2010年是“十一五”收官之年僻弹。在中央繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)阿浓、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列政策作用下蹋绽，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由回升向好向穩(wěn)定增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的態(tài)勢(shì)基本確立芭毙，經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量有了明顯提升卸耘，產(chǎn)業(yè)體系更加完善魁跷，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

1笙铸、原材料價(jià)格趨漲進(jìn)出口貿(mào)易逆差

    　2010年原材料市場(chǎng)總體處于合理水平洗念，為模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。羅百輝表示新俗，2011年通脹壓力依然較大誊桅，原材料是模具機(jī)械行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇回升都鸳，對(duì)基礎(chǔ)原材料的需求增大难踱，原材料價(jià)格上漲的長(zhǎng)期趨勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的。但由于五金模具產(chǎn)業(yè)對(duì)鋼材猪楣、銅刷络、鋁以及硅鋼片等主要原材料需求大，且在產(chǎn)品成本中所占比重較大象掖，因此丽优，該行業(yè)對(duì)原材料價(jià)格變動(dòng)比較敏感，特別是對(duì)原材料價(jià)格大幅度波動(dòng)的承受能力更弱腾蔼，羅百輝建議相關(guān)部門加大宏觀調(diào)控力度手趣，保持原材料價(jià)格穩(wěn)定。

   　 一方面肥荔，我國(guó)工業(yè)化绿渣、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)和實(shí)施，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃燕耿，對(duì)原材料工業(yè)拉動(dòng)作用明顯中符；另一方面姜胖，針對(duì)年初高耗能行業(yè)產(chǎn)能過(guò)快釋放和節(jié)能減排的壓力加大等問(wèn)題，國(guó)務(wù)院及時(shí)加大了宏觀調(diào)控力度淀散，原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整右莱、節(jié)能減排取得積極進(jìn)展，生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)档插。2010年慢蜓，規(guī)模以上原材料工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.9%，增速比上年加快0.9個(gè)百分點(diǎn)阀捅，其中胀瞪，冶金、有色芳倒、化工和建材行業(yè)增加值增速比上年分別增長(zhǎng)13.4%、12.7%标宪、15.8%和20%姓赂。

    　鋼鐵行業(yè)：生產(chǎn)適度增長(zhǎng)。2010年励普，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量從2005年的3.53億噸增長(zhǎng)到6.3億噸，比上年增長(zhǎng)9.3%，五年間累計(jì)增長(zhǎng)78.5%淳篡，占全球比重從2005年的30.8%提高到45%镰鹤。效益狀況好轉(zhuǎn)。1~11月蟀委，冶金行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2356億元缤棍，同比增長(zhǎng)63.1%（上年同期為下降40.8%）。節(jié)能減排淘汰落后工作取得明顯成效猜艇。2010年衅快，重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗、噸鋼耗新水分別從2005年的741千克標(biāo)煤和8噸新水降至619千克標(biāo)煤和4.4噸新水跳昼。2010年般甲，國(guó)務(wù)院發(fā)布了進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整若干意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件鹅颊、支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造敷存、大力推動(dòng)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能，有力推進(jìn)了鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整堪伍。兼并重組成效顯著锚烦。年產(chǎn)鋼1000萬(wàn)噸的企業(yè)集團(tuán)達(dá)到13家。鞍鋼集團(tuán)與攀鋼集團(tuán)進(jìn)行重組合并杠娱；本鋼集團(tuán)合并北臺(tái)鋼鐵挽牢，重組為本鋼集團(tuán)有限公司谱煤；天冶、天鋼禽拔、天管刘离、天鐵聯(lián)合重組為天津渤海鋼鐵集團(tuán)；首鋼集團(tuán)合并重組通化鋼鐵睹栖；河北鋼鐵集團(tuán)以“漸進(jìn)式股權(quán)融合”重組模式硫惕，與12家民營(yíng)企業(yè)簽署聯(lián)合重組協(xié)議等。

