經(jīng)過50多年的努力块透，我國機床工具行業(yè)有了很大發(fā)展赎躲，為國民經(jīng)濟和國防建設(shè)提供了大量的基礎(chǔ)工藝裝備勋崇，為國家的現(xiàn)代化進程做出重要貢獻憋庙。全行業(yè)是由金切機床、鍛壓機械取视、鑄造機械硝皂、木工機床、量刃具贫途、磨料磨具吧彪、機床附件(含滾動功能部件)待侵、機床電器(含數(shù)控系統(tǒng))八個小行業(yè)組成的丢早。各個小行業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品按不同特征分為若干類型和眾多的品種、規(guī)格秧倾，已經(jīng)形成門類品種比較齊全怨酝、主機和配套件有一定基礎(chǔ)的生產(chǎn)制造體系，并擁有具備相當(dāng)技術(shù)力量的科研院所和一批重點骨干企業(yè)那先。

　　我國已進入世界機床生產(chǎn)大國农猬、消費大國和進口大國的行列赡艰。據(jù)2004年末統(tǒng)計，我國機床工具行業(yè)企業(yè)共有2023個 (其中屬于國有企業(yè)范疇959個斤葱，占總數(shù)的47．4％慷垮；民營企業(yè)758個，占37．5％帮廉；三資企業(yè)306個徽榄，占15．1％)，全行業(yè)總資產(chǎn)達1175億元闲耿，擁有從業(yè)員工52萬人胰薪。國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會負責(zé)人羅百輝表示，隨著改革的深入减组，多種經(jīng)濟成份并存的格局已經(jīng)形成蓄士，機床工具行業(yè)呈現(xiàn)了快速發(fā)展的好形勢，已經(jīng)開始進入發(fā)展速度與經(jīng)濟運行質(zhì)量同步增長的新階段哆卓，并為我國由機床制造大國向機床制造強國邁進創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)肋漏。

　　機床工具行業(yè)競爭力分析

　　具體進步表現(xiàn)是：

　　1、產(chǎn)值產(chǎn)量高速增長岂苏，經(jīng)濟效益明顯提高

　　1)沽叠、產(chǎn)銷持續(xù)同步增長。

　　2)报斗、數(shù)控機床的發(fā)展速度高于行業(yè)的平均增長速度菊榨。

　　2、技術(shù)開發(fā)夫啊，成果顯著

　　1)函卒、通過科技攻關(guān)，取得了一批重大技術(shù)成果撇眯。處于當(dāng)代超高精度加工技術(shù)前沿的納米加工及亞微米加工技術(shù)及設(shè)備报嵌，我國已有多種產(chǎn)品投入市場：虛擬軸機床產(chǎn)品已進入實用階段；快速成型技術(shù)也是一項材料科學(xué)和計算機軟件技術(shù)熊榛、高精度硬件技術(shù)等學(xué)科有機結(jié)合的前沿技術(shù)锚国，我國已有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品；機床工業(yè)造型設(shè)計技術(shù)玄坦，已專門設(shè)置了數(shù)控機床造型設(shè)計研究中心血筑，開發(fā)出“智能化輔助網(wǎng)絡(luò)協(xié)同造型設(shè)計系統(tǒng)”；計算機輔助設(shè)計煎楣、制造和管理技術(shù)應(yīng)用均取得了一定成果豺总。

　　2)、應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)推廣，促進了國產(chǎn)數(shù)控機床技術(shù)水平的明顯提高喻喳。反映數(shù)控機床制造水平的重要技術(shù)指標(biāo)关读，如主軸最高轉(zhuǎn)速、快速移動速度巍坦、換刀速度够戒、切削能力等參數(shù)正在向國際水平接近，一批關(guān)鍵技術(shù)獲得重大突破腿若，縮小了與世界先進水平的差距毕模。如：直線電機驅(qū)動機床開發(fā)成功，五軸聯(lián)動機床品種增多盈侣，重型機床腌哎、高精度機床、特種加工機床瘩穆、成型機床晰淋、數(shù)控專機、數(shù)控成套設(shè)備和柔性生產(chǎn)線等國內(nèi)急需產(chǎn)品的開發(fā)成功等自驹。這些成果的取得乘儒，對擋住部分設(shè)備進口、降低進口設(shè)備價格等起到了至關(guān)重要的作用肤叼。

