2010年是“十一五”收官之年课幕。在中央繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)酒朵、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整纺涤、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列政策作用下译暂，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行由回升向好向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變態(tài)勢基本確立，經(jīng)過五年發(fā)展撩炊，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運行質(zhì)量有了明顯的提升外永，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了平穩(wěn)較快的發(fā)展拧咳。

　　1伯顶、原材料價格趨漲進(jìn)出口貿(mào)易逆差

　　2010年原材料市場總體處于合理水平，為模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境骆膝。羅百輝表示祭衩，2011年通脹壓力依然較大，原材料是模具機(jī)械行業(yè)關(guān)注的重點阅签。隨著世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇回升掐暮，對基礎(chǔ)原材料的需求增大，原材料價格上漲的長期趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的列序。但由于五金模具產(chǎn)業(yè)對鋼材碧爬、銅、鋁以及硅鋼片等主要原材料需求大睹肝，且在產(chǎn)品成本中所占比重較大旺胳，因此，該行業(yè)對原材料價格變動比較敏感画柜，特別是對原材料價格大幅度波動的承受能力更弱檀氏，羅百輝建議相關(guān)部門加大宏觀調(diào)控力度，保持原材料價格穩(wěn)定软架。

　　一方面纳帽，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)和實施弄讥，應(yīng)對國際金融危機(jī)一攬子計劃挣呛，對原材料工業(yè)拉動作用明顯；另一方面谋啃，針對年初高耗能行業(yè)產(chǎn)能過快釋放和節(jié)能減排的壓力加大等問題舰绘，國務(wù)院及時加大了宏觀調(diào)控力度，原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整葱椭、節(jié)能減排取得積極進(jìn)展捂寿，生產(chǎn)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。2010年，規(guī)模以上原材料工業(yè)增加值同比增長12.9%秦陋，增速比上年加快0.9個百分點蔓彩，其中，冶金驳概、有色赤嚼、化工和建材行業(yè)增加值增速比上年分別增長13.4%、 12.7%顺又、15.8%和20%更卒。

　　鋼鐵行業(yè)：生產(chǎn)適度增長。2010年稚照，我國粗鋼產(chǎn)量從2005年的3.53億噸增長到6.3億噸蹂空，比上年增長9.3%，五年間累計增長 78.5%果录，占全球比重從2005年的30.8%提高到45%羹授。效益狀況好轉(zhuǎn)。1~11月缕翁，冶金行業(yè)實現(xiàn)利潤2356億元，同比增長63.1%（上年同期為下降40.8%）械琴。節(jié)能減排淘汰落后工作取得明顯成效叠凸。2010年，重點鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗狰了、噸鋼耗新水分別從2005年的741千克標(biāo)煤和8噸新水降至619千克標(biāo)煤和4.4噸新水滨鼠。2010年，國務(wù)院發(fā)布了進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整若干意見乐标，進(jìn)一步規(guī)范鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件捶臂、支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、大力推動節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能姚损，有力推進(jìn)了鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整赎躲。兼并重組成效顯著。年產(chǎn)鋼1000萬噸的企業(yè)集團(tuán)達(dá)到13家紊徊。鞍鋼集團(tuán)與攀鋼集團(tuán)進(jìn)行重組合并肴熏；本鋼集團(tuán)合并北臺鋼鐵，重組為本鋼集團(tuán)有限公司顷窒；天冶蛙吏、天鋼、天管鞋吉、天鐵聯(lián)合重組為天津渤海鋼鐵集團(tuán)鸦做；首鋼集團(tuán)合并重組通化鋼鐵；河北鋼鐵集團(tuán)以“漸進(jìn)式股權(quán)融合”重組模式，與12家民營企業(yè)簽署聯(lián)合重組協(xié)議等泼诱。

