我國機(jī)床產(chǎn)業(yè)自進(jìn)入2010年以來确沸，一直保持較高速度發(fā)展饭尝，數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量增幅創(chuàng)年內(nèi)新高，同時(shí)機(jī)床進(jìn)出口貿(mào)易仍大幅增長(zhǎng)挨厚，但出現(xiàn)的機(jī)床進(jìn)口量增價(jià)跌態(tài)勢(shì)需引起行業(yè)的關(guān)注返雷。未來，我國機(jī)床產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)還存在如出口市場(chǎng)形勢(shì)總體仍嚴(yán)峻拜岂、ECFA對(duì)行業(yè)沖擊邓秕、人民幣升值、原材料和勞動(dòng)力成本上升等諸多不確定因素庵偏。這就需要企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開拓新興市場(chǎng)现辑，并關(guān)注下游產(chǎn)業(yè)的最新需求母掀。

　　一、行業(yè)發(fā)展情況

　“庠拧（一）機(jī)床產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)

　　1．金屬切削機(jī)床產(chǎn)量同比增長(zhǎng)32.3%

　　1～9月焰哮，我國累計(jì)生產(chǎn)金屬切削機(jī)床54.5萬臺(tái)贤泥，同比增長(zhǎng)32.3%。其中9月仆加，我國生產(chǎn)金屬切削機(jī)床6.6萬臺(tái)练缴，環(huán)比下降2.9%，同比則增長(zhǎng)32%唁奢。

　　2．?dāng)?shù)控金屬切削機(jī)床同比增長(zhǎng)66.51%

　　1～9月霎挟，我國累計(jì)生產(chǎn)數(shù)控金屬切削機(jī)床157822臺(tái)，同比增長(zhǎng)66.51%麻掸。其中9月酥夭，生產(chǎn)數(shù)控金屬切削機(jī)床21826臺(tái)，環(huán)比增長(zhǎng)6.6%脊奋，同比增幅則高達(dá)73.15%熬北，增幅比上月小幅回落。

　〕舷丁（二）機(jī)床產(chǎn)量數(shù)控化率創(chuàng)新高

　　1～9月讶隐，機(jī)床行業(yè)平均產(chǎn)量數(shù)控化率為29%，高于2009年的24.5%久又。其中整份，9月我國機(jī)床行業(yè)產(chǎn)量數(shù)控化率升至33%，再創(chuàng)年內(nèi)新高籽孙。但總體數(shù)控化率仍然較低烈评，與發(fā)達(dá)國家70%左右的水平相比，仍然具有較大的提升空間犯建。

　「蒙印（三）機(jī)床進(jìn)口呈現(xiàn)持續(xù)量增價(jià)跌

　　1．金屬加工機(jī)床同比大幅增長(zhǎng)

　　1～9月，我國累計(jì)進(jìn)口金屬加工機(jī)床79820臺(tái)张相，同比增加了69.8%枝扭；累計(jì)進(jìn)口金額約為65.65億美元，同比增長(zhǎng)了45.9%蝗腻；進(jìn)口平均單價(jià)為82249美元/臺(tái)孵钱，同比下降了14.08%。其中9月拓币，我國進(jìn)口金屬加工機(jī)床11376臺(tái)昏滔，環(huán)比增加16.63%，同比大幅增長(zhǎng)116.93%琳宽；進(jìn)口金額約為9.62億美元挫肆，環(huán)比增長(zhǎng)16.09%，同比大幅增長(zhǎng)76.4%。進(jìn)口平均單價(jià)為84600美元/臺(tái)料离，環(huán)比下降0.47%辈净，同比也下降18.69%。

　　2．?dāng)?shù)控機(jī)床進(jìn)口較去年同期量增價(jià)跌態(tài)勢(shì)明顯

　　1～9月袁串，我國累計(jì)進(jìn)口數(shù)控機(jī)床12294臺(tái)概而，同比增長(zhǎng)78.9%；進(jìn)口額為25.31億美元囱修，同比增長(zhǎng)25.3%赎瑰；平均進(jìn)口單價(jià)為187萬美元/臺(tái)，同比下降了32.9%蔚袍。其中9月乡范，我國進(jìn)口數(shù)控機(jī)床1426臺(tái)，環(huán)比下降30.8%啤咽，同比增長(zhǎng)57.7%晋辆；進(jìn)口額達(dá)3.91億美元，環(huán)比增長(zhǎng)25.7%宇整，同比增長(zhǎng)57.7%瓶佳；平均進(jìn)口單價(jià)為274391美元/臺(tái)，環(huán)比增長(zhǎng)81.5%鳞青，同比持平霸饲。

