“十二五計劃”是中國國民經(jīng)濟計劃的一部分技乡，主要是對全國重大建設(shè)項目碎痘、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃技碍。中國是從1953年開始制以五年一個時間段來做國家的中短期規(guī)劃的创靴，第一個“五年計劃”，我們就簡稱為“一五”偶刃，然后以此類推辣候。“十二五”規(guī)劃的起止時間：2011-2015年嘹谎。目前大熟，各部委省市區(qū)的“十二五”前期課題調(diào)研均已啟動。今年10月的中共十七屆五中全會上已討論建議稿囤恶，而后提交 2011年3月份的全國兩會上審議通過付諸實施偿荷。

　　“十二五”時期是世界經(jīng)濟和中國經(jīng)濟發(fā)生潛在變革的重要五年，全球經(jīng)濟發(fā)展將發(fā)生重大轉(zhuǎn)型唠椭。未來一段時間內(nèi)跳纳，全球經(jīng)濟可能進入全面轉(zhuǎn)型的時期，世界經(jīng)濟發(fā)展將步入“結(jié)構(gòu)再平衡”和“新產(chǎn)業(yè)革命”階段泪蔫。首先棒旗，全球經(jīng)濟將處于逐步從失衡向再平衡轉(zhuǎn)變的適應期，國際市場的需求結(jié)構(gòu)將面臨深度調(diào)整撩荣；其次铣揉，全球經(jīng)濟將處于逐步從產(chǎn)業(yè)全球化向產(chǎn)業(yè)去全球化轉(zhuǎn)變的劇變期，全球產(chǎn)業(yè)格局將面臨激烈競爭和重新洗牌餐曹。國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應商協(xié)會負責人羅百輝分析認為逛拱，對于中國模具產(chǎn)業(yè)而言，“十二五”是轉(zhuǎn)型提檔的關(guān)鍵時期俱两，產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進入“結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整”和“產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)新”階段。首先舶酒，中國模具業(yè)還處于從沿海內(nèi)地失衡向平衡轉(zhuǎn)變的過渡期酷豫，區(qū)域結(jié)構(gòu)將面臨大變局；其次雀秤，中國模具業(yè)將處于從低成本產(chǎn)業(yè)階段向高附加值產(chǎn)業(yè)階段轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型期赞拼，整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將面臨整體調(diào)整。

　　“十二五”時期缔龟，我國模具產(chǎn)業(yè)核心任務(wù)是堅持走中國特色新型工業(yè)化道路∶灯希“以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線胚览，以深化改革、擴大開放為動力鹉动，以提高產(chǎn)業(yè)附加值為主要目標，把模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在技術(shù)創(chuàng)新泽示、高效管理械筛、低碳經(jīng)濟、區(qū)域協(xié)調(diào)笆豁、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動赤赊、持續(xù)增長的基礎(chǔ)上，進一步形成國際化大產(chǎn)業(yè)哄孤、大品牌打下更加牢固的基礎(chǔ)旅霍》叹兀”

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系铣翁、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)误扯、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)等內(nèi)容银景。自主創(chuàng)新則包括提高自主創(chuàng)新能力鹤梳、加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、謀求經(jīng)濟長遠發(fā)展主動權(quán)君铁、形成長期競爭優(yōu)勢据块。中國模具工業(yè)發(fā)展正處于由大向強的發(fā)展路徑，粗放型發(fā)展模式仍未根本轉(zhuǎn)變像屋，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變模具行業(yè)發(fā)展方式的重要內(nèi)容边篮，模具產(chǎn)業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中戈轿，改造升級步伐需進一步加快。目前我國模具產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨兩大難題胜蛉。首先，部分地產(chǎn)商盲目投資模具城色乾、布局雷同，沒有取得當?shù)卣疀Q策性支持靡隔，結(jié)果沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模效應。其次搔绿，模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條不完整耻炕，發(fā)展商與上下游企業(yè)凝聚力不夠，資源整合效果不明顯定邪。