　　有色金屬：生產(chǎn)保持平穩(wěn)坛掠。2010年，十種有色金屬產(chǎn)量3153萬噸坷檩，比上年增長17.3%却音，比2005年累計增長98.9%；電解鋁矢炼、電解銅產(chǎn)量分別達(dá)到1565萬噸和479萬噸系瓢，同比增長19.9%和12.2%，比2005年累計分別增長111.2%和89%辣摘『秤桑科技進(jìn)步成果顯著。自主研發(fā)了選礦-拜耳法氧化鋁生產(chǎn)技術(shù)涵群，自主開發(fā)的大型預(yù)焙槽電解鋁生產(chǎn)技術(shù)在國內(nèi)廣泛應(yīng)用狭鳖，一批銅鎳鉛鋅冶煉技術(shù)取得重大創(chuàng)新成果。單位產(chǎn)品能耗持續(xù)下降盲拐，淘汰落后產(chǎn)能扎實推進(jìn)拳沙。2010年，鋁錠綜合交流電耗比上年降低192千瓦時/噸号均，氧化鋁怔惯、銅冶煉、鉛冶煉和電鋅綜合能耗分別比上年降低3.7%易震、 3.7%庞取、4.4%和1.1%。生產(chǎn)規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化烈瑰。推動淘汰落后產(chǎn)能鞍靴，“十一五”期間累計淘汰落后電解鋁產(chǎn)能80萬噸，超額完成23%镶摘。企業(yè)兼并重組取得新進(jìn)展嗽桩。前10家銅冶煉企業(yè)、前10家電解鋁企業(yè)產(chǎn)量占全國同行業(yè)產(chǎn)量的比重分別達(dá)到76%和64%凄敢。中國五礦集團(tuán)與湖南有色集團(tuán)戰(zhàn)略重組后涤躲，又與郴州市簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。中鋁公司與江西贡未、青海种樱，中國有色礦業(yè)集團(tuán)與廣西自治區(qū)和太鋼集團(tuán)，云南冶金集團(tuán)與寶鋼集團(tuán)資源有限公司等分別簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議俊卤。支持具備條件的大型骨干企業(yè)“走出去”參與境外礦產(chǎn)資源開發(fā)取得實質(zhì)性進(jìn)展嫩挤。

　　與此同時害幅，進(jìn)出口存在貿(mào)易逆差壓力。首先岂昭，中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出以现，要擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)外貿(mào)平衡發(fā)展约啊。最近商務(wù)部提出要力爭實現(xiàn)貿(mào)易基本平衡邑遏，擴(kuò)大鼓勵先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口的范圍，修訂并擴(kuò)大鼓勵進(jìn)口產(chǎn)品目錄瘫笋，并實行進(jìn)口全免關(guān)稅和增值稅的優(yōu)惠政策路旬。其次，《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》規(guī)定锨堵，從 2011年1月1日起哑回，大陸從臺灣進(jìn)口的機(jī)械產(chǎn)品有176種要降低關(guān)稅。再其次是人民幣升值將降低進(jìn)口成本粟墩，對進(jìn)口有利伊哮。羅百輝分析認(rèn)為，2011年模具產(chǎn)業(yè)進(jìn)口仍將繼續(xù)較快增長惨槐，進(jìn)出口順差將減少问嬉，甚至可能再次出現(xiàn)逆差。

　　2011年瘤褒，隨著汽車下鄉(xiāng)炮姑、以舊換新和小排量汽車購置稅優(yōu)惠三大政策取消，以及2011年北京“治堵方案”出臺铭莱，可能會引發(fā)連鎖反應(yīng)骡尽，對汽車產(chǎn)能將產(chǎn)生壓力遣妥。要緩解汽車行業(yè)由于優(yōu)惠政策退出帶來的產(chǎn)業(yè)過剩困境擅编，應(yīng)考慮鼓勵汽車出口。

　　目前箫踩，我國雖然是汽車模具制造大國爱态，但汽車及零部件產(chǎn)品的出口比重占全球市場的份額很小。汽車產(chǎn)能大國德國有近60%～70%出口境钟，日本 70%～80%出口锦担。羅百輝建議，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵汽車出口慨削，幫助企業(yè)在國外建立營銷網(wǎng)絡(luò)等試點洞渔，同時規(guī)范市場出口秩序，在出口資質(zhì)上嚴(yán)格管理缚态，使得汽車出口能夠呈現(xiàn)價格增長高于數(shù)量增長的格局磁椒。