　　3塑猖、結(jié)構(gòu)調(diào)整，進展明顯

　　1)谈跛、 “十一五”期間產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化羊苟，以數(shù)控機床為代表的高新技術(shù)產(chǎn)品已成為機床制造業(yè)的主攻方向。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有了較大變化感憾，經(jīng)濟型數(shù)控機床已經(jīng)大批生產(chǎn)蜡励，普及型數(shù)控機床生產(chǎn)己具備一定批量，高檔數(shù)控機床品種也有增加阻桅。在機床產(chǎn)品出口量逐年增加的同時凉倚，出口品種有所變化，普及型數(shù)控金切機床已有一定數(shù)量出口嫂沉。

　　2)稽寒、流程再造促進企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前趟章，大部份國有企業(yè)內(nèi)部主輔分離工作基本完成杏糙，相當(dāng)一部分企業(yè)進行了專業(yè)化生產(chǎn)流程再造。通過零部件專業(yè)化生產(chǎn)和工藝專門化協(xié)作尤揣，使主機制造更加精干敛意，不僅提高了管理水平和生產(chǎn)效率，對行業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)也起到了重要的促進作用蝇莲。企業(yè)之間采取各種形式重組胶勾，以啞鈴式結(jié)構(gòu)新建的股份制企業(yè)和合資企業(yè)的興起，為行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化打下了基礎(chǔ)闭腊。

　　3)爹窥、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展。主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集中度有了較大提高哀呕。行業(yè)出現(xiàn)了一批機床年產(chǎn)超萬臺膊许、數(shù)控機床年產(chǎn)超干臺的骨干企業(yè)。主機廠和配套廠分工進一步明確支捍，初步形成一批具有一定規(guī)模的主機和配套件制造基地拭秃。

　　4、體制改革抗稿，有所突破

　　改制給國有企業(yè)的發(fā)展帶來了生機蔓献，新一輪體制、機制改革正在機床工具行業(yè)逐步深化基公。國有獨資企業(yè)以產(chǎn)權(quán)多元化為主題的體制幅慌、機制改革有一定突破，與民營轰豆、合資合作和外資企業(yè)形成了體制多元化共存的局面胰伍。同時，向海外投資酸休、并購?fù)馄蟮纫踩〉昧诵逻M展骂租。通過重組、改制斑司，促進了企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高菩咨，也為加快技術(shù)開發(fā)、提高產(chǎn)品質(zhì)量陡厘、降低成本抽米、提高效益創(chuàng)造了有利條件。

　　近幾年糙置，國產(chǎn)機床總量增加很快云茸，但市場占有率仍然不高(尤其是數(shù)控機床)，目前高檔產(chǎn)品絕大部分依靠進口谤饭，中檔產(chǎn)品市場中進口產(chǎn)品也占有很大份額么鹊。從行業(yè)總體來看，產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強诚悍。

　　1勇震、技術(shù)創(chuàng)新能力不足

　　1)筐知、企業(yè)基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)和新產(chǎn)品開發(fā)投入不足尼摩，直接影響了創(chuàng)新能力的提高符固。

　　2)、自主開發(fā)產(chǎn)品的能力差惜荐，關(guān)鍵零部件依賴進口拓肉，對引進國外先進技術(shù)的消化吸收、創(chuàng)新和提高工作不力用缔。

　　3)瘩朋、科技人才不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，特別是缺乏技術(shù)帶頭人赠粘。存在科研與生產(chǎn)券亚、設(shè)計與制造、新產(chǎn)品開發(fā)與用戶個性化需求三脫節(jié)現(xiàn)象校摩，直接影響新產(chǎn)品的開發(fā)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高泄鹏。

　　2、產(chǎn)業(yè)化水平不高

　　1)秧耗、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理备籽。主要是專業(yè)化水平不高；高檔產(chǎn)品開發(fā)緩慢分井，市場占有率低车猬；中檔產(chǎn)品有一定產(chǎn)量，但競爭力不強尺锚；數(shù)控機床功能部件發(fā)展滯后珠闰，嚴重制約國產(chǎn)數(shù)控機床的發(fā)展。

　　2)瘫辩、經(jīng)濟規(guī)模伏嗜、生產(chǎn)效率與發(fā)達國家相比尚有較大差距。生產(chǎn)廠點過多伐厌，生產(chǎn)效率低承绸，贏利能力差。

