2011年全國(guó)“兩會(huì)”將于3月初在京召開(kāi)夹供，為服務(wù)山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展卤檐，服務(wù)全國(guó)“兩會(huì)”窗蠕，全面展現(xiàn)“十一五”時(shí)期全省人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得輝煌成就和光輝歷程波烘，反映我省社會(huì)生產(chǎn)力迅速發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)步骏疆、人民生活顯著改善菲组、城鄉(xiāng)面貌日新月異等各方面取得翻天覆地的變化，山西省統(tǒng)計(jì)局利用翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料魁嚼，組織撰寫(xiě)了回望“十一五”全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列分析系列報(bào)告庭匆。

　　已經(jīng)收官的“十一五”時(shí)期是山西裝備制造業(yè)快速發(fā)展的重要時(shí)期，是向黨的十七大提出的“促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)舌肝，振興裝備制造業(yè)”渗骆、“鼓勵(lì)發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)”等要求不斷邁進(jìn)的重要時(shí)期针蜀。我省裝備制造業(yè)克服國(guó)際金融危機(jī)等一系列復(fù)雜國(guó)內(nèi)外形勢(shì)影響，取得可喜的來(lái)之不易的成果硝逐。

　　一捷仓、“十一五”期間山西裝備制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

　　（一）裝備制造企業(yè)在“十一五”期間取得快速發(fā)展

　　山西省裝備制造業(yè)是位列煤炭足蹋、焦炭图云、冶金、電力之后的重要產(chǎn)業(yè)部門(mén)邻邮。經(jīng)過(guò)五十多年的發(fā)展竣况，特別是“十一五”期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在發(fā)揮資源筒严、技術(shù)丹泉、人才優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，山西裝備制造業(yè)已形成一批在全國(guó)同行業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和產(chǎn)品鸭蛙。太原重型機(jī)械集團(tuán)公司摹恨、經(jīng)緯紡機(jī)山西分公司、大同齒輪集團(tuán)公司娶视、大同機(jī)車(chē)廠(chǎng)晒哄、太礦集團(tuán)公司、榆液集團(tuán)公司肪获、中信機(jī)電公司等企業(yè)在全國(guó)同行業(yè)中已占有舉足輕重的地位寝凌。太重集團(tuán)公司生產(chǎn)的大型起重機(jī)、大型挖掘設(shè)備贪磺、油膜軸承擂奇，永濟(jì)電機(jī)廠(chǎng)生產(chǎn)的內(nèi)燃機(jī)牽引電機(jī)，經(jīng)緯紡機(jī)山西分公司生產(chǎn)的細(xì)紗機(jī)易颊，榆液集團(tuán)公司生產(chǎn)的高技術(shù)液壓系統(tǒng)等30多種機(jī)械產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中占有較大市場(chǎng)份額拱削。一批大型、特種除搞、高中檔鑄鍛件扎输、汽車(chē)零部件、鋁合金及鎂合金壓鑄件及深加工等產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模治东；一批新產(chǎn)品正逐漸向新型化准击、數(shù)字化、規(guī)牡藓蹋化發(fā)展胸立，產(chǎn)品不斷升級(jí)換代。裝備制造業(yè)已成為山西省具有一定規(guī)模和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要行業(yè)像样。2010年底绷觉，全省共有規(guī)模以上裝備制造企業(yè)741家鄙荚，從事7個(gè)大類(lèi)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，主要集中在原機(jī)械工業(yè)系統(tǒng)傲茄、電子工業(yè)系統(tǒng)毅访、軍工系統(tǒng)、紡織系統(tǒng)盘榨、交通系統(tǒng)和鐵道系統(tǒng)喻粹。

　　十一五期間前三年，山西省裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總體呈上升趨勢(shì)草巡，2009年受金融危機(jī)影響守呜，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)有所下降。

　　山西省在發(fā)展裝備制造業(yè)方面具有資源捷犹、人才弛饭、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)冕末。十一五期間萍歉，裝備制造業(yè)得到了快速的發(fā)展，但從全國(guó)和中部六省的比較來(lái)看档桃，發(fā)展依然滯后枪孩，問(wèn)題比較突出。要清醒的認(rèn)識(shí)到我省裝備制造業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題藻肄、自身的優(yōu)勢(shì)硝迁、面臨的形勢(shì)，才能明確目標(biāo)朝棉，實(shí)施對(duì)策锁龙。