    　有色金屬：生產(chǎn)保持平穩(wěn)宜切。2010年察贵，十種有色金屬產(chǎn)量3153萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)17.3%孤咏，比2005年累計(jì)增長(zhǎng)98.9%旋喊；電解鋁、電解銅產(chǎn)量分別達(dá)到1565萬(wàn)噸和479萬(wàn)噸山刨，同比增長(zhǎng)19.9%和12.2%哲陷，比2005年累計(jì)分別增長(zhǎng)111.2%和89%∷娓郏科技進(jìn)步成果顯著墙议。自主研發(fā)了選礦-拜耳法氧化鋁生產(chǎn)技術(shù)，自主開(kāi)發(fā)的大型預(yù)焙槽電解鋁生產(chǎn)技術(shù)在國(guó)內(nèi)廣泛應(yīng)用溃登，一批銅鎳鉛鋅冶煉技術(shù)取得重大創(chuàng)新成果久挖。單位產(chǎn)品能耗持續(xù)下降，淘汰落后產(chǎn)能扎實(shí)推進(jìn)犬捧。2010年歹对，鋁錠綜合交流電耗比上年降低192千瓦時(shí)/噸，氧化鋁渗稍、銅冶煉佩迟、鉛冶煉和電鋅綜合能耗分別比上年降低3.7%、3.7%竿屹、4.4%和1.1%报强。生產(chǎn)規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化。推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能拱燃，“十一五”期間累計(jì)淘汰落后電解鋁產(chǎn)能80萬(wàn)噸秉溉，超額完成23%。企業(yè)兼并重組取得新進(jìn)展碗誉。前10家銅冶煉企業(yè)召嘶、前10家電解鋁企業(yè)產(chǎn)量占全國(guó)同行業(yè)產(chǎn)量的比重分別達(dá)到76%和64%。中國(guó)五礦集團(tuán)與湖南有色集團(tuán)戰(zhàn)略重組后，又與郴州市簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議弄跌。中鋁公司與江西甲喝、青海，中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)與廣西自治區(qū)和太鋼集團(tuán)铛只，云南冶金集團(tuán)與寶鋼集團(tuán)資源有限公司等分別簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議贵本。支持具備條件的大型骨干企業(yè)“走出去”參與境外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

    　與此同時(shí)尸校，進(jìn)出口存在貿(mào)易逆差壓力穴愕。首先，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出替程，要擴(kuò)大進(jìn)口渗蜀，促進(jìn)外貿(mào)平衡發(fā)展。最近商務(wù)部提出要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易基本平衡撕陈，擴(kuò)大鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口的范圍历喊，修訂并擴(kuò)大鼓勵(lì)進(jìn)口產(chǎn)品目錄，并實(shí)行進(jìn)口全免關(guān)稅和增值稅的優(yōu)惠政策鹊属。其次冶媚，《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》規(guī)定，從2011年1月1日起危劫，大陸從臺(tái)灣進(jìn)口的機(jī)械產(chǎn)品有176種要降低關(guān)稅。再其次是人民幣升值將降低進(jìn)口成本缰俊，對(duì)進(jìn)口有利容诬。羅百輝分析認(rèn)為，2011年模具產(chǎn)業(yè)進(jìn)口仍將繼續(xù)較快增長(zhǎng)沿腰，進(jìn)出口順差將減少览徒，甚至可能再次出現(xiàn)逆差。

    　2011年颂龙，隨著汽車下鄉(xiāng)习蓬、以舊換新和小排量汽車購(gòu)置稅優(yōu)惠三大政策取消，以及2011年北京“治堵方案”出臺(tái)措嵌，可能會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)躲叼，對(duì)汽車產(chǎn)能將產(chǎn)生壓力。要緩解汽車行業(yè)由于優(yōu)惠政策退出帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)過(guò)剩困境企巢，應(yīng)考慮鼓勵(lì)汽車出口枫慷。

    　目前，我國(guó)雖然是汽車模具制造大國(guó)浪规，但汽車及零部件產(chǎn)品的出口比重占全球市場(chǎng)的份額很小或听。汽車產(chǎn)能大國(guó)德國(guó)有近60%～70%出口，日本70%～80%出口笋婿。羅百輝建議誉裆，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)汽車出口迈堂，幫助企業(yè)在國(guó)外建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等試點(diǎn)，同時(shí)規(guī)范市場(chǎng)出口秩序捶卧，在出口資質(zhì)上嚴(yán)格管理耀佣，使得汽車出口能夠呈現(xiàn)價(jià)格增長(zhǎng)高于數(shù)量增長(zhǎng)的格局。