　　2、宏觀政策向好模具產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇

　　羅百輝認(rèn)為，從國內(nèi)外環(huán)境看浆熔，2011年全球經(jīng)濟(jì)開始逐步回升本辐，外貿(mào)市場出現(xiàn)恢復(fù)性增長，總體形勢不會差于2010年矢匾。

　　(1).總體經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境良好

　　2010年懂崭，規(guī)模以上裝備工業(yè)增加值比上年增長21.1%，同比加快7.3個百分點区戚；占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為19.4%处淘，比重同比上升0.5個百分點；出口交貨值同比增長29.4%遵盼，比2008年增長9.8%谤郑。

　　重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化成就顯著⌒逃常“十一五”以來直呈，機(jī)械工業(yè)自主創(chuàng)新取得了豐碩成果，2010年新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到18.92%翰鬓，高出總產(chǎn)值增速8個百分點忽畏。我國載人航天和探月工程取得重大進(jìn)展，神舟系列飛船發(fā)射成功坟翠，具有國際先進(jìn)水平的3000米深水半潛式鉆井平臺投入應(yīng)用赖钞，C919大型客機(jī)國產(chǎn)材料研制應(yīng)用取得突破，百萬千瓦級核電裝備所需鍛件聘裁、蒸汽發(fā)生器雪营、核主泵開始具備自主制造能力等。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐加快衡便。具有國際先進(jìn)水平的數(shù)控重型五軸聯(lián)動車銑復(fù)合機(jī)床献起，大型快速數(shù)控自動沖壓生產(chǎn)線成功運行，機(jī)床產(chǎn)值的數(shù)控化率由 2005年的47.3%提高到2010年的50%以上镣陕，金切機(jī)床產(chǎn)值數(shù)控化率提高近7個百分點谴餐，數(shù)控機(jī)床自給率提高10多個百分點〈粢郑跨行業(yè)岂嗓、跨地域、跨所有制企業(yè)重組步伐加快鹊碍。山東濰柴厌殉、工程機(jī)械、汽車三大集團(tuán)重組侈咕，兵器集團(tuán)兼并保定天威选浅，廣汽并購湖南長豐措瑞，國機(jī)集團(tuán)并購一拖，陜鼓并購上鼓等逾丑，都產(chǎn)生了很好效果虹喉。

　　小排量乘用車購置稅優(yōu)惠、汽車下鄉(xiāng)嘲孙、以舊換新等鼓勵消費政策效果繼續(xù)顯現(xiàn)啤糙，汽車行業(yè)產(chǎn)銷兩旺。2010年魂姆，汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到1826萬輛和1806萬輛锉累，同比均增長32.4%，產(chǎn)銷再創(chuàng)新高澜茁，并刷新全球歷史紀(jì)錄猩蓝。1.6升及以下排量乘用車共銷售946萬輛，同比增長31.8%从肮，占乘用車銷售總量的68.8%筐子。節(jié)能汽車全面推廣，2010年我國汽車產(chǎn)品燃料消耗量公示制度全面建立缓苛，在“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”帶動下芳撒，節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作全面推進(jìn)，公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣城市從2009年的13個擴(kuò)大到25個未桥，6個城市啟動私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點工作笔刹。汽車工業(yè)自主創(chuàng)新已從單項技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新向集成創(chuàng)新和創(chuàng)新能力建設(shè)方面發(fā)展。2005~2010年汽車出口從17.3萬輛躍升到54.5萬輛冬耿。

　　船舶行業(yè)造船完工量舌菜、新承接訂單量、手持船舶訂單量大幅增長亦镶。2010年日月，全國造船完工量6560萬載重噸，同比增長54.6%染乌，其中出口占80.8%山孔；新承接船舶訂單量7523萬載重噸懂讯，是上年新接訂單量的2.9倍荷憋，其中出口船舶占75.8%；截至2010年末褐望，手持船舶訂單量19590 萬載重噸搬雳，比2009年底增長4.1%，其中出口訂單占84.6%锤观，目前造船完工量晃键、新接訂單量特棕、手持訂單量分別占世界市場份額的43.6%、54.8% 和41.2%迟赶〈戳ǎ“十一五”期間我國船舶工業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高，散貨船堵但、油船和集裝箱船三大主流船型優(yōu)化開發(fā)能力顯著增強(qiáng)波笆，部分產(chǎn)品接近和達(dá)到世界先進(jìn)水平；高技術(shù)船舶及海洋工程裝備研發(fā)取得突破性進(jìn)展铁厌，打破了國外在高端市場產(chǎn)品領(lǐng)域的壟斷褂苔。