　　（二）裝備制造業(yè)發(fā)展遇到的難題

　　1沧牧、山西省裝備制造業(yè)七大行業(yè)雖快速發(fā)展但占工業(yè)比重下降

　　除2008年外腺拗，近年裝備制造業(yè)增加值逐年增長(zhǎng)，但裝備制造業(yè)占工業(yè)比重有所下降费赋。

　　2困碰、從全國(guó)情況看實(shí)力處于弱勢(shì)

　　山西缺乏帶動(dòng)性強(qiáng)的整機(jī)產(chǎn)品和規(guī)模效應(yīng)突出的產(chǎn)品。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)尽瑰。裝備制造業(yè)企業(yè)與產(chǎn)品眾多西龟，但缺乏全國(guó)有影響力、市場(chǎng)占有率高的名牌產(chǎn)品奠拢，缺少高技術(shù)含量镣学、高附加值的產(chǎn)品，沒(méi)有形成專(zhuān)業(yè)化的行業(yè)特色瘟则，缺乏山西的整體優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)黎炉。缺乏帶動(dòng)性強(qiáng)的整機(jī)產(chǎn)品和規(guī)模效應(yīng)突出的產(chǎn)品雖然山西有太原重型機(jī)械集團(tuán)梅桩、太原礦機(jī)集團(tuán)等一大批大型企業(yè)，但隨著市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)拜隧，多數(shù)企業(yè)實(shí)力下降宿百，少部分被淘汰或重組，只有少數(shù)企業(yè)保持著較好的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)洪添。

　　3垦页、生產(chǎn)集中度較低

　　山西裝備制造業(yè)缺少領(lǐng)軍企業(yè)，沒(méi)有形成以核心企業(yè)帶動(dòng)周邊配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)群干奢，沒(méi)有建立起“以大帶小,以小保大”的合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),行業(yè)生產(chǎn)集中度低痊焊，同時(shí)觀念更新差，導(dǎo)致企業(yè)機(jī)制落后忿峻，管理落后薄啥。條塊、地域逛尚、部門(mén)分割,布局分散垄惧、重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)品趨同街赊、資源分散和浪費(fèi)的現(xiàn)象依然存在搜计。

　　二、拓寬山西裝備制造業(yè)發(fā)展途徑的思考

　∧锝椤（一）山西裝備制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵

　　振興山西裝備制造業(yè)的關(guān)鍵是整合資源杉藐。要抓重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，培育一批裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)用载。實(shí)行大企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略攒置，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。以有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)為主體披蚕，整合關(guān)聯(lián)企業(yè)尖坦、研發(fā)機(jī)構(gòu)等資源，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)时损、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)也您，提高規(guī)模效益和整體競(jìng)爭(zhēng)力。以大企業(yè)和知名品牌為依托脾膨，加快產(chǎn)業(yè)集聚愕炸，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成特色鮮明幔嫂、重點(diǎn)突出的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)辆它。同時(shí)大膽引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名裝備制造企業(yè)，提升山西裝備制造業(yè)的綜合素質(zhì)。

　∶誊浴（二）用好用足政策呢蔫、強(qiáng)化政策支撐

　　國(guó)家先后出臺(tái)了《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》與《裝備制造業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》等一系列文件，賦予山西國(guó)家重要的裝備制造業(yè)基地的定位飒筑，其中片吊，太原、大同协屡、長(zhǎng)治與陽(yáng)泉四市比照享受振興東北等老工業(yè)基地政策俏脊，這為我省振興裝備制造業(yè)提供了很好的機(jī)遇。

　　省政府將裝備制造業(yè)作為全省八大支柱產(chǎn)業(yè)之一肤晓，為裝備制造業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇爷贫，創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。2010年12月份补憾，我省成為國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)惯篇，是目前批準(zhǔn)的唯一一家在全省域、全方位忱厨、系統(tǒng)性的進(jìn)行資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)的區(qū)域辱囤。不久前閉幕的省人大十一屆五次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于山西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議，決議提出重點(diǎn)發(fā)展壯大現(xiàn)代裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)乡试。這將為我省裝備制造業(yè)行業(yè)提供重要的政策支撐拌九。