2杉唇、宏觀政策向好模具產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇

    　羅百輝認(rèn)為拂是，從國(guó)內(nèi)外環(huán)境看，2011年全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)始逐步回升辟侠，外貿(mào)市場(chǎng)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)逃缔，總體形勢(shì)不會(huì)差于2010年。

(1).總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境良好

    　2010年眨柑，規(guī)模以上裝備工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)21.1%泄廓，同比加快7.3個(gè)百分點(diǎn)；占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為19.4%坪腔，比重同比上升0.5個(gè)百分點(diǎn)权浸；出貨值同比增長(zhǎng)29.4%，比2008年增長(zhǎng)9.8%吏口。

    　重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化成就顯著奄容。“十一五”以來(lái)产徊，機(jī)械工業(yè)自主創(chuàng)新取得了豐碩成果昂勒，2010年新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到18.92%，高出總產(chǎn)值增速8個(gè)百分點(diǎn)舟铜。我國(guó)載人航天和探月工程取得重大進(jìn)展戈盈，神舟系列飛船發(fā)射成功，具有國(guó)際先進(jìn)水平的3000米深水半潛式鉆井平臺(tái)投入應(yīng)用谆刨，C919大型客機(jī)國(guó)產(chǎn)材料研制應(yīng)用取得突破塘娶，百萬(wàn)千瓦級(jí)核電裝備所需鍛件、蒸汽發(fā)生器痊夭、核主泵開(kāi)始具備自主制造能力等刁岸。

    　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐加快。具有國(guó)際先進(jìn)水平的數(shù)控重型五軸聯(lián)動(dòng)車銑復(fù)合機(jī)床生兆，大型快速數(shù)控自動(dòng)沖壓生產(chǎn)線成功運(yùn)行难捌，機(jī)床產(chǎn)值的數(shù)控化率由2005年的47.3%提高到2010年的50%以上，金切機(jī)床產(chǎn)值數(shù)控化率提高近7個(gè)百分點(diǎn)鸦难，數(shù)控機(jī)床自給率提高10多個(gè)百分點(diǎn)垮允。跨行業(yè)、跨地域蒿缎、跨所有制企業(yè)重組步伐加快铃踪。山東濰柴、工程機(jī)械菠告、汽車三大集團(tuán)重組漏碰，兵器集團(tuán)兼并保定天威，廣汽并購(gòu)湖南長(zhǎng)豐蚜冀，國(guó)機(jī)集團(tuán)并購(gòu)一拖肯铣，陜鼓并購(gòu)上鼓等，都產(chǎn)生了很好效果逞扰。

    　小排量乘用車購(gòu)置稅優(yōu)惠诉鸯、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等鼓勵(lì)消費(fèi)政策效果繼續(xù)顯現(xiàn)唾浙，汽車行業(yè)產(chǎn)銷兩旺躬挺。2010年，汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到1826萬(wàn)輛和1806萬(wàn)輛蛮放，同比均增長(zhǎng)32.4%缩抡，產(chǎn)銷再創(chuàng)新高，并刷新全球歷史紀(jì)錄包颁。1.6升及以下排量乘用車共銷售946萬(wàn)輛瞻想，同比增長(zhǎng)31.8%，占乘用車銷售總量的68.8%娩嚼。節(jié)能汽車全面推廣内边，2010年我國(guó)汽車產(chǎn)品燃料消耗量公示制度全面建立，在“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”帶動(dòng)下待锈，節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作全面推進(jìn)，公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣城市從2009年的13個(gè)擴(kuò)大到25個(gè)嘴高，6個(gè)城市啟動(dòng)私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作竿音。汽車工業(yè)自主創(chuàng)新已從單項(xiàng)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新向集成創(chuàng)新和創(chuàng)新能力建設(shè)方面發(fā)展。2005~2010年汽車出口從17.3萬(wàn)輛躍升到54.5萬(wàn)輛拴驮。