　　支農(nóng)惠農(nóng)政策推動農(nóng)機(jī)化水平提升。截至10月31日惹模，中央財政155億元農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼已全部落實到位贩贵，共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具約525萬臺（套），受益農(nóng)戶近400萬戶灵妨。2010年解阅，大型拖拉機(jī)產(chǎn)量同比增長77.7%；中泌霍、小型拖拉機(jī)產(chǎn)量分別增長4.6%和19.1%瓮钥；農(nóng)作物收獲機(jī)械產(chǎn)量80.2萬臺，同比增長9.5%烹吵；場上作業(yè)機(jī)械產(chǎn)量增長31.3%碉熄。“十一五”期間農(nóng)機(jī)裝備水平取得長足發(fā)展肋拔，綜合機(jī)械化水平五年提高16個百分點锈津，2010年達(dá)到 52%。

　　國內(nèi)方面凉蜂，2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年琼梆，各行業(yè)都將深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實科學(xué)發(fā)展觀窿吩，總體經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境較好茎杂。

　　按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，正確把握國內(nèi)外形勢新變化瘫篮、新特點扯连，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的精神唆皇，從中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的六項主要任務(wù)看梨浑，保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展是2011年的首要任務(wù)，所以國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于模具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吨肆。羅百輝認(rèn)為迂儡，從政策環(huán)境看芙捏，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新杰打，各行業(yè)在轉(zhuǎn)變增長方式粤唤、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，都更加需要高水平的模具機(jī)械裝備搁鞭，為模具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的發(fā)展空間绵笆。更為重要的是，“十二五”的實施橙喘，以及新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策时鸵，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃以及振興裝備制造業(yè)的政策都將為模具產(chǎn)業(yè)提供新的增長點。

　　(2).行業(yè)發(fā)展四大不利因素

　　在保持行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時厅瞎，羅百輝提醒饰潜，模具機(jī)械行業(yè)應(yīng)關(guān)注各種不確定因素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和簸。

　　一是原材料價格上漲壓力不減彭雾。2010年鋼材價格相對較低，成就了模具機(jī)械行業(yè)的低成本環(huán)境锁保，預(yù)計2011年主要原材料價格將重拾升勢薯酝，從而將推高模具機(jī)械行業(yè)成本。

　　二是固定資產(chǎn)投資增長速度低于往年爽柒。2010年吴菠，固定資產(chǎn)投資同比增長下降至30%，固定資產(chǎn)投資作為先行指標(biāo)浩村，增幅的下降做葵，預(yù)示模具產(chǎn)業(yè)自身對投資類產(chǎn)品的需求趨緩，這對2011年經(jīng)濟(jì)運行速度也將會產(chǎn)生一定減緩影響心墅。

　　三是人民幣匯率總體呈上行趨勢翠墩。模具機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口將繼續(xù)高速增長，高端裝備的自主創(chuàng)新困難將更大辖京，而中低端模具機(jī)械產(chǎn)品的出口競爭力將進(jìn)一步削弱帝匙。

　　四是貿(mào)易摩擦加劇。主要表現(xiàn)在受經(jīng)濟(jì)不景氣影響克干，各國的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭反狞，利用各種貿(mào)易壁壘限制進(jìn)口，如技術(shù)壁壘尼送、綠色壁壘男赴、各種標(biāo)準(zhǔn)件等曾负，產(chǎn)品出口難度增加鸭荡。