要抓住獲批綜改實(shí)驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇猾蔫，對(duì)山西省裝備制造業(yè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目給予專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持吻蟹。建立振興山西裝備制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金，用于重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施瀑乡。積極引導(dǎo)金融市場(chǎng)果邢、投資公司、民間資本對(duì)裝備制造業(yè)的投入橙挽，實(shí)行傾斜的投融資政策及優(yōu)惠利率辙恨。鼓勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入。

　　不折不扣地抓好已有各項(xiàng)政策的落實(shí)冶驴。為支持裝備制造業(yè)發(fā)展赡模，國(guó)家和省還先后出臺(tái)了一系列稅收和補(bǔ)貼政策措施，如增值稅轉(zhuǎn)型师抄、鼓勵(lì)使用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）裝備漓柑、支持裝備產(chǎn)品出口、調(diào)整稅收優(yōu)惠政策叨吮、落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策等辆布。但從實(shí)際看，存在政策落實(shí)不到位的現(xiàn)象。政府有關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)企業(yè)充分用足用好用活各項(xiàng)政策锋玲，結(jié)合目前干部作風(fēng)建設(shè)景用，研究建立抓好政策落實(shí)的工作機(jī)制，明確規(guī)定政策的執(zhí)行部門(mén)惭蹂、督導(dǎo)部門(mén)及其責(zé)任伞插，強(qiáng)化對(duì)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，使各項(xiàng)政策措施能落到實(shí)處盾碗，收到切實(shí)效果蜂怎。

　　（三）著力實(shí)施大項(xiàng)目大企業(yè)大園區(qū)戰(zhàn)略

　　通過(guò)發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)提高產(chǎn)業(yè)集中度置尔。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用登彪，集中力量培育一批主業(yè)突出、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌城搀、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)标狼。推動(dòng)裝備制造企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)诞茶、跨所有制進(jìn)行兼并聯(lián)合纠徘，推進(jìn)中央企業(yè)和地方企業(yè)結(jié)合、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)結(jié)合哆幸、自身發(fā)展與引進(jìn)外資結(jié)合和軍地結(jié)合暴雕，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)重組和整合，資產(chǎn)存量向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)企業(yè)流動(dòng)凫体。國(guó)有大中型企業(yè)要通過(guò)合資合作豫鞭、內(nèi)部職工持股和引進(jìn)民營(yíng)資本等多種形式，進(jìn)行股份制改造卿俺，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化鬓预，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制颜说，依托大企業(yè)购岗，培育大品牌，在我省裝備制造業(yè)中形成幾個(gè)叫得響门粪、影響大喊积、美譽(yù)度高的馳名品牌。

　　要抓住時(shí)機(jī)玄妈，創(chuàng)造條件乾吻，加大承接和有效利用外資力度。鼓勵(lì)和支持裝備制造企業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)措近，在資金溶弟、技術(shù)、管理、市場(chǎng)等方面與國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀公司的合資合作辜御。

　⊙寄恪（四）提升產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平

　　充分利用山西的資源和能源優(yōu)勢(shì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈擒权，提高附加值袱巨，培育在全國(guó)具有一定影響力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　1.鑄件產(chǎn)業(yè)集群逊床。盡快淘汰低水平小規(guī)模的小型鑄造企業(yè)遥喘，鼓勵(lì)企業(yè)采用新工藝。大力發(fā)展高中檔鑄件蚪库，適當(dāng)限制普通鑄件纯殖。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加大深加工投入的力度人杜，由鑄造逐漸向制造發(fā)展动荚。以?xún)?yōu)質(zhì)企業(yè)為龍頭，整合鑄造資源皱蝙，培育我省臨汾悉通、運(yùn)城、晉城等三個(gè)高精鑄造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)矮层。

　　2.鍛件產(chǎn)業(yè)集群滤填。要集中培育一批技術(shù)先進(jìn)、有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)晓言、市場(chǎng)前景好的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)认扼，使其盡快做大做強(qiáng)。

　　3.汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群倦逐。立足我省重型汽車(chē)零部件基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)譬正，圍繞實(shí)現(xiàn)重型汽車(chē)整車(chē)突破的發(fā)展計(jì)劃，加快集群發(fā)展步伐檬姥。重點(diǎn)推進(jìn)大同、運(yùn)城粉怕、長(zhǎng)治等三個(gè)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的發(fā)展健民，對(duì)我省重型汽車(chē)產(chǎn)業(yè)形成強(qiáng)力支撐。