　　3)邑丰、工藝裝備陳舊伸危，基礎(chǔ)制造技術(shù)落后。行業(yè)裝備數(shù)控化率平均僅為2～3％伺免。原來生產(chǎn)普通機床的設(shè)備用來批量生產(chǎn)數(shù)控機床欺邻，在精度、效率和可靠件方面都難以滿足使用要求徐敢，阻礙了產(chǎn)業(yè)化水平的提高橘抵。

　　3工杀、綜合服務(wù)能力不強

　　1)、服務(wù)體系不健全甲脚，全方位服務(wù)能力不強估裁，在市場開拓、成套服務(wù)等方面尚有較大差距绿锋。國內(nèi)企業(yè)雖然已經(jīng)重視了服務(wù)問題崩旱，但普遍缺乏對用戶加工工藝的研究酱劫，往往是在被動應(yīng)付局面澄港。企業(yè)國際市場的售后服務(wù)更為薄弱，絕大部分企業(yè)還不具備國際市場的開拓和服務(wù)能力柄沮。

　　2)回梧、舊的管理模式和管理機制不適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)體系要求，快速反映能力差祖搓，運用信息化手段提高企業(yè)基礎(chǔ)管理能力尚有較大差距狱意。

　　4、體制拯欧、機制改革不到位

　　體制详囤、機制改革推動了機床工具行業(yè)的進步，但發(fā)展尚不平衡镐作。一些企業(yè)在產(chǎn)權(quán)多元化藏姐、法人治理結(jié)構(gòu)和建立真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度方面仍有較大差距，直接制約企業(yè)管理水平的提高该贾。在企業(yè)用人機制沒有根本解決的情況下羔杨，員工素質(zhì)也難以迅速提高。

　　綜上所述杨蛋，以上四方面的差距反映了行業(yè)當(dāng)前存在的突出問題兜材，這些問題嚴重影響企業(yè)國際競爭力水平的提高。

　　發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)

　　目前世界經(jīng)濟開始復(fù)蘇蛹段，但發(fā)展緩慢猖生。我國經(jīng)濟一枝獨秀，世界制造業(yè)加快向中國等發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移捞书，機床工具行業(yè)面臨著快速發(fā)展的機遇和越來越激烈的市場競爭饭里。

　　1、我國機床工具工業(yè)面臨四個嚴峻挑

　　1)并臊、國內(nèi)市場國際化健乾，競爭更加劇烈。2005年以后帆疚，國內(nèi)市場更加開放煌害，進口稅率下降象人，更有利于外國產(chǎn)品直接進入中國市場。隨著合資企業(yè)和外商獨資企業(yè)經(jīng)營本地化芦惧，其生產(chǎn)成本下降蜀谤，競爭力增強，國內(nèi)市場競爭將異常劇烈耙替。

　　2)亚侠、隨著技術(shù)進步和工藝水平的提高，用戶對機床產(chǎn)品的性能俗扇、效率硝烂、柔性和個性化要求越來越高，對產(chǎn)品個性化需求與廠家服務(wù)能力不足的矛盾更加突出铜幽。

　　3)滞谢、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，對高檔數(shù)控機床產(chǎn)品品種需求更多除抛，需求數(shù)量增加更快狮杨，要求成套性更強。