　　3垄减、企業(yè)并購重組將趨活躍

　　羅百輝預(yù)測認(rèn)為，2011年模具產(chǎn)業(yè)全行業(yè)產(chǎn)銷增速在18%左右稻猜，而利潤增長速度有可能低于產(chǎn)銷增幅牙枕。在中國經(jīng)濟(jì)運行速度正常回落的同時坦康，模具機(jī)械產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級將更為自覺竣付，企業(yè)并購重組將趨活躍，高端模具裝備自主創(chuàng)新勢頭將更為強(qiáng)勁滞欠，資金投入將日益轉(zhuǎn)向研發(fā)試驗領(lǐng)域古胆，向基礎(chǔ)瓶頸環(huán)節(jié)的攻關(guān)力度有望逐漸加大，外貿(mào)出口升級步伐加快筛璧，進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)艱苦努力預(yù)計可達(dá)到基本平衡逸绎，我國在國際同行中的地位有望繼續(xù)提升。

　　 (1).引擎行業(yè)難以大幅增長

　　分行業(yè)來看夭谤，汽車棺牧、家電、IT等引擎行業(yè)2010年基數(shù)很高朗儒，羅百輝預(yù)測認(rèn)為2011年汽車工業(yè)將由高速向平穩(wěn)增長颊乘，增長10%～15%；家電行業(yè)將呈現(xiàn)平穩(wěn)健康增長醉锄，預(yù)計產(chǎn)銷增長20%乏悄；五金建材塑料行業(yè)產(chǎn)值增長15%～20%；模具機(jī)械銷售收入預(yù)計增長17%恳不；IT電子行業(yè)仍將保持高位運行岭复，但利潤增幅下降快于產(chǎn)銷；衛(wèi)浴五金行業(yè)增長15%左右规倚；鑄造行業(yè)現(xiàn)已走出低谷河美，呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，預(yù)計2011年產(chǎn)銷增長20%～25%评贫；橡塑行業(yè)仍將維持在10%～15%的增長幅度殊划；數(shù)控機(jī)床行業(yè)將保持穩(wěn)定發(fā)展，增速會達(dá)到12%枕调。

　　(2).高端裝備和核心部件業(yè)受關(guān)注

　　羅百輝表示登徐，在我國模具產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的背景下，投資者應(yīng)重點把握高端裝備和核心部件行業(yè)堪锌。我國模具產(chǎn)業(yè)與子行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大致相當(dāng)于日本上世紀(jì)80年代初水平哟笨，而日本模具機(jī)械產(chǎn)業(yè)升級正是起始于70年代，其產(chǎn)業(yè)升級經(jīng)驗表明，高端產(chǎn)品和核心部件是關(guān)鍵母逸。

　　在我國模具產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的背景下潘尿，高端產(chǎn)品和核心部件將是未來重點突破方向。擁有上游技術(shù)儲備徒溪，能生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)將握有行業(yè)話語權(quán)忿偷，并為升級完成后的再發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。羅百輝認(rèn)為臊泌，從模具產(chǎn)業(yè)子行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗來看鲤桥，未來突破方向是發(fā)展高附加值航空、高鐵及掌握船運液壓件等核心零部件技術(shù)渠概；重點發(fā)展數(shù)控化與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)茶凳；日本的高鐵在其政府扶持下完成了系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)的國產(chǎn)化。從模具機(jī)械發(fā)展來看播揪，數(shù)控機(jī)床將是投資亮點慧妄，未來內(nèi)資企業(yè)發(fā)展空間較大。從機(jī)床行業(yè)發(fā)展來看剪芍，高端機(jī)床進(jìn)口替代與數(shù)控系統(tǒng)等核心部件自制成為產(chǎn)業(yè)升級主攻方向塞淹。2009年，我國機(jī)床產(chǎn)值首次列世界第一罪裹，但整體制造水平偏低饱普，大量高端機(jī)床及關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口，行業(yè)進(jìn)口依存度達(dá)30%茶踪，出口外向度僅為9.2%杉源。未來高端設(shè)備進(jìn)口替代與核心部件自制成為產(chǎn)業(yè)升級方向。

　　4教叽、數(shù)控模具業(yè)處于戰(zhàn)略發(fā)展期

　　數(shù)控機(jī)床是模具機(jī)械產(chǎn)業(yè)的主流產(chǎn)品墙哲。在需求的拉動下，我國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量保持高速增長嘶忘。過去5年我國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量的年均復(fù)合增長率為 37.39%氏石，過去10年年均復(fù)合增長29.94%，過去15年復(fù)合增長22.10%躁银。2010年數(shù)控機(jī)床消費超過60億美元愿航，臺數(shù)超過10萬臺。羅百輝認(rèn)為蔑辽，數(shù)控機(jī)床已成為模具機(jī)械產(chǎn)業(yè)消費的主流身音，我國未來數(shù)控機(jī)床市場巨大。