　　調(diào)整轉(zhuǎn)型是指加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變快挡，切實提高發(fā)展的質(zhì)量和效益现蹂。結(jié)構(gòu)調(diào)整主攻方向為產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)术陶。發(fā)展動力要實現(xiàn)由投資驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變梧宫，要素投入由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變塘匣，技術(shù)結(jié)構(gòu)由中低端向高中端轉(zhuǎn)變，企業(yè)質(zhì)態(tài)由“小而弱”向“大而強”轉(zhuǎn)變扫夜。創(chuàng)新升級是指大力推行自主創(chuàng)業(yè)历谍，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級辣垒。要把加強科技創(chuàng)新、增強自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)猛疗，努力突破產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)定合，加快形成自主技術(shù)喂惜、標準和品牌，大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化碗冈、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化怪褐、產(chǎn)業(yè)集聚高度化翁旁，構(gòu)建現(xiàn)代裝備制造體系倦微×Ь鳎“十二五”期間裝備制造業(yè)的發(fā)展目標為：自主創(chuàng)新能力顯著提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯增強凿将，發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高牧抵，可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強犀变。羅百輝指出考叽，“十二五”時期连碎，我國模具行業(yè)應加強技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新弧哥，深化信息技術(shù)集成應用榆眷，創(chuàng)新管理屡旺、提高質(zhì)量贼酵，優(yōu)化產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)烛愧。同時怜姿，堅持發(fā)展綠色經(jīng)濟，促進形成低消耗蚁堤、可循環(huán)披诗、低排放呈队、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)宪摧、運行方式和消費模式连欲。此外椅损，還可以嘗試類似南方沖壓模具聯(lián)盟的企業(yè)間兼并重組模式，發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)大集團衰呢，提高規(guī)模經(jīng)濟行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度，培育壯大一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟猪出；引導產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移妇乏，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局鬓催，促進形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局肺素。另外，應健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系宇驾，引導中小企業(yè)走“專倍靡、精、特课舍、新”道路塌西，促進中小企業(yè)集聚發(fā)展。

　　發(fā)展我國的模具工業(yè)筝尾，必須結(jié)合我國國情和提升模具工業(yè)實際捡需，走新型工業(yè)化道路，在這一過程尤其要注意三點筹淫。

　　1站辉、采用高新技術(shù)提升模具工業(yè)水準

　　用信息技術(shù)改造和提升模具工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水準和管理水準，對發(fā)展國民經(jīng)濟各行業(yè)所需要的高檔模具损姜，對提高模具企業(yè)核心競爭力饰剥、市場競爭力、勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益薛匪，起著關(guān)鍵的作用朗溶。我國模具工業(yè)在改造開放之后，才逐步采用CAD/CAE/CAM技術(shù)腥默，數(shù)控加工設(shè)備的數(shù)量也是最近幾年才有了顯著增加。所以俭般，我們在采用先進技術(shù)和提升模具生產(chǎn)技術(shù)水準時匿微，要考慮中國人口多，安排勞動力就業(yè)任務(wù)重的國情雕零。

　　我國的模具工業(yè)翎味，大多是技術(shù)密集、資金密集斟漏、勞動密集型的企業(yè)民逾。在技術(shù)、資金存研、勞動這三個方面各“密集”到什么程度垫凝，則必須要根據(jù)國情填要、廠情，根據(jù)市場要求仔戈，實事求是地確定合理的“度”关串，再用先進的或適用的技術(shù)和設(shè)備。比如监徘，做計算機的精密接插件和做集成電路引線框架的精密級進模晋修，加工精度要求1～3um，沒有精密數(shù)控線切割機床和精密的光學線磨床凰盔，是做不出來的墓卦。但是有一些模具，用中低速數(shù)控機床加工之后户敬，可以用人工拋光落剪，不必用 3～4萬轉(zhuǎn)/ min，價格昂貴的高速數(shù)控加工設(shè)備山叮。如何掌握好這個“度”是模具行業(yè)走新型工業(yè)化道路必須要考慮的一個問題著榴。