　　（四）機(jī)床出口大幅增長(zhǎng)键先，貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大

　　1～9月置芋，我國累計(jì)出口金屬加工機(jī)床572.7萬臺(tái)，同比增加了23.96%牺道；累計(jì)出口金額約為13.2億美元栋湃，同比增長(zhǎng)了34.12%；出口平均單價(jià)為235美元/臺(tái)颈顽，同比增長(zhǎng)6.5%铲桑。

　　1～9月，我國金屬加工機(jī)床的貿(mào)易逆差為52.49億美元盖赛，比2009年同期增加了17.65億美元掺薪。其中9月，我國金屬加工機(jī)床的貿(mào)易逆差為8.08億美元甜届，環(huán)比增加1.45億美元啤邑，同比也大幅增加3.93億美元。

　　二岛涝、存在的問題

　　1．全球機(jī)床市場(chǎng)需求下降

　　從全球范圍來看脓杉，世界上機(jī)床主力生產(chǎn)國的機(jī)床訂單均比上半年有所回落糟秘。其中简逮，日本機(jī)床訂單增速由3月262.2%回落至9月113.6%球散；8月美國的機(jī)床訂單總額為2.46億美元，環(huán)比下降了5.7%散庶；韓國的機(jī)床訂單從5月3806.03億韓元的年內(nèi)高點(diǎn)降至9月2538.3億韓元蕉堰。由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇根基仍不穩(wěn)固，歐洲債務(wù)危機(jī)有可能帶來新的影響悲龟，同時(shí)國內(nèi)原材料價(jià)格上升屋讶、人工成本增加，以及匯率波動(dòng)等因素也將會(huì)對(duì)今后的機(jī)床進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生一定程度的影響须教。未來隨著市場(chǎng)累積投資能量的基本釋放皿渗，行業(yè)大幅增長(zhǎng)的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。

　　2．ECFA或?qū)Σ糠謾C(jī)床細(xì)分行業(yè)形成沖擊

　　備受關(guān)注的海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）于9月12日正式生效轻腺，其中在機(jī)床產(chǎn)業(yè)方面乐疆，大陸承諾減免10%的關(guān)稅進(jìn)口臺(tái)灣機(jī)械產(chǎn)品107項(xiàng)，包括數(shù)控臥式車床贬养、數(shù)控鉆床挤土、數(shù)控平面磨床、其他金切數(shù)控機(jī)床郎博、研磨機(jī)床巧杰、砂輪機(jī)、拋光機(jī)床抱壶、插床谈嚣、拉床、鋸床或切斷機(jī)院颜、龍門刨床琅沟、鍛造或沖壓機(jī)床及鍛錘、非數(shù)控沖孔路倔、開槽機(jī)熏屎、沖剪兩用機(jī)及工具機(jī)零件、刀具等逮赋。由于臺(tái)灣地區(qū)機(jī)床具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力京嗽，同時(shí)中國大陸一直是臺(tái)灣機(jī)床的最重要市場(chǎng)，1～7月臺(tái)灣出口至大陸及香港地區(qū)的機(jī)床價(jià)值7.47億美元卓奄，占總出口額的48.2%墨叛，同比增長(zhǎng)104%。因此模蜡，相關(guān)機(jī)床企業(yè)面臨較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力漠趁，尤其是中檔扁凛、中小型數(shù)控機(jī)床和主要功能部件，需引起企業(yè)和行業(yè)部門的關(guān)注闯传。

　　3．金屬加工機(jī)床進(jìn)出口增速低于非主機(jī)產(chǎn)品

　　今年谨朝，我國機(jī)床工具產(chǎn)品進(jìn)出口呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)，但金屬加工機(jī)床進(jìn)出口增長(zhǎng)速度均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于機(jī)床工具產(chǎn)品進(jìn)出口增速甥绿，特別是出口字币，率先回升的是切削刀具和磨料磨具等損耗類產(chǎn)品。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示共缕，一些低值切削刀具仍在大量出口洗出，碳化硅、碳化硼等“兩高一資”產(chǎn)品出口成倍增長(zhǎng)图谷。近期國家為了控制高耗能產(chǎn)品的出口翩活，加快淘汰落后產(chǎn)能步伐，取消了部分產(chǎn)品的出口退稅率便贵。盡管此次調(diào)整名單中未涉及到機(jī)床工具產(chǎn)品倒恭，但不排除今后會(huì)回調(diào)那些為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)所采取的臨時(shí)性、應(yīng)急性的措施秤慌。