　　(1).行業(yè)安全邊際有保障

　　進(jìn)入“十一五”以來触尚，國家相繼頒布了《加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》叔收；2009年，為應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，國務(wù)院又出臺了《國家裝備制造業(yè)振興規(guī)劃》饺律。在振興裝備制造業(yè)的國策之下窃页，國家出臺了一系列政策對行業(yè)進(jìn)行大力扶持，產(chǎn)業(yè)政策蓝晒、進(jìn)出口政策腮出、稅收政策都極大地推動了模具帖鸦、機(jī)床行業(yè)近幾年來的持續(xù)快速發(fā)展芝薇，其中的稅收優(yōu)惠政策給企業(yè)帶來的實惠使企業(yè)的盈利大幅度增加。政策的大力扶持給予了行業(yè)特殊的優(yōu)勢作儿，在一定程度上保證了行業(yè)的快速發(fā)展和較高的安全邊際洛二。

　　(2).數(shù)控模具產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

　　2010年9月8日國務(wù)院召開常務(wù)會議審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，高端裝備制造攻锰、節(jié)能環(huán)保晾嘶、新一代信息技術(shù)、生物娶吞、新能源垒迂、新材料和新能源汽車七個產(chǎn)業(yè)作為重點領(lǐng)域?qū)⒓辛α考涌焱七M(jìn)，國家將加強(qiáng)財稅金融等政策扶持力度肖糖。國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部部長馮飛預(yù)計笨拯，未來十年將是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的十年，到2020年睹蜈，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值比重可望達(dá)到20%以上讶粹。

　　(3).處在行業(yè)景氣度上升期

　　數(shù)控機(jī)床的需求來自于下游的機(jī)械行業(yè)固定資產(chǎn)投資，2004年以來牲课，汽車及零部件贩仇、航空航天設(shè)備、高速列車女灸、軍工切役、電子信息、電力設(shè)備但雨、船舶羔仅、工程機(jī)械、模具等行業(yè)產(chǎn)能高速擴(kuò)張岗努，帶動了機(jī)床消費的高速增長沉桌。羅百輝認(rèn)為在國家振興裝備制造業(yè)和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的帶動下，我國設(shè)備工具購置投資增長率在未來5～10年內(nèi)將持續(xù)維持20%左右的水平算吩，機(jī)床行業(yè)的需求仍將保持高速增長留凭。

　　(4).正處戰(zhàn)略發(fā)展期

　　十二五規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點在于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，先進(jìn)制造業(yè)是傳統(tǒng)制造業(yè)的改造方向，傳統(tǒng)工業(yè)如汽車蔼夜、家電兼耀、機(jī)械、模具等行業(yè)的技術(shù)改造求冷，對數(shù)控機(jī)床的需求繼續(xù)攀升瘤运；電子信息、生物工程匠题、新能源新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又為精密拯坟、高效、專用機(jī)床開辟了新的需求韭山；從地域發(fā)展分析郁季，我國東部產(chǎn)業(yè)的升級、東北等老工業(yè)基地的振興和中西部的開發(fā)加快步伐腻危，為數(shù)控模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供國內(nèi)市場弹双；經(jīng)濟(jì)全球化，國際資本和產(chǎn)業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移雇法、國際技術(shù)和人才的交流战辨、中國國際貿(mào)易的強(qiáng)勁發(fā)展等，為我國數(shù)控模具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了外部環(huán)境嗜吉，使我們處于難得的戰(zhàn)略發(fā)展期莱火。