　　4)到忽、世界裝備制造業(yè)的新一輪競爭更加激烈橄教，對數(shù)字化制造技術(shù)和設(shè)備將提出更高要求。

　　2喘漏、世界機床工具產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

　　1)护蝶、數(shù)控機床技術(shù)向精密、高效静冯、柔性肿功、集成的方向發(fā)展∮Γ基于高速卸矾、復(fù)合、智能篷浅、環(huán)保的數(shù)控機床發(fā)展的技術(shù)平臺填庄，已成為發(fā)展數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)。高速切削加工是面向21世紀的高新技術(shù)客娱，它以高效率题琅、高精度和高表面加工質(zhì)量為基本特征，采用新型功能部件圈机，尤其是直線電機和電主軸技術(shù)的不斷改進歉活，使機床的高速化水平進一步提高。多功能復(fù)合加工是指將不同的加工方法集成在一臺數(shù)控機床上偏戳，實現(xiàn)零件的完全加工莉歼。既可以通過刀具復(fù)合化隶谒，也可通過工序和工種的復(fù)合化，使加工過程鏈集約化火架，縮短加工周期鉴象，提高加工效率和加工精度。在信息化技術(shù)快速發(fā)展的推動下何鸡，制造業(yè)正面臨以提升制造能力為目標(biāo)的構(gòu)建企業(yè)數(shù)字化制造的時代纺弊，這就要求作為主要裝備的數(shù)控機床及其組成的制造系統(tǒng)也必須向數(shù)字化制造邁進，成為信息集成和快速實施的制造單元骡男。環(huán)境保護關(guān)系到機床工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展淆游，既要在機床制造過程中減輕對環(huán)境的污染，又要有效防止機床在使用過程中對環(huán)境的二次污染洞翩，實現(xiàn)機床制造業(yè)的“綠色制造”稽犁。因此焰望，對機床提出了無冷卻骚亿、無潤滑、無氣味的環(huán)保要求熊赖，機床的排屑来屠、除塵等裝置也將發(fā)生深刻的變化。

　　2)咱窜、國際機床產(chǎn)品和制造技術(shù)不斷發(fā)展完善囚请。在高速、復(fù)合寂逛、智能缚扩、環(huán)保技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過與控制技術(shù)亏铃、計算機技術(shù)闪妓、信息技術(shù)有機結(jié)合，產(chǎn)品不斷向高效率穴眼、高精度甚庇、柔性化、集成化和高可靠性方向發(fā)展没赔，出現(xiàn)了向多主軸葵嗦、多坐標(biāo)、復(fù)合加工以及成套設(shè)備自動化方向發(fā)展的趨勢取铃。世界知名的機床制造企業(yè)設(shè)備不斷完善英品，制造技術(shù)更趨成熟，使國際數(shù)控機床和成套設(shè)備的制造和服務(wù)提高到一個新水平族壳。

　　3)憔辫、國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移加快鸯檬。在國際競爭的大環(huán)境下，跨國公司為了追求效益最大化螺垢，通過資本運作喧务，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。中國國際經(jīng)濟發(fā)展研究中心行業(yè)特邀研究員羅百輝表示枉圃，目前國際機床行業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整有如下特點：通過資產(chǎn)重組功茴，優(yōu)勢互補，兼并收購等多種形式組建了一批強勢企業(yè)孽亲；一批專業(yè)化特色明顯的中小企業(yè)發(fā)展迅速坎穿；跨國公司在保持其核心競爭力的基礎(chǔ)上，中低檔產(chǎn)品和技術(shù)向發(fā)展中國家進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移返劲。隨著我國機床市場日趨活躍玲昧、需求旺盛，國際上的主要機床制造廠家紛紛將投資重點轉(zhuǎn)向中國市場篮绿，除在中國建立合資企業(yè)外孵延，開始建立獨資企業(yè)，實現(xiàn)本地化經(jīng)營羽剪，國內(nèi)市場的國際競爭向縱深發(fā)展茸例。

　　3、機床工具市場需求預(yù)測

　　預(yù)計“十一五"期間殴燃，國家將繼續(xù)堅持擴大內(nèi)需的方針偷逆，進一步規(guī)范投資市場，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策斯荒，適時適度調(diào)整政策的力度和重點卤索，切實把工作重點轉(zhuǎn)到調(diào)整轉(zhuǎn)變增長方式、提高增長質(zhì)量和效益上來挨狡，保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)增長斯泥。因此，宏觀經(jīng)濟環(huán)境將更有利于機床工具行業(yè)的發(fā)展愧鹊。羅百輝認為而灸，隨著科技進步、產(chǎn)品升級以及國家重點工程惩赊、地方投資項目的不斷推進电湘，國民經(jīng)濟各行業(yè)對機床工具產(chǎn)品的需求水平將進一步提高，國防現(xiàn)代化對高水平機床的需求將更為迫切鹅经，市場需求將向更高層次發(fā)展寂呛，新一輪的市場競爭也將更加激烈。

　　1)、汽車產(chǎn)業(yè)將成為機床工具行業(yè)的主要用戶贷痪。隨著我國向全面小康社會目標(biāo)邁進和經(jīng)濟不斷發(fā)展幻妓、人民生活水平進一步提高，汽車的需求量將繼續(xù)保持一定增長劫拢，汽車工業(yè)尤其是汽車零部件產(chǎn)業(yè)仍將得到新的發(fā)展肉津，該產(chǎn)業(yè)必將繼續(xù)成為機床工具行業(yè)第一重要用戶。

