數(shù)十萬年以前森缠，從人類的祖先嘗試使用火開始祝闻，可再生能源這種最為古老的能源利用方式支撐著人類的文明進(jìn)程游昼。在新的歷史時期甘苍，當(dāng)人類面臨著日益突出的能源和環(huán)境問題時，這些古老的能源利用方式被賦予了新的含義烘豌，而且由于新技術(shù)的使用载庭，它們正在引發(fā)一場新的能源革命。

　　人類利用風(fēng)能的歷史悠久廊佩，我國是世界上最早利用風(fēng)能的國家之一囚聚。《天工開物》一書中曾記載痴坦，“揚郡以風(fēng)帆數(shù)扇乃倔，俟風(fēng)轉(zhuǎn)車，風(fēng)息則止”遏谭，說明當(dāng)時已有風(fēng)車問世镊僚。另外，埃及思樟、荷蘭镰钦、丹麥等國也都是世界上較早和普遍利用風(fēng)能的國家。但長期以來晦哺，風(fēng)能沒有引起人們足夠的重視泛驰，只是在常規(guī)能源告急和生態(tài)環(huán)境惡化的壓力下，風(fēng)能作為新能源的一部分才重新有了長足發(fā)展浪顽。

　　人類利用太陽能最早也要追溯到幾千年前寺帽，比如古代人利用凸透鏡，可以把日光聚焦起來點燃火东悔。在1878年舉辦的巴黎世界博覽會上凸协，反射式太陽灶就引起了人們的關(guān)注。

　　從歷史的視角看汗捡，新能源其實并不新淑际，甚至可以說是最古老的能源利用方式，只是當(dāng)人類大規(guī)模利用化石能源面臨能源和資源的雙重壓力時扇住，人類社會才需要面臨一次新的能源變革春缕。在這種背景下，風(fēng)能、太陽能锄贼、生物質(zhì)能等可再生能源被賦予了“新”的含義票灰。專家認(rèn)為，這種“新”不僅在于技術(shù)含量的提高宅荤，還在于它對于環(huán)境和資源新的意義屑迂。

　　從廣義上看，新能源不僅包括可再生能源冯键，用“新”的技術(shù)使傳統(tǒng)能源實現(xiàn)清潔高效利用也可稱為新能源惹盼。

　　國務(wù)院總理溫家寶曾指出，新能源發(fā)展要突出清潔能源和可再生能源惫确，包括水電诅鹰、核電、風(fēng)力發(fā)電流沦、太陽能發(fā)電笋骡、沼氣發(fā)電以及地?zé)崂煤兔旱臐崈衾玫取Ｔ谒闹v話中龙喂，把不屬于可再生能源的核電和煤的潔凈利用也納入新能源的范圍蝇硅。

　　中國工程院院士榛蜻、清華大學(xué)教授倪維斗就此表示秧梨，煤炭是我國最重要的能源，生產(chǎn)和消費的數(shù)量大盅力、比重高妻行，短期內(nèi)難以替代。煤的清潔高效利用是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵按任，把煤炭的潔凈利用納入新能源切合中國實際汉疮。

　　“新”和“舊”是相對而言，隨時代變遷發(fā)生變化杠滓，隨地域差異有所不同丛剿。國際上稱節(jié)能為煤炭、石油臊岸、可再生能源橙数、核能之后的第五能源。專家認(rèn)為帅戒，對于中國而言灯帮，因能源緊缺和低效利用同時并存，節(jié)約能源逻住、提高能源效率具有非同尋常的意義钟哥。

　　國家能源專家咨詢委員會主任、中國能源研究會副理事長徐錠明表示，應(yīng)對氣候變化腻贰、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)吁恍、推動能源革命、確保能源安全是我國發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的主要原因银受。

　　2009年11月践盼，我國政府提出，到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40％至45％宾巍，作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃因摸，并制定了相應(yīng)的國內(nèi)統(tǒng)計、監(jiān)測和考核辦法叭蜂。與此同時侦滩，通過大力發(fā)展可再生能源、積極推進(jìn)核電建設(shè)等行動唬研，到2020年我國非化石能源占一次能源消費的比重達(dá)到15％左右假祝。

　　專家表示，可再生能源豐富尼削、清潔虎内、可永續(xù)利用，加強可再生能源開發(fā)利用静瞄，是應(yīng)對日益嚴(yán)重的能源和環(huán)境問題的必由之路诅挖，是人類社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

