8月5日绰瘾，廣州首批六臺電動汽車充電樁已經(jīng)進駐亞運城投入運行煤禽。這些充電設(shè)施墨坚，將于亞運期間為亞運城內(nèi)示范運行的電動車提供能源。據(jù)了解凤类，廣州市計劃用3年的時間穗泵，在多個領(lǐng)域推廣各類節(jié)能與新能源汽車普气。今后新建樓盤將有20%的停車位擬設(shè)置電動汽車充電樁，80%停車位預(yù)留充電樁位置佃延。

　　《節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃（2011年至2020年）》建議財政扶持

　　在汽車產(chǎn)銷規(guī)模躍居世界第一后现诀，中國在新能源車的發(fā)展目標(biāo)也直指全球老大。

　　記者獲悉履肃，由工信部牽頭制訂的《節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃（2011年至2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）已經(jīng)完成仔沿，目前正在向各相關(guān)部委征求意見。如一切順利尺棋，將于本月最終定稿并上報國務(wù)院批準封锉，成為引領(lǐng)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要政策。

　　這份《規(guī)劃》詳細列出了中國節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展目標(biāo)及一系列扶持方法嗽绑。一旦落實假凿，中國新能源汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)將率先迎來高速發(fā)展。 文/王燦彬

　　發(fā)展規(guī)劃：市場規(guī)模世界第一

　　根據(jù)《規(guī)劃》萤野，純電動汽車將成為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略方向赫赊。中國將最終實現(xiàn)插電式混合動力汽車及純電動汽車的產(chǎn)業(yè)化；同時將加快研發(fā)燃料電池汽車技術(shù)抠偏。這與此前阶押，新能源汽車補貼方案中側(cè)重于電動車是一樣的陪瘟。

　　《規(guī)劃》詳細列出了中國節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展目標(biāo)鞋剔，即到2020年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和市場規(guī)模達到全球第一阐逗，其中新能源汽車（插電式混合動力汽車池躁、純電動汽車、氫燃料電池汽車等）保有量達到500萬輛韵谋；以混合動力汽車為代表的節(jié)能汽車銷量達到世界第一褒选，年產(chǎn)銷量達到1500萬輛。

　　為完成以上目標(biāo)振诬，中國節(jié)能與新能源汽車發(fā)展將由易及難蹭睡、分兩步走：2011年至2015年，將大力發(fā)展節(jié)能汽車赶么。一方面提高傳統(tǒng)汽車的燃油經(jīng)濟性肩豁；另一方面實現(xiàn)普通混合動力汽車的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，中度辫呻、重度混合動力乘用車保有量計劃超過100萬輛清钥。2016年至2020年，將傳統(tǒng)汽車的燃油經(jīng)濟性提高至國際先進水平放闺；大規(guī)模普及混合動力汽車祟昭。具體而言缕坎，中度、重度混合動力乘用車年產(chǎn)銷量超過300萬輛篡悟；純電動汽車和插電式混合動力汽車實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化谜叹，市場保有量希望超過500萬輛。

　　根據(jù)《規(guī)劃》恰力，2015年叉谜，乘用車新車平均油耗水平較2008年下降35%，至5.9升/百公里镰饶。2020年缆乐，乘用車新車平均油耗達到4.5升/百公里。據(jù)悉烧骗，這一目標(biāo)已經(jīng)高于美國禽糊，與要求最高的歐盟處于同一水平。

　　建議投入巨額財政扶持

　　《規(guī)劃》還明確提出铜诽，要形成3~5家新能源汽車整車骨干企業(yè)阔萧，形成2~3家具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強國際競爭力的動力電池、電機等關(guān)鍵零部件骨干企業(yè)懂棘，產(chǎn)業(yè)集中度達到80%以上男梆。

　　鑒于新能源車現(xiàn)在發(fā)展還不成熟，通過財政補貼來拉動市場無疑是較快手段先赛∶池裕《規(guī)劃》建議中央財政設(shè)立專項補貼資金，并給予稅收減免補貼挪确。在未來十年诊胞，中央財政或拿出超過1000億元的巨額資金，用以扶持節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展锹杈。其中撵孤，500億元為節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化竭望；300億元用于支持新能源汽車示范推廣邪码；200億元用于推廣以混合動力汽車為重點的節(jié)能汽車；另外100億元用于扶持核心汽車零部件業(yè)發(fā)展咬清；50億元用于試點城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)闭专。不過，在最新版本的《征求意見稿》中枫振，卻在規(guī)劃中拿掉了具體金額喻圃。

　　《規(guī)劃》建議，對購買節(jié)能與新能源汽車的消費者，減免車輛購置稅及消費稅斧拍。如在2015年前雀扶，對于新注冊的純電動汽車和充電式混合動力汽車消費者，免征車船稅肆汹；對于購買普通混合動力汽車的消費者夏握，減半征收車船稅。而對于相關(guān)汽車企業(yè)衫半，如列入《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的整車企業(yè)及關(guān)鍵零部件企業(yè)骑琳，將享受國家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策。

　　空想建不成社會主義

　　十年后中國混合動力汽車年銷量1500萬輛洋虫？蜀短！2009年，我們賣了幾輛混合動力汽車权疾？比亞迪F3DM銷量未過百趋奸、豐田普銳斯銷量只有271輛、本田混合動力思域2009年的計劃就只有300輛……很難想象满律，十年之后混合動力車型能在中國實現(xiàn)1500萬輛的突破群鞭。

　　新能源車產(chǎn)業(yè)化全球第一？這個恐怕要有行業(yè)基礎(chǔ)吧咖迄？前幾年刃纽，我們豪邁地宣布在新能源領(lǐng)域，我們和國外站在同一起跑線上溉浙；最近烫止，工信部領(lǐng)導(dǎo)承認，電動車和國外差距只有5年放航；再過幾年烈拒，也許更多的人就會發(fā)現(xiàn)圆裕，嗯广鳍？怎么差距比傳統(tǒng)汽車還大！

　　如果說“2020年年產(chǎn)銷1500萬輛混合動力汽車”還只是個有創(chuàng)意的“想法”吓妆，那么“新能源車達到500萬輛”就實在是個天才的構(gòu)想了赊时。

　　什么是新能源車？按照“規(guī)劃”的界定是“純電動車和燃料電池車”行拢，對這些車型祖秒，目前即使是技術(shù)最先進的豐田、通用舟奠、日產(chǎn)竭缝，也僅僅停留在試生產(chǎn)階段，遠未到大規(guī)模量產(chǎn)的階段，十年后跳蚓，我們就“規(guī)劃”到500萬輛疑惨，實在不知道這些車從何而來，又要到哪里充電抠建，中國幾大能源巨頭估掐，用了差不多兩年的時間，只在為該用誰的充電站建設(shè)標(biāo)準而吵架盛己，建設(shè)好給500萬輛新能源汽車的配套設(shè)施船酗，先歇歇吧。

　　談及規(guī)劃弊肢，適度前瞻自然可以收泥，但如果只是空想，就失去了其意義蠕为。

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