　　2)舱沧、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國防軍工行業(yè)的快速發(fā)展將增加對高檔機床工具產(chǎn)品的需求妹沙。信息產(chǎn)業(yè)、新材料熟吏、新能源距糖、自動化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為我國經(jīng)濟發(fā)展中增長速度最快的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。為了滿足國防現(xiàn)代化需要蒲龟，國防軍工行業(yè)將快速發(fā)展慢杜。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國防軍工行業(yè)對高檔機床工具產(chǎn)品的需求不斷增加，需要大量高速凌宫、復(fù)合炫咱、精密、智能甥轿、多軸水芍、自動化的高檔機床品庞。

　　3)绿相、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需求增勢明顯。入世后斋垫，我國融入全球經(jīng)濟一體化的進程加快篷低，國內(nèi)外市場競爭進一步加劇。機械届饰、紡織其种、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為了提高國際競爭實力，都力圖通過加強國際合作狸眼、采用先進技術(shù)和裝備藤树，加速產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以品牌拓萌、質(zhì)量岁钓、價格來參與競爭，爭奪市場微王。企業(yè)新一輪技術(shù)改造的熱潮正在形成屡限。原來對普通機床和經(jīng)濟型數(shù)控機床的大量需求將逐漸上升到對普及型數(shù)控機床和高檔數(shù)控機床的需求。

　　4)、東北等老工業(yè)基地改造钧大、西部大開發(fā)等重大建設(shè)工程項目的實施翰撑。將為機床工具行業(yè)打開新的市場。 “十～五”期間啊央，老工業(yè)基地改造和西部大開發(fā)等將深入發(fā)展眶诈，對數(shù)控機床的需求日益增長。國家將出臺一系列優(yōu)惠政策瓜饥，促進我國裝備制造業(yè)的發(fā)展册养，國產(chǎn)數(shù)控機床的市場空間將得到進一步擴大。

　　5)险悲、國際市場將進一步得到拓展修梭。隨著國內(nèi)外市場一體化以及我國機床工具產(chǎn)品水平的提高，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將進一步改善专勇。數(shù)控機床纸级、大型機械壓力機、樹脂磨具客洁、涂附磨具描刹、超硬磨具以及高強度精密鑄件等具有一定技術(shù)附加值的商品，將逐漸進入國際市場垢类。我國普通機床和中低檔數(shù)控機床已具有一定競爭優(yōu)勢婆崔，出口將出現(xiàn)平穩(wěn)、持續(xù)增長革襟。此外十卖，合資企業(yè)產(chǎn)品出口的潛力也很大。預(yù)計“十一五"期間我國機床工具產(chǎn)品出口將有較大發(fā)展鸭嗡。

　　6)俘伤、國家宏觀調(diào)控將對機床工具市場產(chǎn)生深遠影響。當(dāng)前份氧，為了保證國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長唯袄，國家做出了加強宏觀調(diào)控、堅決遏制投資膨脹的重要決策蜗帜。制止部分行業(yè)的過度投資行為恋拷，對調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，避免國民經(jīng)濟大起大落具有重要意義厅缺。這些決策的進一步落實蔬顾，會對普通機床市場產(chǎn)生影響，今后幾年普通機床的市場需求增長將趨于緩慢店归，甚至?xí)霈F(xiàn)下降趨勢阎抒。

　　機床工具行業(yè)發(fā)展策略

　　1、發(fā)展指導(dǎo)思想

　　行業(yè)發(fā)展思路是：抓住國家振興裝備制造業(yè)的發(fā)展機遇，以市場需求為導(dǎo)向且叁，以提高國產(chǎn)機床市場占有率為目標(biāo)都哭，提高數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化水平；以改革逞带、創(chuàng)新為動力欺矫，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；加速企業(yè)技術(shù)改造和信息化進程吱台，實現(xiàn)制造手段現(xiàn)代化姥憋；全面推進體制和機制改革、技術(shù)創(chuàng)新苦爸，提高企業(yè)核心競爭力拼肥；堅持科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)我國機床工具行業(yè)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展瑟扁。

　　工作方針是：以功能部件產(chǎn)業(yè)化為突破口境仁，以提高普及型數(shù)控機床市場占有率為主戰(zhàn)場，以國家重點項目需求為依托匹氯，促進高級型數(shù)控機床開發(fā)阿切，加快產(chǎn)業(yè)化進程，全面提高行業(yè)經(jīng)濟運營質(zhì)量和國際競爭力重抑。