　　2、根據(jù)市場需求進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　從模具工業(yè)當前的情況看屁倔，低檔模具已經(jīng)供過于求脑又，中檔模具大致供求平衡，供不應求的大型蛹暗、精密噪终、復雜、長壽命的高檔模具坑哥。因此痒蛇，模具行業(yè)的發(fā)展要將速度、結(jié)構(gòu)弦途、質(zhì)量俺下、效益相統(tǒng)一，不能片面地實行量的擴張抡广。要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)预铁，增加高檔模具的比重，在保證和提高模具質(zhì)量和保證交貨期的前提下公掰，根據(jù)市場需求增加模具產(chǎn)量簸翠。

　　3、注重人才培養(yǎng)突破行業(yè)發(fā)展瓶頸

　　勞動力素質(zhì)低虏丹、缺乏掌握先進技術(shù)的人才蒋毕。科技創(chuàng)新能力不高因素庵佣，正嚴重制約著我國模具工業(yè)的發(fā)展和市場競爭力的提高歉胶，現(xiàn)在市場上高檔模具供不應求汛兜，由于國內(nèi)模具產(chǎn)品滿足不了要求，只能大量依賴進口跨扮。原因除了企業(yè)裝備差序无，技術(shù)水準低外，更重要的是缺乏掌握先進技術(shù)的人才衡创。因此帝嗡，人才的培養(yǎng)應盡早提到日程上來，而且在人才的培養(yǎng)上也不能單純沿用過去師傅帶徒弟的老辦法璃氢，應該象廣東等省市那樣哟玷，開辦民辦官助的或完全民辦的職業(yè)學校、技術(shù)學校一也，把培養(yǎng)模具人才的學校辦成教育產(chǎn)業(yè)巢寡。除了通過學校培養(yǎng)模具人才外，模具企業(yè)也要在公平競爭中識別人才椰苟，在創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)人才抑月，在事業(yè)發(fā)展中凝聚人才，在工作生活中關(guān)愛人才跷塘。模具企業(yè)還要與科技界苗鸦、教育界建立多層次與多種形式的交流及合作，實現(xiàn)產(chǎn)跋共、學外羽、研結(jié)合，培養(yǎng)更多的人才絮很，搞好技術(shù)創(chuàng)新捡奖，提高模具設(shè)計制造水準。

　　為促進行業(yè)健康有序穩(wěn)定發(fā)展戚绪，羅百輝提出“十二五”期間模具業(yè)走中國特色新型工業(yè)化道路窍蚤，要關(guān)注行業(yè)發(fā)展新的關(guān)鍵詞，并落實到具體措施上去曙辛。

　　1篮踏、拓展國際市場

　　在市場開拓方面，中國模具行業(yè)要緊緊抓住發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良機喝撒，搶抓機遇，積極有效地大力開拓國際市場诅岩。

　　2讳苦、向管理要效益

　　行業(yè)要積極引導企業(yè)自身關(guān)注管理，提升管理效能吩谦。這包括管理團隊的構(gòu)建鸳谜、管理隊伍的整體素質(zhì)和職業(yè)化水平膝藕，在規(guī)劃里應有一些量化的指標，以引導企業(yè)通過提升管理咐扭、提升效益芭挽、促進發(fā)展。通過加強信息化建設(shè)蝗肪，以符合企業(yè)自身實際的核心文化理念為指導袜爪，以梳理、調(diào)整薛闪、優(yōu)化流程達到最優(yōu)流程辛馆，引導企業(yè)理性找到并培育自身的核心競爭力。通過加強信息化建設(shè)豁延，引導并培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息化產(chǎn)品昙篙。羅百輝認為，企業(yè)管理仍是目前制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸写掖，模具行業(yè)要以信息化為突破口揖岔，提升企業(yè)在交貨期、質(zhì)量和成本方面的綜合競爭力侥淤。