　　(5).處于工業(yè)化中期，模具行業(yè)超脫短期的經(jīng)濟(jì)波動

　　近幾十年里對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響的因素梢苍，對我國模具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也一直起著促進(jìn)作用洪磕。它與長期向好的中國宏觀經(jīng)濟(jì)一樣，成為模具產(chǎn)業(yè)近30 年來持續(xù)快速發(fā)展的最好注解诲有。羅百輝表示晋丑，我國目前處于工業(yè)化的中期，即從解決短缺為主的開放逐步向建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變药封，汽車嚼债、鋼鐵、房地產(chǎn)吠谢、建材土童、機(jī)械、電子工坊、壓鑄献汗、注塑等一批以重工業(yè)為基礎(chǔ)的高增長行業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，構(gòu)成了對模具市場的巨大需求王污。中國已經(jīng)超過日本罢吃，成為世界第一大模具市場楚午。預(yù)計2015 年模具產(chǎn)值將超過2500億元。

　　(6).行業(yè)格局變化相對較慢

　　數(shù)控模具產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)含量和工藝要求極高尿招，屬于技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)矾柜，行業(yè)壁壘很高，無論在國內(nèi)還是全球范圍內(nèi)就谜，行業(yè)格局變化都比較緩慢怪蔑。

　　(7).與下游行業(yè)固定資產(chǎn)投資密切相關(guān)

　　模具本屬于機(jī)械行業(yè)，而機(jī)械行業(yè)與下游行業(yè)固定資產(chǎn)投資密切相關(guān)丧荐。下游行業(yè)每年固定資產(chǎn)投資中缆瓣，約60%用于購買模具機(jī)械產(chǎn)品。設(shè)備工器具購置在固定資產(chǎn)投資中的比例保持在20%左右谷培，并長期保持穩(wěn)定卦瘤。因此在機(jī)床行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)中镇评，固定資產(chǎn)投資的主要部分都是用來購買裝備制造工具——機(jī)床藤侦。通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，機(jī)床下游行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速遠(yuǎn)快于全社會平均增速水平牺鱼。

　　5樊何、工業(yè)增長凸顯內(nèi)需拉動作用

　　2011年我國工業(yè)發(fā)展的國際環(huán)境更趨復(fù)雜。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動力不足跪晕，短期內(nèi)難以根本好轉(zhuǎn)秀彤。美國、歐盟失業(yè)率仍維持在9%~10%的高位啄崖，無就業(yè)笙吠、無創(chuàng)新復(fù)蘇導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長缺少后勁，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展還將需要一個長期的過程垄暗，短期內(nèi)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難以實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)轴座。羅百輝表示带诊，從國內(nèi)形勢看讹荣，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在由回升向好向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。2011年蟀瞧，消費將繼續(xù)保持增長孤澎〗烨猓“十二五”期間，城鎮(zhèn)化加快發(fā)展將形成拉動消費擴(kuò)大的強(qiáng)大動力覆旭，中央將保障和改善民生作為擴(kuò)大消費的根本出發(fā)點和落腳點退子，推動擴(kuò)大消費從臨時性激勵政策轉(zhuǎn)變到常態(tài)化政策，建立保障擴(kuò)大消費需求的長效機(jī)制型将，在國內(nèi)消費穩(wěn)定增長的拉動下寂祥，輕工衣吠、紡織、家電壤靶、汽車等消費類產(chǎn)品的生產(chǎn)可望維持在一個較高增長水平缚俏。

　　投資增速將有所放緩，但投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化贮乳。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年忧换，隨著“十二五”規(guī)劃新項目的開始、水利和保障性安居工程建設(shè)力度加強(qiáng)饥猴、中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快倔晚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，加上國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見相關(guān)政策的不斷細(xì)化和落實屉胳，民間投資領(lǐng)域逐步拓寬封均，都會對今年的投資增長起到重要支撐作用。投資仍然是拉動工業(yè)增長的主要力量履剔，結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造等將是工業(yè)投資的重點篇臭，預(yù)計工業(yè)投資將繼續(xù)保持較高的增長速度。

　　出口將出現(xiàn)波動性增長轨来。目前各國經(jīng)濟(jì)先后復(fù)蘇肢抚，國際市場需求擴(kuò)張速度盡管存在貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步多樣化、復(fù)雜化和常態(tài)化基霞，我國產(chǎn)品出口將面臨更多貿(mào)易壁壘别主，以及人民幣匯率升值壓力加重等問題，但是阎瘩，2011年出口仍將保持一定的增長色罚。