　　2擦蚣、發(fā)展目標(biāo)

　　產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)：建成一批數(shù)控機床及其功能部件產(chǎn)業(yè)化基地；推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化亿永，逐步形成合理格局掠廓，國產(chǎn)數(shù)控機床國內(nèi)市場占有率要達到50％(按銷售額計)，普及型和高級型產(chǎn)品產(chǎn)量分別達到國產(chǎn)數(shù)控機床總量的45％和5％躏结；要初步建成較完善的功能部件配套產(chǎn)業(yè)却盘，使自給率達到60％。

　　科技進步目標(biāo)：要加大科技經(jīng)費投入媳拴，提高自主開發(fā)和創(chuàng)新能力。每年要開發(fā)出新產(chǎn)品200種以上兆览，并有一批重大數(shù)控裝備和成套設(shè)備屈溉，高檔數(shù)控機床品種要有很大發(fā)展，市場需求的主要產(chǎn)品品種力爭能夠基本立足于國產(chǎn)設(shè)備抬探。要努力建成本行業(yè)的國家數(shù)控機床工程研究中心子巾，并加強企業(yè)技術(shù)中心和開發(fā)機構(gòu)建設(shè)，提高行業(yè)技術(shù)開發(fā)能力小压。

　　質(zhì)量工作目標(biāo)：要繼續(xù)開展“精心創(chuàng)品牌”活動线梗，積極參加國家名牌產(chǎn)品評比活動，進一步提高行業(yè)質(zhì)量管理水平，使產(chǎn)品質(zhì)量有明顯的提高仪搔，數(shù)控機床主要產(chǎn)品要創(chuàng)出品牌姻眼。要繼續(xù)把提高數(shù)控機床產(chǎn)品的使用可靠性放在首位，使可靠性指標(biāo)達到國際同類產(chǎn)品的先進水平袄扛。

　　標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作狀態(tài)要有明顯的改善娄缴。要加大行業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的力度，使行業(yè)內(nèi)國家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率提高10％桂付，達到73％左右摊梯；要圍繞數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)，逐步建立行業(yè)數(shù)控機床技術(shù)指標(biāo)體系巍嘶；要加大對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)杀乃，特別是安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度原承，提高行業(yè)內(nèi)各項標(biāo)準(zhǔn)的貫徹率瞎弥。

　　全行業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是：用10-15年時間，使我國成為世界上重要的數(shù)控設(shè)備制造基地驮觅，由機床制造大國成為機床制造強國祝鞍。我國數(shù)控機床有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，有廣闊的市場需求空間闯捎，在黨中央椰弊、國務(wù)院“大力振興裝備制造業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略指引下，在國家產(chǎn)業(yè)政策瓤鼻、發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)規(guī)劃的具體指導(dǎo)下秉版，抓住國際制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，抓住我國經(jīng)濟快速發(fā)展的黃金機遇茬祷，求真務(wù)實清焕，開拓創(chuàng)新，我國機床工具產(chǎn)業(yè)一定能夠躋身于世界強國之林祭犯，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟現(xiàn)代化作出貢獻秸妥。

　　3、重點發(fā)展項目

　　為了縮短與世界先進水平的差距沃粗，提升我國機床工具行業(yè)整體水平粥惧，加快產(chǎn)業(yè)化進程，“十一五”期間對關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)及航天航空最盅、軍工和高科技產(chǎn)業(yè)急需的高檔數(shù)控機床品種突雪，要集中力量，重點突破涡贱。

　　重點發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)

　　高速加工技術(shù)：高速加工機床結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計掠北；高速加工機床功能部件研究牌骚；高速加工控制和驅(qū)動系統(tǒng)等。

　　精密加工技術(shù)：主軸攘宝、導(dǎo)軌等關(guān)鍵部件設(shè)計制造缘荧；控制及測量系統(tǒng)等。

　　復(fù)合加工技術(shù)：多坐標(biāo)控制及編程技術(shù)欲华；結(jié)構(gòu)設(shè)計等兰险。

　　智能化技術(shù)：網(wǎng)絡(luò)制造技術(shù)；制造過程檢測與補償技術(shù)天殉；遠程控制技術(shù)脚培；刀具監(jiān)控與管理；數(shù)控系統(tǒng)等靡鞭。