    　船舶行業(yè)造船完工量春瞬、新承接訂單量、手持船舶訂單量大幅增長(zhǎng)守犯。2010年费犯，全國(guó)造船完工量6560萬(wàn)載重噸，同比增長(zhǎng)54.6%飘示，其中出口占80.8%绷冈；新承接船舶訂單量7523萬(wàn)載重噸，是上年新接訂單量的2.9倍，其中出口船舶占75.8%帐等；截至2010年末国赫，手持船舶訂單量19590萬(wàn)載重噸，比2009年底增長(zhǎng)4.1%颤赤，其中出口訂單占84.6%勉窟，目前造船完工量、新接訂單量暑锈、手持訂單量分別占世界市場(chǎng)份額的43.6%糊批、54.8%和41.2%“洌“十一五”期間我國(guó)船舶工業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高叛赚，散貨船、油船和集裝箱船三大主流船型優(yōu)化開(kāi)發(fā)能力顯著增強(qiáng)片效，部分產(chǎn)品接近和達(dá)到世界先進(jìn)水平红伦；高技術(shù)船舶及海洋工程裝備研發(fā)取得突破性進(jìn)展，打破了國(guó)外在高端市場(chǎng)產(chǎn)品領(lǐng)域的壟斷淀衣。

    　支農(nóng)惠農(nóng)政策推動(dòng)農(nóng)機(jī)化水平提升昙读。截至10月31日，中央財(cái)政155億元農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼已全部落實(shí)到位膨桥，共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具約525萬(wàn)臺(tái)（套）蛮浑，受益農(nóng)戶近400萬(wàn)戶。2010年只嚣，大型拖拉機(jī)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)77.7%沮稚；中、小型拖拉機(jī)產(chǎn)量分別增長(zhǎng)4.6%和19.1%册舞；農(nóng)作物收獲機(jī)械產(chǎn)量80.2萬(wàn)臺(tái)蕴掏，同比增長(zhǎng)9.5%；場(chǎng)上作業(yè)機(jī)械產(chǎn)量增長(zhǎng)31.3%调鲸∈⒔埽“十一五”期間農(nóng)機(jī)裝備水平取得長(zhǎng)足發(fā)展，綜合機(jī)械化水平五年提高16個(gè)百分點(diǎn)称痊，2010年達(dá)到52%贼欧。

    　國(guó)內(nèi)方面，2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年缸日，各行業(yè)都將深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神勤友，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境較好绝话。

    　按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀李联，正確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化页本、新特點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展為主題毕蠢，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的精神吝沃，從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的六項(xiàng)主要任務(wù)看，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展是2011年的首要任務(wù)雁唁，所以國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于模具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展俱竭。羅百輝認(rèn)為，從政策環(huán)境看车份，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策谋减，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，各行業(yè)在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式扫沼、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上出爹，都更加需要高水平的模具機(jī)械裝備，為模具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的發(fā)展空間缎除。更為重要的是严就，“十二五”的實(shí)施，以及新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策器罐，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃以及振興裝備制造業(yè)的政策都將為模具產(chǎn)業(yè)提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)梢为。

(2).行業(yè)發(fā)展四大不利因素

    　在保持行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，羅百輝提醒轰坊，模具機(jī)械行業(yè)應(yīng)關(guān)注各種不確定因素铸董，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。

    　一是原材料價(jià)格上漲壓力不減肴沫。2010年鋼材價(jià)格相對(duì)較低粟害，成就了模具機(jī)械行業(yè)的低成本環(huán)境，預(yù)計(jì)2011年主要原材料價(jià)格將重拾升勢(shì)明因，從而將推高模具機(jī)械行業(yè)成本脏貌。

    　二是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度低于往年。2010年扭皿，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)下降至30%包萧，固定資產(chǎn)投資作為先行指標(biāo)，增幅的下降姨篮，預(yù)示模具產(chǎn)業(yè)自身對(duì)投資類產(chǎn)品的需求趨緩，這對(duì)2011年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度也將會(huì)產(chǎn)生一定減緩影響恕下。

    　三是人民幣匯率總體呈上行趨勢(shì)截抄。模具機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口將繼續(xù)高速增長(zhǎng)，高端裝備的自主創(chuàng)新困難將更大桥庵，而中低端模具機(jī)械產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步削弱掰弯。

    　四是貿(mào)易摩擦加劇侈滚。主要表現(xiàn)在受經(jīng)濟(jì)不景氣影響，各國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭窍颗，利用各種貿(mào)易壁壘限制進(jìn)口坞角，如技術(shù)壁壘、綠色壁壘吸占、各種標(biāo)準(zhǔn)件等晴叨，產(chǎn)品出口難度增加。