　　4．機(jī)床出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)無明顯改善

　　今年以來邦擎，金屬加工機(jī)床出口呈現(xiàn)直線上升趨勢(shì)，數(shù)控金屬加工機(jī)床增長(zhǎng)更是超過66%式涝。其中：數(shù)控特種加工機(jī)床僧逞、數(shù)控車床、數(shù)控鏜床图汪、數(shù)控龍門銑床杏蟋、數(shù)控成形折彎?rùn)C(jī)的出口增長(zhǎng)都超過數(shù)控機(jī)床整體增速。但由于出口增長(zhǎng)的數(shù)控機(jī)床以價(jià)廉的經(jīng)濟(jì)型為主讳汇，其出口平均價(jià)格比上年有所下降震崎。除數(shù)控鏜銑床、數(shù)控銑床等少數(shù)幾種產(chǎn)品出口平均單價(jià)有較明顯的提高外枪第，大部分產(chǎn)品或持平或有不同程度的下降汉锡，其中加工中心出口平均單價(jià)降幅最大，為-35.6%兜蠕。

　　三扰肌、對(duì)策及建議

　　1．鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極開拓潛在市場(chǎng)

　　我國與新興經(jīng)濟(jì)體之間的機(jī)床貿(mào)易呈現(xiàn)快速發(fā)展熊杨，對(duì)印度曙旭、巴西、緬甸晶府、印尼桂躏、越南機(jī)床出口增速分別超過機(jī)床整體出口增速44钻趋、52、128剂习、77蛮位、5個(gè)百分點(diǎn)。但由于新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)發(fā)達(dá)國家的依賴度較高进倍，發(fā)達(dá)國家仍是機(jī)床貿(mào)易的風(fēng)向標(biāo)土至。為此一方面要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的發(fā)展趨勢(shì)购对，鞏固已有的市場(chǎng)份額猾昆；一方面要注重開拓新興市場(chǎng)和潛在市場(chǎng)，推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化协包。

　　2．利用ECFA帅珍，加強(qiáng)兩岸機(jī)床產(chǎn)業(yè)合作

　　目前，ECFA還只是一些框架性的條款幔憋，只確定早期收獲降稅產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則的一些原則司报，如何具體運(yùn)用以及如何簽發(fā)原產(chǎn)地證，還有待雙方再協(xié)商全乙。未來偎洋，ECFA應(yīng)逐步從貿(mào)易協(xié)定轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)合作，以形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈侄伟。建議建立兩岸產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟睁奶，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，并化解兩岸產(chǎn)業(yè)合作中可能出現(xiàn)的問題撇委。另外爵蝠，考慮到若有第三地貨物或服務(wù)借此通過臺(tái)灣進(jìn)入大陸，可能對(duì)大陸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不利影響汪仰，因此海關(guān)需要嚴(yán)格把關(guān)原產(chǎn)地原則揩墓。

　　3．進(jìn)一步減免部分關(guān)鍵設(shè)備及零部件的進(jìn)口關(guān)稅

　　2010年4月我國修訂了“重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料商品清單”典挑，對(duì)立式酥宴、臥式加工中心，數(shù)控車床您觉、鏜銑床拙寡、滾齒機(jī)、插齒機(jī)顾犹、磨齒機(jī)等11大類數(shù)控裝備所需進(jìn)口的關(guān)鍵零部件可免征關(guān)稅倒庵，但仍有部分關(guān)鍵設(shè)備沒能進(jìn)入清單。如數(shù)控高精磨床及其部件炫刷，因?yàn)楦黝惲悴考淖罱K精度需要靠磨床來實(shí)現(xiàn)擎宝。目前郁妈，對(duì)自主研制的數(shù)控高精磨床所需進(jìn)口零部件加征關(guān)稅，同時(shí)進(jìn)口同檔次的數(shù)控高精磨床卻能免征關(guān)稅绍申，這對(duì)企業(yè)自主研發(fā)的積極性是一種打擊噩咪。應(yīng)深入了解企業(yè)需求，進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)惠關(guān)稅政策极阅。

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