　　環(huán)保技術(shù)：機床少切削纺围、干切削技術(shù)；油氣凈化技術(shù)蜘辕；機床可重組技術(shù)等僧旬。

　　微制造技術(shù)：微細尺寸零件的微米級和納米級加工技術(shù)；微細電加工技術(shù)逼庞；精密光化掩膜加工等蛇更。

　　重點發(fā)展的產(chǎn)品

　　高性能數(shù)控金切機床：高速精密加工中心，精密車床赛糟，高速五面及五軸加工中心派任，數(shù)控高精度磨床，數(shù)控高速銑床璧南，數(shù)控高精度重型機床掌逛，數(shù)控金切特種機床及專機等。

　　高精度司倚、高性能功能部件：高速電主軸及直線電機豆混，高速高精度滾珠絲桿及滾動導(dǎo)軌，數(shù)控刀架和轉(zhuǎn)臺动知，刀庫機械手等皿伺。

　　數(shù)控刀具：高精度、高效率拍柒、高可靠性和專用化刀具心傀。

　　高檔數(shù)控系統(tǒng)。

　　高精度柔朽、數(shù)字化檢測儀器。

　　數(shù)字化塑性成型技術(shù)裝備：數(shù)控碾壓成型設(shè)備核瘤，數(shù)控高速沖木牛回轉(zhuǎn)壓力機穗阐，數(shù)控?zé)崮ｅ憠毫C，數(shù)控板材無模多點成型機等澳缴。

　　特種加工設(shè)備：高精度電加工機床能莫，高檔激光加工設(shè)備和快速成型制造設(shè)備。

　　重大成套加工設(shè)備烧晤。

　　4妇愉、重點工作

　　1)、推進國企改革愈樱，加快體制芳企、機制創(chuàng)新

　　機床工具行業(yè)國企改革要有利于企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，有利于我國機床工具行業(yè)的整體進步初之。深化體制改革造过，加快企業(yè)體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，可以增強企業(yè)內(nèi)在活力扎唾。要推進大中型國有企業(yè)股份制改革召川，促進投資主體多元化，完善法人治理結(jié)構(gòu)胸遇，建立現(xiàn)代企業(yè)制度荧呐。國有和國有控股企業(yè)應(yīng)通過主輔分離輔業(yè)改制，剝離辦社會職能等纸镊，精干主體倍阐，提高效率。要推進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制薄腻，深化勞動用工收捣、人事和收入分配三項制度改革，提高管理水平庵楷。要積極創(chuàng)造條件罢艾，拓寬融資渠道，籌集發(fā)展資金尽纽。鼓勵民營企業(yè)發(fā)展數(shù)控機床及功能部件產(chǎn)品咐蚯。

　　2)、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整披贰，提高產(chǎn)業(yè)化水平

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要在國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)下须涣，充分發(fā)揮市場機制作用，以提高生產(chǎn)集中度和專業(yè)化協(xié)作為重點臣碟，按市場需求和經(jīng)濟規(guī)模組織生產(chǎn)盐腻，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益踊眠。要通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化揽券、資產(chǎn)重組讨楔，培育大型企業(yè)集團和“小強人”企業(yè)。當(dāng)前豆牺，國產(chǎn)功能部件發(fā)展滯后玻市，成為制約數(shù)控機床發(fā)展的瓶頸，要集中力量翎桨，重點突破父独，形成專業(yè)化、規(guī)拿０龋化酬屉、高水平的功能部件配套產(chǎn)業(yè)。提高普及型數(shù)控機床市場占有率是“十一五”期間行業(yè)發(fā)展的重中之重杂靶，是行業(yè)工作的主戰(zhàn)場梆惯。決勝主戰(zhàn)場，國產(chǎn)數(shù)控機床才有發(fā)展的空間吗垮。要從質(zhì)量垛吗、可靠性、服務(wù)等方面人手烁登，創(chuàng)名牌怯屉、擴市場、爭出口饵沧。這是生存的需要锨络，是發(fā)展的重舉。