3矾屯、企業(yè)并購(gòu)重組將趨活躍

    　羅百輝預(yù)測(cè)認(rèn)為兼蕊，2011年模具產(chǎn)業(yè)全行業(yè)產(chǎn)銷增速在18%左右，而利潤(rùn)增長(zhǎng)速度有可能低于產(chǎn)銷增幅件蚕。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度正乘锛迹回落的同時(shí)，模具機(jī)械產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)將更為自覺(jué)排作，企業(yè)并購(gòu)重組將趨活躍牵啦，高端模具裝備自主創(chuàng)新勢(shì)頭將更為強(qiáng)勁，資金投入將日益轉(zhuǎn)向研發(fā)試驗(yàn)領(lǐng)域妄痪，向基礎(chǔ)瓶頸環(huán)節(jié)的攻關(guān)力度有望逐漸加大哈雏，外貿(mào)出口升級(jí)步伐加快，進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)艱苦努力預(yù)計(jì)可達(dá)到基本平衡拌夏，我國(guó)在國(guó)際同行中的地位有望繼續(xù)提升僧著。

(1).引擎行業(yè)難以大幅增長(zhǎng)

    　分行業(yè)來(lái)看，汽車辰诉、家電圣治、IT等引擎行業(yè)2010年基數(shù)很高，羅百輝預(yù)測(cè)認(rèn)為2011年汽車工業(yè)將由高速向平穩(wěn)增長(zhǎng)敏袄，增長(zhǎng)10%～15%辙紧；家電行業(yè)將呈現(xiàn)平穩(wěn)健康增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)產(chǎn)銷增長(zhǎng)20%坚为；五金建材塑料行業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%～20%苟可；模具機(jī)械銷售收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)17%；IT電子行業(yè)仍將保持高位運(yùn)行尿绕，但利潤(rùn)增幅下降快于產(chǎn)銷想阎；衛(wèi)浴五金行業(yè)增長(zhǎng)15%左右；鑄造行業(yè)現(xiàn)已走出低谷唧整，呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)瓤梦，預(yù)計(jì)2011年產(chǎn)銷增長(zhǎng)20%～25%；橡塑行業(yè)仍將維持在10%～15%的增長(zhǎng)幅度啊沟；數(shù)控機(jī)床行業(yè)將保持穩(wěn)定發(fā)展辙使，增速會(huì)達(dá)到12%作瞄。

(2).高端裝備和核心部件業(yè)受關(guān)注

    　羅百輝表示，在我國(guó)模具產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的背景下危纫，投資者應(yīng)重點(diǎn)把握高端裝備和核心部件行業(yè)宗挥。我國(guó)模具產(chǎn)業(yè)與子行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大致相當(dāng)于日本上世紀(jì)80年代初水平，而日本模具機(jī)械產(chǎn)業(yè)升級(jí)正是起始于70年代种蝶，其產(chǎn)業(yè)升級(jí)經(jīng)驗(yàn)表明契耿，高端產(chǎn)品和核心部件是關(guān)鍵。

    　在我國(guó)模具產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下蛤吓，高端產(chǎn)品和核心部件將是未來(lái)重點(diǎn)突破方向宵喂。擁有上游技術(shù)儲(chǔ)備，能生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)將握有行業(yè)話語(yǔ)權(quán)会傲，并為升級(jí)完成后的再發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)锅棕。羅百輝認(rèn)為，從模具產(chǎn)業(yè)子行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看淌山，未來(lái)突破方向是發(fā)展高附加值航空裸燎、高鐵及掌握船運(yùn)液壓件等核心零部件技術(shù)；重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控化與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)泼疑；日本的高鐵在其政府扶持下完成了系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化德绿。從模具機(jī)械發(fā)展來(lái)看，數(shù)控機(jī)床將是投資亮點(diǎn)闸声，未來(lái)內(nèi)資企業(yè)發(fā)展空間較大彻盐。從機(jī)床行業(yè)發(fā)展來(lái)看，高端機(jī)床進(jìn)口替代與數(shù)控系統(tǒng)等核心部件自制成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)主攻方向贿叉。2009年晕忙，我國(guó)機(jī)床產(chǎn)值首次列世界第一，但整體制造水平偏低净纬，大量高端機(jī)床及關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口膛画，行業(yè)進(jìn)口依存度達(dá)30%，出口外向度僅為9.2%打洋。未來(lái)高端設(shè)備進(jìn)口替代與核心部件自制成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向癞亩。