　　4.鋁鎂合金壓鑄件及深加工產(chǎn)業(yè)集群贫贝。重點(diǎn)發(fā)展富士康（太原）工業(yè)園區(qū)的鋁鎂合金汽車(chē)零部件壓鑄件及其深加工產(chǎn)品秉犹，孝義煤電鋁集團(tuán)汽車(chē)鋁合金鑄件，聞喜銀光鎂業(yè)公司及廣靈精華化工有限公司的鎂合金壓鑄件稚晚。

　　5.磁性材料及深加工產(chǎn)業(yè)集群崇堵。我省作為全國(guó)三大釹鐵硼生產(chǎn)基地之一，磁性材料的生產(chǎn)和深加工已有一定的基礎(chǔ)，要依托陽(yáng)泉京宇鸳劳、太原剛玉狰贯、運(yùn)城恒磁等企業(yè)盡快將其做大。同時(shí)念澜，要加大深加工應(yīng)用產(chǎn)品微特電機(jī)吼闽、電機(jī)磁鋼、電子通訊器件等永磁系列產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)步伐禾样，促進(jìn)其規(guī)那悖化生產(chǎn)。

　　通過(guò)加快園區(qū)建設(shè)提升產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平怨瑰。注意把握產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)律示奉，提升產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)集群并非在空間上的聚集惨琼，僅僅把企業(yè)集中到一個(gè)園區(qū)净耍，而是要實(shí)現(xiàn)有兩個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)，一是在區(qū)域形成關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)鏈培按，二是政府推動(dòng)下的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)嘉警。下一步在推進(jìn)裝備制造業(yè)園區(qū)建設(shè)時(shí)，對(duì)此應(yīng)給予高度重視沪识。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈上拼缝，要以整機(jī)制造為龍頭，以零部件配套為支撐彰亥，培育一批產(chǎn)業(yè)特色突出咧七、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、專(zhuān)業(yè)分工合理任斋、協(xié)作配套完善继阻、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的分工細(xì)化废酷，建立完善的配套體系瘟檩，形成若干個(gè)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提高我省裝備制造業(yè)配套與成套能力澈蟆。

　∧痢（五）優(yōu)化投資結(jié)構(gòu) 加大投資力度

　　調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資質(zhì)量和效益趴俘。引導(dǎo)擴(kuò)大以裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)的投資規(guī)模睹簇。一是對(duì)部分先進(jìn)裝備制造業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中投入，建設(shè)幾個(gè)大的工業(yè)項(xiàng)目寥闪，以大項(xiàng)目為載體太惠，形成大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展方向钮药，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；二是充分利用外資和民營(yíng)資本促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逼读，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入尺果，積極引導(dǎo)民間投資增長(zhǎng)，落實(shí)促進(jìn)民間投資的政策措施乡羹。

　　積極引入風(fēng)險(xiǎn)投資與擔(dān)保機(jī)構(gòu)等多種投資主體左蛙。吸引戰(zhàn)略投資者進(jìn)入，以戰(zhàn)略投資者推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的聚集和產(chǎn)業(yè)配套的完善矫震。鼓勵(lì)省內(nèi)商業(yè)銀行加大對(duì)裝備制造業(yè)信貸投放力度裁甘。利用資本和債券市場(chǎng)。

　】芈拧（六）提高自主創(chuàng)新能力

　　推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新区蛹。要以技術(shù)創(chuàng)新為主體，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合峻维，統(tǒng)籌我省裝備制造業(yè)的研發(fā)資源艺挽，加大國(guó)家和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，積極推進(jìn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新模式的形成桐猬。建設(shè)一批省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)麦撵。充分利用已轉(zhuǎn)制的開(kāi)發(fā)類(lèi)研究院所和大企業(yè)技術(shù)中心現(xiàn)有科技資源，提高我省裝備制造業(yè)研發(fā)水平溃肪，形成官產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制免胃。