　　在我國一次能源結(jié)構(gòu)中蓄惫，煤炭占有相當(dāng)大的比重虚烂，短期內(nèi)難以有較大改變∪唬“我國電力裝機結(jié)構(gòu)以煤電為主歉摧，占整個發(fā)電裝機的70％以上，提供了我國80％的發(fā)電量腔呜。但以直接燃燒方式大量使用煤炭叁温，給我們環(huán)境造成了巨大壓力『顺耄”國家電網(wǎng)能源研究院副院長胡兆光表示膝但。

　　在這種情況下，逐步降低煤電比重膛檀，增加可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重锰镀，成為題中應(yīng)有之義。數(shù)據(jù)顯示咖刃，100億千瓦時風(fēng)電電量可節(jié)約標(biāo)煤378萬噸泳炉，節(jié)水3096萬噸憾筏，減排二氧化碳1044萬噸，減排二氧化硫6萬噸花鹅。

　　當(dāng)前氧腰，我們正處于后國際金融危機時期，世界各國都高度重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展呐缸，加快推進(jìn)以綠色和低碳為標(biāo)志的能源革命三钦。

　　中國大唐集團(tuán)新能源股份有限公司總經(jīng)理胡永生表示，我國新能源產(chǎn)業(yè)起步的時間與國外相差不大疫谱，風(fēng)電已基本實現(xiàn)與世界風(fēng)電同步發(fā)展做堂，應(yīng)抓住這個有利時機，爭取在新一輪能源革命中搶占先機嚣惭。

　　龍源電力副總經(jīng)理張源表示虽趋，風(fēng)電等可再生能源的產(chǎn)業(yè)鏈很長，可再生能源建設(shè)不僅將刺激機械制造業(yè)的發(fā)展罕擒，對鋼材俱猪、水泥的需求也很大，可拉動內(nèi)需氧液，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟媚。

　　近年來，新能源產(chǎn)業(yè)在我國獲得迅猛發(fā)展沧仿。2009年箍秧，我國水電裝機1.97億千瓦，居世界第一位顷歌。太陽能光伏電池年產(chǎn)量達(dá)400萬千瓦锰蓬，為全球份額的40％幔睬，太陽能熱水器使用量超過1.45億平方米眯漩，占全球使用量的60％。我國可再生能源利用總量約合2.25億噸標(biāo)煤麻顶，占全年能源消費總量的7.3％赦抖。

　　以風(fēng)電為例，我國風(fēng)電已基本實現(xiàn)與世界風(fēng)電同步發(fā)展辅肾。近年來队萤，已連續(xù)4年實現(xiàn)翻番增長，2005年矫钓，我國風(fēng)電裝機容量為127萬千瓦要尔，到2009年底，已達(dá)到了約2500萬千瓦新娜，躍居世界第二位赵辕。在開展風(fēng)能普查和詳查的基礎(chǔ)上，我國提出了7大千萬千瓦級風(fēng)電基地規(guī)劃，基本形成了較完整的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系膘掀。同時殿腺，隨著我國風(fēng)電的發(fā)展，一批中國風(fēng)電企業(yè)也躋身于世界前列既倾。

　　在風(fēng)電技術(shù)方面瓮窑，目前我國1.5至2.0MW級變槳變速機組已實現(xiàn)國產(chǎn)化，成為我國市場主要機型队屋，2.5至3MW機組已形成小批量生產(chǎn)能力拱屈，預(yù)計海上型5MW機型今年年底就可以下線。近日發(fā)表的《世界風(fēng)能發(fā)展》報告顯示卵手，按2009年新增裝機容量計算姑王，我國已有華銳、金風(fēng)和東汽3家風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)躋身于世界前10位亥护，華銳位居世界第三位盆战。

　　我國擁有廣闊的可再生能源發(fā)展前景。目前我國水電開發(fā)利用程度僅為36％绎彪，而發(fā)達(dá)國家已基本完成了開發(fā)任務(wù)诈火，美國等多數(shù)國家開發(fā)水平達(dá)到80％。專家表示状答，要充分考慮生態(tài)和移民等多種因素冷守，更加注重水電資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合開發(fā)。要按流域開發(fā)為主惊科，大中小兼顧的原則拍摇，積極推進(jìn)水電開發(fā)進(jìn)程。

　　我國在建核電裝機2067萬千瓦馆截，占世界的30％充活，但目前我國核電裝機比重僅為1％，大大落后于全球有核國家17％左右的平均水平蜡娶，核電發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>

　　統(tǒng)計顯示混卵，我國在新能源方面的投資已經(jīng)位居世界第一位，但大部分還處在生產(chǎn)能力的擴(kuò)大窖张，在研發(fā)方面的競爭力差異仍然很大幕随，需要加大技術(shù)創(chuàng)新，著力降低運營成本宿接。