4、數(shù)控模具業(yè)處于戰(zhàn)略發(fā)展期

    　數(shù)控機(jī)床是模具機(jī)械產(chǎn)業(yè)的主流產(chǎn)品剥跃。在需求的拉動(dòng)下绪痘，我國(guó)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量保持高速增長(zhǎng)。過(guò)去5年我國(guó)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量的年均復(fù)合增長(zhǎng)率為37.39%笙寻，過(guò)去10年年均復(fù)合增長(zhǎng)29.94%暇昂，過(guò)去15年復(fù)合增長(zhǎng)22.10%。2010年數(shù)控機(jī)床消費(fèi)超過(guò)60億美元伴嗡，臺(tái)數(shù)超過(guò)10萬(wàn)臺(tái)急波。羅百輝認(rèn)為，數(shù)控機(jī)床已成為模具機(jī)械產(chǎn)業(yè)消費(fèi)的主流瘪校，我國(guó)未來(lái)數(shù)控機(jī)床市場(chǎng)巨大澄暮。

(1).行業(yè)安全邊際有保障

    　進(jìn)入“十一五”以來(lái)，國(guó)家相繼頒布了《加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》和《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》阱扬；2009年泣懊，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《國(guó)家裝備制造業(yè)振興規(guī)劃》麻惶。在振興裝備制造業(yè)的國(guó)策之下馍刮，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策對(duì)行業(yè)進(jìn)行大力扶持，產(chǎn)業(yè)政策窃蹋、進(jìn)出口政策卡啰、稅收政策都極大地推動(dòng)了模具、機(jī)床行業(yè)近幾年來(lái)的持續(xù)快速發(fā)展警没，其中的稅收優(yōu)惠政策給企業(yè)帶來(lái)的實(shí)惠使企業(yè)的盈利大幅度增加匕冠。政策的大力扶持給予了行業(yè)特殊的優(yōu)勢(shì)，在一定程度上保證了行業(yè)的快速發(fā)展和較高的安全邊際患赏。

(2).數(shù)控模具產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

    　2010年9月8日國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》逾族，高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保界北、新一代信息技術(shù)床斜、生物、新能源扇收、新材料和新能源汽車七個(gè)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒓辛α考涌焱七M(jìn)好侈，國(guó)家將加強(qiáng)財(cái)稅金融等政策扶持力度。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)馮飛預(yù)計(jì)氨案，未來(lái)十年將是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的十年也拳，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值比重可望達(dá)到20%以上锻刺。

(3).處在行業(yè)景氣度上升期

    　數(shù)控機(jī)床的需求來(lái)自于下游的機(jī)械行業(yè)固定資產(chǎn)投資绝迁，2004年以來(lái)，汽車及零部件懂版、航空航天設(shè)備鹃栽、高速列車、軍工躯畴、電子信息民鼓、電力設(shè)備、船舶蓬抄、工程機(jī)械丰嘉、模具等行業(yè)產(chǎn)能高速擴(kuò)張夯到，帶動(dòng)了機(jī)床消費(fèi)的高速增長(zhǎng)。羅百輝認(rèn)為在國(guó)家振興裝備制造業(yè)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的帶動(dòng)下饮亏，我國(guó)設(shè)備工具購(gòu)置投資增長(zhǎng)率在未來(lái)5～10年內(nèi)將持續(xù)維持20%左右的水平耍贾，機(jī)床行業(yè)的需求仍將保持高速增長(zhǎng)。

(4).正處戰(zhàn)略發(fā)展期

    　十二五規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變路幸，先進(jìn)制造業(yè)是傳統(tǒng)制造業(yè)的改造方向荐开，傳統(tǒng)工業(yè)如汽車、家電简肴、機(jī)械晃听、模具等行業(yè)的技術(shù)改造，對(duì)數(shù)控機(jī)床的需求繼續(xù)攀升尚羽；電子信息呛米、生物工程、新能源新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又為精密斜回、高效簇寻、專用機(jī)床開(kāi)辟了新的需求；從地域發(fā)展分析凳贰，我國(guó)東部產(chǎn)業(yè)的升級(jí)市通、東北等老工業(yè)基地的振興和中西部的開(kāi)發(fā)加快步伐，為數(shù)控模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供國(guó)內(nèi)市場(chǎng)哗励；經(jīng)濟(jì)全球化苫瘾，國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)向中國(guó)的轉(zhuǎn)移、國(guó)際技術(shù)和人才的交流界橱、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的強(qiáng)勁發(fā)展等湃彻，為我國(guó)數(shù)控模具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了外部環(huán)境，使我們處于難得的戰(zhàn)略發(fā)展期丛君。

