高鐵建設(shè)將進入全面收獲時期
目前,我國投入運營的高速鐵路已達到6920公里,正在建設(shè)的高速鐵路有1萬多公里,運營里程居世界首位。
到2012年,我國鐵路營業(yè)里程將達到11萬公里以上,其中新建高速鐵路將達到1.3萬公里。到2020年,鐵路營業(yè)里程將達到12萬公里以上,主要繁忙干線實現(xiàn)客貨分線判呕。其中,新建高速鐵路將達到1.6萬公里以上。
雖然我國擁有高鐵的時間并不太長,但隨著一列列呼嘯而過的高鐵投入運營,我國步入高鐵時代已成為不爭的事實送滞。多位專家表示,高鐵時代的到來縮短了城市間的距離,改變著區(qū)域經(jīng)濟的格局,營造出一個個新的城市帶和經(jīng)濟圈,給持續(xù)發(fā)展的中國經(jīng)濟以強力助推侠草。然而,鐵路在迎來新一輪建設(shè)熱潮時,其所需的巨額投資、盈利模式如何實現(xiàn)以及對運輸業(yè)分配格局的沖擊等問題仍值得關(guān)注犁嗅。
巨額投入如何保障边涕?
鐵道部總經(jīng)濟師余邦利7月28日介紹說,完成6000多公里的高速鐵路建設(shè),需要投資超過8000億元。據(jù)此初步推算,到2012年新建高鐵1.3萬公里,至少需要1.6萬億元,這對鐵道部門的投融資能力提出了嚴(yán)峻的考驗褂微。
相關(guān)行業(yè)分析師認(rèn)為,相比汽車功蜓、飛機的高耗能、高污染,高鐵最為“低碳”,這使高鐵成為政府謀求“低碳經(jīng)濟”的投資方向,因而鐵路投資必將進入“跨越式”增長階段宠蚂。
我們注意到,政府高度重視鐵路建設(shè),對鐵路建設(shè)的投資逐年增加丑辖。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)表明,今年上半年,鐵路運輸業(yè)固定資產(chǎn)投資達2244億元,同比增長22.5%。
除了政府的支持,鐵道部在吸引社會資本方面也加快了步伐夷朽。余邦利介紹,從2005年開始,鐵道部就確定了市場化運作的投融資體制改革方案咏编。2005年鐵道部下發(fā)了關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟參與鐵路建設(shè)經(jīng)營的實施意見,全面開放了鐵路建設(shè)、客貨運輸熄朴、制造以及多元經(jīng)濟四大領(lǐng)域织活。另外,在鐵路內(nèi)部也進行了技術(shù)性改革和運輸企業(yè)內(nèi)務(wù)管理體制改革,以減少管理層次、提高效率贯森。而且項目決策前都經(jīng)過深入論證,既保證經(jīng)濟上可行,又在項目財務(wù)結(jié)構(gòu)安排上,考慮了未來現(xiàn)金流的平衡,保證了項目的財務(wù)可持續(xù)稼那。
盡管如此,一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,由于鐵道部門一家“獨大”,社會資本對一個自己毫無發(fā)言權(quán)的項目投資積極性并不高。因此,要想激活民間資本投資高鐵建設(shè)的熱情,任務(wù)依然艱巨沛目。
高鐵能否保證盈利搞吱?
廣州南站—武漢站:一等票價780元,二等票價490元,相當(dāng)于普通列車票價的2—4倍。有關(guān)專家預(yù)計,根據(jù)目前的運營價格,武廣高鐵每年至少要達到70億元的營業(yè)收入才不至于虧損莲赐。這意味著,每年的客流量至少要達到1400萬人次硼县。專家認(rèn)為,鐵路的巨額投資成本需要足夠多的實際運量去攤薄酿装。也就是說,一旦高鐵客流量降低,債務(wù)風(fēng)險將立即顯現(xiàn)。
鐵道部運輸局綜合部主任李軍28日表示,中國高速鐵路運營以來始終保持客流非常旺盛的狀態(tài),高速鐵路和既有鐵路的客座利用率基本是持平晦嵌⊥保“最新開通的滬寧城際高鐵,自7月1日開行以來,到27日一共運送了453萬人次,日均運送16.8萬人次。上座率121.7%,既有的滬寧線上座率是124%惭载『岛”
從整體上看,鐵路債務(wù)水平處于安全、合理描滔、可控水平,2009年鐵路資產(chǎn)負債率52%,遠低于許多國外鐵路公司的水平棒妨。中國龐大的人口數(shù)量,城鎮(zhèn)化水平快速提升的進程,持續(xù)平穩(wěn)較快的經(jīng)濟發(fā)展形勢,決定了高鐵能夠通過市場經(jīng)營實現(xiàn)可持續(xù)的良性發(fā)展。
另一方面,鐵路的經(jīng)濟賬還應(yīng)該看到其對國家經(jīng)濟和民眾生活帶來的巨大效益含长。鐵道部總工程師券腔、中國工程院院士何華武介紹,2009年中國鐵路完成建設(shè)投資6000億元,消耗鋼鐵2000萬噸,水泥1.2億噸,創(chuàng)造了600萬個就業(yè)崗位。高速鐵路的建設(shè)對促進就業(yè)拘泞、拉動經(jīng)濟增長具有十分重大的意義纷纫。
另外值得注意的是,2009年開始我國高鐵出口初現(xiàn)端倪,高鐵盈利模式有望進一步突破。目前,中國生產(chǎn)的機車陪腌、動車及零部件遍及世界50多個國家和地區(qū),而美國辱魁、俄羅斯、巴西等國正在進行招標(biāo),中國企業(yè)也表現(xiàn)出積極的態(tài)勢安仁。
沖擊運輸業(yè)分配格局居鸳?
根據(jù)規(guī)劃,到2020年中國高速鐵路總規(guī)模將達1.6萬公里以上,即將建設(shè)完成的“四縱四橫”高鐵客運專線幾乎覆蓋了中國經(jīng)濟最發(fā)達、人口最密集的地區(qū)吠童。有關(guān)專家認(rèn)為,隨著我國高速鐵路客運網(wǎng)的日益完善,民航業(yè)將可能受到前所未有的挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在對其客流分流方面,尤其是短途客流的分流較為明顯常彰。
針對高速鐵路崛起帶來的挑戰(zhàn),專家們建議,航空業(yè)應(yīng)該通過轉(zhuǎn)換經(jīng)營思路,進一步優(yōu)化航線布局,放棄盈利能力差的航線,提高優(yōu)勢航線的市場占有率。
中投顧問公司流通行業(yè)研究員黎雪榮表示,高速鐵路投入運營的規(guī)模和范圍不斷擴大,會給運輸業(yè)帶來很大影響输奢。在競爭進一步加劇的同時,高鐵的發(fā)展將促進交通運輸行業(yè)之間的互動合作,各種合作模式也會相繼誕生,比如可逐步實現(xiàn)公路盼涵、鐵路、航空聯(lián)營與合作,另外鐵路和公路可以開通“一票通網(wǎng)點”等,最終形成各種交通工具既競爭又合作,經(jīng)過市場的篩選屉韧、淘汰和調(diào)整,達到均衡發(fā)展古告。
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