億概念股的選股綱領拨俏，也成為諸多業(yè)內人士的研究焦點。

　　據長城證券的分析咒祠，按照我國制定的能源發(fā)展規(guī)劃智复，大幅度提高核電及可再生能源開發(fā)及供應能力成為了必然的選擇捺再。本次5萬億投資中，約有60%將用于核電光樱、風電糜隶、太陽能等新能源的投資，另外40%的資金將用于傳統(tǒng)能源升級尿愿，其中電網投資總額約為5000億元会激，動力電池汽車補貼可能達到1萬億規(guī)模，而分布式能源呛梆、潔凈煤利用等約5000億元锐涯。

　　國元證券指出，高達5萬億的巨額投資將大大推動相關產業(yè)的發(fā)展填物，尤其是核能纹腌、風能、光伏滞磺、潔凈煤升薯、智能電網、車用新能源等核心產業(yè)將迎來巨大的市場空間击困。在新能源產業(yè)的各子行業(yè)中涎劈，重點看好天然氣和風電。

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