(5).處于工業(yè)化中期短酵，模具行業(yè)超脫短期的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)

    　近幾十年里對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響的因素，對(duì)我國(guó)模具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也一直起著促進(jìn)作用修噪。它與長(zhǎng)期向好的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)一樣查库，成為模具產(chǎn)業(yè)近30年來(lái)持續(xù)快速發(fā)展的最好注解。羅百輝表示黄琼，我國(guó)目前處于工業(yè)化的中期樊销，即從解決短缺為主的開(kāi)放逐步向建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，汽車脏款、鋼鐵围苫、房地產(chǎn)、建材、機(jī)械剂府、電子拧揽、壓鑄、注塑等一批以重工業(yè)為基礎(chǔ)的高增長(zhǎng)行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁腺占，構(gòu)成了對(duì)模具市場(chǎng)的巨大需求强法。中國(guó)已經(jīng)超過(guò)日本，成為世界第一大模具市場(chǎng)湾笛。預(yù)計(jì)2015年模具產(chǎn)值將超過(guò)2500億元。

(6).行業(yè)格局變化相對(duì)較慢

    　數(shù)控模具產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)含量和工藝要求極高辆泄，屬于技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)蟋真，行業(yè)壁壘很高，無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是全球范圍內(nèi)铐坠，行業(yè)格局變化都比較緩慢酷它。

(7).與下游行業(yè)固定資產(chǎn)投資密切相關(guān)

    　模具本屬于機(jī)械行業(yè)，而機(jī)械行業(yè)與下游行業(yè)固定資產(chǎn)投資密切相關(guān)遂涛。下游行業(yè)每年固定資產(chǎn)投資中悦阿，約60%用于購(gòu)買模具機(jī)械產(chǎn)品。設(shè)備工器具購(gòu)置在固定資產(chǎn)投資中的比例保持在20%左右乏乔，并長(zhǎng)期保持穩(wěn)定丝板。因此在機(jī)床行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)中，固定資產(chǎn)投資的主要部分都是用來(lái)購(gòu)買裝備制造工具——機(jī)床蜂镇。通過(guò)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)吓篙，機(jī)床下游行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速遠(yuǎn)快于全社會(huì)平均增速水平。

5给酥、工業(yè)增長(zhǎng)凸顯內(nèi)需拉動(dòng)作用

    　2011年我國(guó)工業(yè)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜深怕。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力不足，短期內(nèi)難以根本好轉(zhuǎn)泵肄。美國(guó)捆交、歐盟失業(yè)率仍維持在9%~10%的高位，無(wú)就業(yè)腐巢、無(wú)創(chuàng)新復(fù)蘇導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)缺少后勁品追，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展還將需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，短期內(nèi)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難以實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)系忙。羅百輝表示诵盼，從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在由回升向好向穩(wěn)定增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期银还。2011年风宁，消費(fèi)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)。“十二五”期間戒财，城鎮(zhèn)化加快發(fā)展將形成拉動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)大的強(qiáng)大動(dòng)力热监，中央將保障和改善民生作為擴(kuò)大消費(fèi)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)擴(kuò)大消費(fèi)從臨時(shí)性激勵(lì)政策轉(zhuǎn)變到常態(tài)化政策饮寞，建立保障擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制悬占，在國(guó)內(nèi)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，輕工拜岂、紡織邓秕、家電、汽車等消費(fèi)類產(chǎn)品的生產(chǎn)可望維持在一個(gè)較高增長(zhǎng)水平庵偏。

    　投資增速將有所放緩轻江，但投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年母掀，隨著“十二五”規(guī)劃新項(xiàng)目的開(kāi)始挤帕、水利和保障性安居工程建設(shè)力度加強(qiáng)、中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快焰哮、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素贤泥，加上國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)相關(guān)政策的不斷細(xì)化和落實(shí)，民間投資領(lǐng)域逐步拓寬仆加，都會(huì)對(duì)今年的投資增長(zhǎng)起到重要支撐作用练缴。投資仍然是拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的主要力量，結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造等將是工業(yè)投資的重點(diǎn)膏蚓，預(yù)計(jì)工業(yè)投資將繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)速度瓢谢。