　　綜合考慮各方面因素，2011年我國工業(yè)通信業(yè)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境依然十分復(fù)雜账劲，實現(xiàn)穩(wěn)定增長的任務(wù)相當(dāng)艱巨戳护。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)，預(yù)計2011年規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)期增長11%左右涤垫，其中姑尺，原材料行業(yè)增長10.5%，裝備制造業(yè)增長16%蝠猬，消費品行業(yè)增長11%切蟋，電子行業(yè)增長13%，出口銷售增長10%左右榆芦；工業(yè)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長19%左右柄粹，內(nèi)需拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化匆绣。

　　6驻右、措施：加快轉(zhuǎn)型升級提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力

　　促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行什黑。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對金融危機(jī)的成果，落實好家電下鄉(xiāng)境猜、家電以舊換新伺罗、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和節(jié)能汽車推廣等擴(kuò)內(nèi)需、促消費的政策措施胸叠，支持?jǐn)U大建材下鄉(xiāng)試點奇巍，推動節(jié)能設(shè)備進(jìn)企業(yè)。全面加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)债烹，增強(qiáng)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力含罪，適應(yīng)城鄉(xiāng)消費結(jié)構(gòu)升級需求。鼓勵引導(dǎo)綠色消費闪侨、安全消費惠服。加強(qiáng)運行監(jiān)測分析和生產(chǎn)要素保障協(xié)調(diào)。做好各類工業(yè)產(chǎn)品供給挑明，促進(jìn)消費品價格基本穩(wěn)定断猩。

　　加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)組織實施重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項九昵，發(fā)揮技術(shù)改造對工業(yè)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作用所脉。制定發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和技術(shù)指南可款。完善工業(yè)投資項目節(jié)能評估審查制度育韩，深化行業(yè)能效水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)。推進(jìn)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)闺鲸，指導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)筋讨。按照淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄，制定分解落實2010年摸恍，目標(biāo)任務(wù)悉罕。以規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著的鋼鐵、石化立镶、有色壁袄、建材、汽車媚媒、船舶等行業(yè)為重點嗜逻，繼續(xù)推動企業(yè)兼并重組取得新的進(jìn)展。加強(qiáng)對重大企業(yè)兼并重組交易的管理缭召。

　　著力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境栈顷。出臺新的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，研究扶持小型微型企業(yè)的政策措施嵌巷，鼓勵中小企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)辐菩，加快發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)芭贬。制定加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見，抓好公共服務(wù)平臺建設(shè)处膛。繼續(xù)落實與四大國有商業(yè)銀行的合作協(xié)議坚呜。推動有條件的地方建立小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金，繼續(xù)實施中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)營業(yè)稅減免政策胆抓，多措并舉緩解小企業(yè)融資難濒秸。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)提高經(jīng)營管理水平。切實減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)览止，推動建立企業(yè)減負(fù)長效機(jī)制邢垮。

　　推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。制定和落實推進(jìn)兩化融合的若干意見校增。加強(qiáng)國家級兩化融合試驗區(qū)建設(shè)黔攀，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)服務(wù)示范中心和培訓(xùn)基地，繼續(xù)實施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程茁只。繼續(xù)推廣行業(yè)典型經(jīng)驗膛胜，提升行業(yè)信息化水平。組織實施集成電路哥纫、平板顯示霉旗、關(guān)鍵元器件等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)躍升計劃，增強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力蛀骇。發(fā)展提升軟件業(yè)厌秒，支持互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)軟件、嵌入式軟件等研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化擅憔。積極發(fā)展應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)鸵闪。加快3G和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，加快 TD-LTE研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化暑诸，統(tǒng)籌部署下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)蚌讼，加快通信業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

　　著力推進(jìn)軍民融合式發(fā)展个榕。完善軍品市場準(zhǔn)入和退出制度篡石，鼓勵引導(dǎo)民口企業(yè)有序參與軍工建設(shè)，營造適度競爭西采、規(guī)范有序的市場環(huán)境凰萨。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的管理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全政庆。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)兰吁、移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢的要求，加大互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)基礎(chǔ)管理力度仲工，規(guī)范引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康有序的發(fā)展肘抒。

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