　　3)狼牺、加快產(chǎn)品開發(fā)羡儿，增強創(chuàng)新能力

　　加快建立數(shù)控機床國家工程研究中心，并以重點企業(yè)為主體是钥，建立和完善企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心姥购，構(gòu)成行業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐體系。通過引進技術(shù)消化創(chuàng)新幅类、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合概给、自主開發(fā)等多種方式，形成新的開發(fā)體系和機制姨桩，解決開發(fā)水平跛庶、開發(fā)速度、開發(fā)一次成功率戚促、降低開發(fā)成本四個方面的問題质凰。要以重點項目需求為依托工程，組織技術(shù)攻關(guān)睡誉，加快高檔數(shù)控機床品種開發(fā)羡财，帶動技術(shù)開發(fā)能力全面提升监镰。要突出高科技人才和高技能工人培養(yǎng)遗秩，加強人才隊伍建設(shè)伐怀，建立技術(shù)創(chuàng)新的激勵機制，形成機床工具行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才基礎(chǔ)绎狭。要加大科技投入细溅，加強基礎(chǔ)研究和開發(fā)研究，提高原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力儡嘶。要重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專利工作喇聊，加強知識產(chǎn)權(quán)保保護，進一步提高行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實力蹦狂。

　　4)誓篱、加強國際合作，提高合作質(zhì)量

　　我國的數(shù)控產(chǎn)品和發(fā)達國家相比還有一定差距凯楔，我們要努力尋求用較短時間窜骄、較快速度和較低成本，縮小這種差距摆屯。最有效的辦法就是和國外一流企業(yè)合作邻遏、合資，以市場換技術(shù)虐骑，以學(xué)費換人才准验，以股份換投資，實現(xiàn)跨越式發(fā)展疆虑。當(dāng)前躏叽，要積極利用國際產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的機遇，積極地澄月、有選擇地承接發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移淹佃，提高機床工具產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和層次。在接受生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移的同時例氓，要積極爭取國外先進技術(shù)轉(zhuǎn)移蚜症，注重國外先進技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新，加強信息技術(shù)和先進制造技術(shù)的綜合集成峡黍，通過有效的國際合作慎接，提高開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化水平，形成競爭優(yōu)勢居串，實現(xiàn)機床工具產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展药妄。

　　5、政策及措施建議

　　1)撰拯、建議國家設(shè)立數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項

　　黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視我國裝備制造業(yè)刀昼、特別是數(shù)控機床的發(fā)展嗓奢，并多次做了重要批示。建議國家有關(guān)部門盡快設(shè)立數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項浑厚，重點支持數(shù)控機床及其功能部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展股耽，促進其產(chǎn)業(yè)化進程，支持高檔數(shù)控機床產(chǎn)品開發(fā)钳幅。通過專項的實施物蝙，帶動整個機床工具工業(yè)快速發(fā)展。為了提高重點企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力敢艰、裝備數(shù)控化率和管理信息化水平诬乞，國家有關(guān)部門應(yīng)安排一定的資金額度，支持有條件的企業(yè)進行技術(shù)改造钠导，對這些企業(yè)給予資助和貸款貼息震嫉。

　　2)、支持機床工具行業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力促進新產(chǎn)品開發(fā)

　　為了提高行業(yè)和骨干企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力牡属，希望有關(guān)部門加大力度支持建立國家數(shù)控機床工程研究中心票堵，支持建立和完善企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心。希望有關(guān)部門利用國家科技經(jīng)費支持能提升行業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化水平的重點產(chǎn)品湃望、關(guān)鍵技術(shù)及基礎(chǔ)共性技術(shù)的研究换衬、開發(fā)項目。

　　3)笼万、財政稅收政策建議

　　為了培育和呵護國產(chǎn)數(shù)控機床市場歪眨，建議國家政策性投資項目或享受其它政策性優(yōu)惠的項目，應(yīng)優(yōu)先采用國產(chǎn)數(shù)控機床简些，國內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造

　　采購國產(chǎn)數(shù)控機床的投資可部分抵扣所得稅蛉增。

　　建議機床工具重點企業(yè)銷售國產(chǎn)數(shù)控機床可部分返還增值稅。

　　建議機床工具重點企業(yè)在技術(shù)改造和流動資金貸款等方面給予政策傾斜篱撩。

　　建議對由制造廠和用戶聯(lián)合開發(fā)的践寄、對行業(yè)發(fā)展有重大影響、對用戶使用起關(guān)鍵作用的新型數(shù)控機床產(chǎn)品開發(fā)項目給予風(fēng)險補貼缓鞠。
 

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