　　由于產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張過快赘淮，行業(yè)總體缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和資源整合。2009年底醇盏，國家列出的產(chǎn)能過剩行業(yè)中腔族，近幾年剛發(fā)展起來的風(fēng)電設(shè)備制造就被列入其中银悄。

　　此外，入網(wǎng)成為目前制約可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸婚拭，甘肅淫雾、內(nèi)蒙古等風(fēng)能資源豐富的地區(qū)，電網(wǎng)對風(fēng)電的消納能力不夠墅波。有關(guān)專家表示簇像，必須要建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，實現(xiàn)大范圍能源資源優(yōu)化配置帚棚，實現(xiàn)大型能源基地的集約化開發(fā)和合理消納芋总。

　　可以肯定的是，未來世界的能源結(jié)構(gòu)將更加多樣化兆性，可再生能源和清潔能源將在其中扮演更為重要的角色套尤。

　　目前當(dāng)務(wù)之急須摸清資源家底。由于風(fēng)電赋荆、太陽能笋妥、生物質(zhì)能等可再生能源的一大特點是資源分布不均，合理利用需要因地制宜窄潭，因此春宣，摸清我國資源準(zhǔn)確情況非常關(guān)鍵。

　　其次嫉你，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的重要作用月帝，爭取在關(guān)鍵技術(shù)上有重大突破。徐錠明表示幽污，科學(xué)技術(shù)決定可再生能源的未來嚷辅。未來能源的發(fā)展和因能源帶來的環(huán)境及氣候變暖問題，只能依靠科技來解決距误。他認(rèn)為簸搞，新能源有一個共同的、顯著的特征深寥，它們的資源來源與煤炭攘乒、石油和天然氣等相比更廣泛贤牛，更普遍怀程，更加便于采取，更少受到地域的制約钝菲，誰擁有了這類能源開發(fā)利用的先進(jìn)技術(shù)遣备，誰就擁有這類能源開發(fā)利用的權(quán)利，誰就能掌握并擁有這類能源的資源术偿。這些能源的開發(fā)利用休贴，可能使人類擺脫煤炭角涯、石油等自然資源地理分布不均，稟賦差異帶來的困擾和不平等钥陪。

　　我國新能源發(fā)展應(yīng)系統(tǒng)規(guī)劃腻区、有所側(cè)重。目前螟扮，我國核電份良、水電電價已經(jīng)低于火電，加上我國仍有64％還未開發(fā)的水資源骏挎，以及僅占1％的核電裝機容量汗忠，水電和核電應(yīng)成為未來新能源投資的重點。此外兜叨，還要充分考慮到技術(shù)穿扳、經(jīng)濟(jì)和政策資源的有效整合，更加注重風(fēng)電国旷、太陽能等可再生能源的有序開發(fā)和健康發(fā)展矛物。生物質(zhì)能則需根據(jù)資源情況適度發(fā)展，重點發(fā)展非糧生物質(zhì)跪但。

　　倪維斗表示泽谨，有關(guān)政策部門應(yīng)在戰(zhàn)略高度上作出相應(yīng)的系統(tǒng)規(guī)劃。比如特漩，我國每年的30億噸標(biāo)煤怎么用吧雹，要有一個全面細(xì)致的規(guī)劃。

　　清華大學(xué)何建坤認(rèn)為涂身，應(yīng)該制定能源戰(zhàn)略新思路雄卷，從傳統(tǒng)單純保障供給轉(zhuǎn)變到同時引導(dǎo)和調(diào)控需求，大力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)蛤售，爭取到2030年丁鹉，新增能源需求主要依靠發(fā)展新能源和可再生能源滿足，使我國逐步形成可持續(xù)的能源體系拥宜。

　　此外榆博，對新能源需給予必須的政策扶持。專家認(rèn)為挺赞，風(fēng)電的發(fā)展與近年來政策的大力支持有著密切關(guān)系侧焚，正是這些相應(yīng)措施的及時出臺，保障了我國風(fēng)電的跨越式發(fā)展津阻。

　　徐錠明表示摆地，人類所使用的能源是一個由高碳到低碳，進(jìn)而期待著走向無碳的發(fā)展方向宵渡，能源的使用從低效走向高效增量，從不清潔走向清潔她打，能源利用設(shè)備和裝置將從小型走向大型，進(jìn)而形成大型和小型相結(jié)合的格局童唧，從分散走向集中栽埠，進(jìn)而形成集中與分散相結(jié)合的格局。同時镐胃，科技日新月異的發(fā)展兵罢，正在預(yù)示人類將從能源資源社會走向能源科技型社會，人類能源發(fā)展從不可持續(xù)逐步走向可持續(xù)發(fā)展滓窍。

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