    　出口將出現(xiàn)波動(dòng)性增長(zhǎng)。目前各國(guó)經(jīng)濟(jì)先后復(fù)蘇驮瞧，國(guó)際市場(chǎng)需求擴(kuò)張速度盡管存在貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步多樣化氓扛、復(fù)雜化和常態(tài)化，我國(guó)產(chǎn)品出口將面臨更多貿(mào)易壁壘论笔，以及人民幣匯率升值壓力加重等問(wèn)題采郎，但是，2011年出口仍將保持一定的增長(zhǎng)狂魔。

    　綜合考慮各方面因素蒜埋，2011年我國(guó)工業(yè)通信業(yè)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然十分復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的任務(wù)相當(dāng)艱巨最楷。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)整份，預(yù)計(jì)2011年規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)期增長(zhǎng)11%左右，其中籽孙，原材料行業(yè)增長(zhǎng)10.5%烈评，裝備制造業(yè)增長(zhǎng)16%，消費(fèi)品行業(yè)增長(zhǎng)11%，電子行業(yè)增長(zhǎng)13%该捎，出口銷售增長(zhǎng)10%左右娇歹；工業(yè)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長(zhǎng)19%左右，內(nèi)需拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)枝扭，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化劣屑。

6、措施：加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

    　促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行孵钱。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的成果涮凡，落實(shí)好家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新昏滔、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和節(jié)能汽車推廣等擴(kuò)內(nèi)需氓愿、促消費(fèi)的政策措施，支持?jǐn)U大建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)递促，推動(dòng)節(jié)能設(shè)備進(jìn)企業(yè)。全面加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)县趴，增強(qiáng)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力送魁，適應(yīng)城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求。鼓勵(lì)引導(dǎo)綠色消費(fèi)锭汛、安全消費(fèi)笨奠。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析和生產(chǎn)要素保障協(xié)調(diào)。做好各類工業(yè)產(chǎn)品供給唤殴，促進(jìn)消費(fèi)品價(jià)格基本穩(wěn)定般婆。

    　加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)組織實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)朵逝，發(fā)揮技術(shù)改造對(duì)工業(yè)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作用蔚袍。制定發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和技術(shù)指南。完善工業(yè)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度配名，深化行業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)啤咽。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，指導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)渠脉。按照淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄宇整，制定分解落實(shí)2010年，目標(biāo)任務(wù)芋膘。以規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著的鋼鐵鳞青、石化、有色凡矿、建材键先、汽車、船舶等行業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)兼并重組取得新的進(jìn)展沈跷。加強(qiáng)對(duì)重大企業(yè)兼并重組交易的管理暖麻。

    　著力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。出臺(tái)新的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)亮铛，研究扶持小型微型企業(yè)的政策措施瘾手，鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)受卒。制定加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)光拥，抓好公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)與四大國(guó)有商業(yè)銀行的合作協(xié)議筋蝴。推動(dòng)有條件的地方建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金厨摔，繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅減免政策，多措并舉緩解小企業(yè)融資難岛涝。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平脓杉。切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)建立企業(yè)減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制简逮。

    　推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合球散。制定和落實(shí)推進(jìn)兩化融合的若干意見(jiàn)。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)散庶，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)服務(wù)示范中心和培訓(xùn)基地蕉堰，繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程。繼續(xù)推廣行業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)悲龟，提升行業(yè)信息化水平屋讶。組織實(shí)施集成電路、平板顯示须教、關(guān)鍵元器件等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃皿渗，增強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展提升軟件業(yè)轻腺，支持互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)軟件羹奉、嵌入式軟件等研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。積極發(fā)展應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)约计。加快3G和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展诀拭，加快TD-LTE研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，統(tǒng)籌部署下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)善簸，加快通信業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型传撰。

    　著力推進(jìn)軍民融合式發(fā)展。完善軍品市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度呛产，鼓勵(lì)引導(dǎo)民口企業(yè)有序參與軍工建設(shè)距搂，營(yíng)造適度競(jìng)爭(zhēng)北淘、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。

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