　　加強(qiáng)人才工作。圍繞我省裝備制造業(yè)振興的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)惫撰、重點(diǎn)領(lǐng)域招引人才羔沙，激勵(lì)引導(dǎo)我省裝備制造優(yōu)秀企業(yè)主動(dòng)迅速地采取行動(dòng)，以世界眼光廣泛招攬國(guó)內(nèi)外一流創(chuàng)新型科技人才厨钻，帶動(dòng)裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新方面快出成果扼雏、出好成果。

　　通過(guò)培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力夯膀。加快我省裝備制造業(yè)發(fā)展诗充，關(guān)鍵是要造就一支技術(shù)技能過(guò)硬的產(chǎn)業(yè)大軍。要根據(jù)我省裝備制造業(yè)發(fā)展的規(guī)模棍郎、水平和趨勢(shì)其障，對(duì)所需產(chǎn)業(yè)工人的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)做出預(yù)測(cè)恃感，制定專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)規(guī)劃。根據(jù)裝備制造業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)螺喂，整合教育資源侦需，調(diào)整課程設(shè)置南椒，構(gòu)建與裝備制造業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)技術(shù)技能培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)高等教育坊蕴、職業(yè)教育呐取、技術(shù)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接、與就業(yè)安置的對(duì)接扫觅。改革技能人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制拂炉，將培訓(xùn)、鑒定硅枷、考核旱婚、崗位勝任狀況與待遇相結(jié)合。通過(guò)努力太迈，在我省培養(yǎng)一大批適應(yīng)先進(jìn)裝備制造業(yè)多層次需求的產(chǎn)業(yè)工人针执，將人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　∥д蕖（七）完善體制機(jī)制擴(kuò)大開(kāi)放程度

　　山西地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的腹地我碟，距天津港五百多公里，離歐亞大陸橋也很近姚建，有便利的運(yùn)輸條件矫俺，是全國(guó)最大的煤炭機(jī)械消費(fèi)市場(chǎng)，煤機(jī)設(shè)備及配件每年的采購(gòu)量高達(dá)150-200億元左右掸冤，每年運(yùn)輸煤焦用的重型卡車(chē)銷(xiāo)售量在2萬(wàn)臺(tái)以上厘托，汽車(chē)零配件等的需求量也很大，有著廣闊的發(fā)展空間和良好的市場(chǎng)前景贩虾。

　　應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)催烘，為吸收京津技術(shù)外溢做好充足準(zhǔn)備。要將自身融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展大格局中缎罢，吸納一切有利因素為我所用伊群。一是要借北京地區(qū)技術(shù)服務(wù)和技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、部分駐京高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)始走出北京在近京地區(qū)尋求新的發(fā)展空間之際策精，吸引這些企業(yè)在山西安家落戶(hù)舰始；二是借大批中央和部屬科研院所轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)、急需建立自己的產(chǎn)業(yè)化基地之際求旷，發(fā)揮鄰近地區(qū)的先天優(yōu)勢(shì)惶芒，做好配套服務(wù)，使我省成為先進(jìn)技術(shù)和尖端科研成果的轉(zhuǎn)化的首選之地赊手；三是伴隨國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)商務(wù)成本逐步上升赠搓，外商投資和國(guó)內(nèi)資本正在北上西進(jìn)，跨國(guó)公司在我國(guó)北方地區(qū)的戰(zhàn)略布局多是在北京建立研發(fā)中心和運(yùn)營(yíng)總部猫乃，需要在周邊成本較低地區(qū)設(shè)立生產(chǎn)基地验沮，我們必須敏銳地抓住這一時(shí)機(jī)铣才，在土地使用、行政審批牡增、稅收政策等方面提早規(guī)劃旱樊，開(kāi)具有吸引力的條件，力促跨國(guó)公司在我省投資建設(shè)生產(chǎn)基地柑耙。

　　進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放程度述茂，帶動(dòng)裝備制造業(yè)提檔進(jìn)級(jí)。努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境雷鸟，為招商引資雇寇、承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有力條件。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)全球化所創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制绑改，全力以赴抓項(xiàng)目谢床、抓主要項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目厘线，有效整合國(guó)際資源识腿、國(guó)際資本、國(guó)際技術(shù)造壮、國(guó)際市場(chǎng)要素渡讼，以外向帶動(dòng)提升我省裝備制造業(yè)發(fā)展檔次和水平。

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