全面布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)绘搞，發(fā)展高端軌道交通裝備：

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持力度加大

　　國家發(fā)改委近日公布了新修訂的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年版)彤避，仔細(xì)研究目錄可以發(fā)現(xiàn)，其更加注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和自主創(chuàng)新夯辖，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度也明顯加大琉预。

　　其實(shí)，《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》已明確提出蒿褂，要加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保模孩、新一代信息技術(shù)、生物贮缅、高端裝備制造榨咐、新能源、新材料和新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)焕鲸。為此忿韧，國家發(fā)改委針對不同行業(yè)的情況發(fā)布或?qū)l(fā)布具體的產(chǎn)業(yè)“十二五規(guī)劃”。而2011年本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄顯然在期間起著承上啟下的作用落寡，一方面成止，細(xì)化國務(wù)院加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，另一方面痒仆，對各個具體行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃起到提綱挈領(lǐng)的效果揣蒿。

　　上一個版本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄是2005年版，隨著近幾年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化豪服，目錄(2005年版)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前以及未來幾年我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的需要刨德。因此，自2009年底開始吁巫，國家發(fā)改委會同工信部等國務(wù)院41個部門汰日、上百個行業(yè)協(xié)會，著手開展目錄修訂工作龟夜。

　　修訂過程中挂捅，鼓勵類刪除175條，新增413條堂湖；限制類刪除70條闲先，調(diào)整到淘汰類12條，新增85條无蜂；淘汰類刪除157條伺糠，新增189條蒙谓。修訂后的目錄(2011版)條目共1399條，其中鼓勵類750條退盯，限制類223條，淘汰類426條泻肯。

　　國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳對外表示渊迁，新版目錄將突出戰(zhàn)略性和前瞻性，突出培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級灶挟。

　　鼓勵類新增了14個門類琉朽，包括城市軌道交通裝備、綜合交通運(yùn)輸稚铣、公共安全與應(yīng)急產(chǎn)品等箱叁。以七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一的新能源為例，新版產(chǎn)業(yè)目錄將新能源單獨(dú)列出條目秽擦，并針對其細(xì)分行業(yè)的不同情況采取了“有保有壓”的措施裹依。新版目錄的新能源條目下有10個子條目，生物質(zhì)能的最多资汛，有5條帐捺，其次是有關(guān)太陽能發(fā)展的4條，海洋能等1條呼雨。

　　從當(dāng)前新能源研發(fā)現(xiàn)狀來看赫捕，生物質(zhì)能和太陽能是業(yè)界認(rèn)為最有發(fā)展前景的，而海洋能當(dāng)前技術(shù)還不是很成熟凑魔，風(fēng)能則近幾年裝機(jī)規(guī)模發(fā)展太快飘拂，因此，后兩者均著墨不多壶碴。

　　此外情召，為了體現(xiàn)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求，在紡織門類中撼予，高新技術(shù)纖維及應(yīng)用條目明確提出鼓勵具有自主創(chuàng)新技術(shù)和環(huán)保工藝的生物質(zhì)纖維產(chǎn)業(yè)化炭庙、高性能纖維及制品以及產(chǎn)業(yè)用紡織品的開發(fā)和生產(chǎn)。

　　隨著各個細(xì)分行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的陸續(xù)出臺煌寇，國家關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策也將隨之逐步細(xì)化焕蹄。而從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011版)來看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)著墨最多阀溶，政府呵護(hù)意圖明顯腻脏，在未來幾年也將獲得更大的扶持力度。

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