　　3文荚、落實振興規(guī)劃要求

　　模具協(xié)會要繼續(xù)加強與工信部、財政部等國家部委的溝通电动，積極反映情況蛀田，爭取盡早落實《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中關(guān)于繼續(xù)扶持模具工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。

　　4褂洽、供應商解決方案

　　提出作合格車身的集成供應商或為制造合格車身提供全套/全程解決方案乖阐，這涉及到產(chǎn)品、工藝和模具的同步工程痛祈，涉及到光電氣壓等高自動化元器件的應用亦誊，涉及到長壽命高可靠性模具的研發(fā)，涉及到以CAE技術(shù)為代表的等計算機技術(shù)的更為深入的研究和應用暴撼，涉及到多品種沖壓方式等新型沖壓工藝的開發(fā)和應用傻丝。

　　5、拓展全產(chǎn)業(yè)鏈

　　行業(yè)要引導企業(yè)重視發(fā)展的質(zhì)量诉儒，行業(yè)生產(chǎn)特點所表現(xiàn)出的不均衡性決定企業(yè)自身攤子不宜過大葡缰，通過有特色的行業(yè)聯(lián)盟來解決是最為理想的策略。行業(yè)協(xié)會在關(guān)注和引導產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的同時將引導企業(yè)避免新增不合理的產(chǎn)能投資忱反，引導企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈泛释、將資金投向滿足客戶要求的技術(shù)提升和創(chuàng)新上，盡量避免低水平“克隆性”投資建設(shè)温算。

　　6怜校、聯(lián)合彰顯“中國優(yōu)勢”

　　目前行業(yè)仍顯散间影、多，攤子過大茄茁，水平高低不齊魂贬，在外受到來自日韓的挑戰(zhàn)，在內(nèi)由于同質(zhì)化嚴重實質(zhì)性發(fā)展仍顯緩慢裙顽，倡導差異化付燥、區(qū)域性聯(lián)合、與主機廠協(xié)作熔又，贏得國家政策支持协伴，走專精特的道路》潜Γ“不聯(lián)合就很難發(fā)展”杨趣、“不團結(jié)就很難形成有效聯(lián)盟”，建議成立區(qū)域性聯(lián)系體券转，或者有效地開展區(qū)域聯(lián)合凡搪。區(qū)域聯(lián)合要以有效滿足區(qū)域國內(nèi)市場為最低目標，通過有效分工樊悬、有效協(xié)作轨凡，從而實現(xiàn)和諧共贏。

　　7谋哼、綠色低碳經(jīng)濟

　　迎合日趨迫切的減排要求和汽車輕量化的發(fā)展趨勢文紧，在新品開發(fā)方面，可以有針對性地發(fā)展高強板熱壓成形模具缩铸、鋁合金成形模具俭谨，用開闊的視野去開拓新的事業(yè)。

　　8径筏、國際內(nèi)市場融合

　　十二五要立足滿足龐大的國內(nèi)市場需求葛假，提高有效滿足度；同時大力開拓國際市場滋恬，通過合作聊训，既開拓國際市場，又提升自身的管理和技術(shù)恢氯。在開拓市場方面要迎難而上带斑，通過開發(fā)高端產(chǎn)品為國內(nèi)主機廠降成本做出積極的貢獻；在開拓國際市場上勋拟，要積極探索并發(fā)展通過龍頭企業(yè)聯(lián)合聯(lián)盟企業(yè)“抱團闖市場”的共贏發(fā)展模式遏暴，出口市場既要積極進取有所作為，又要穩(wěn)妥慎重注重培育“中國品牌”∨罅梗考慮到國內(nèi)市場競爭日趨激烈以及成本上升的實際情況，要避免 “惡性競爭”醋安，促進行業(yè)和企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展杂彭。

　　9、核心競爭力

　　模具企業(yè)發(fā)展的核心一是品質(zhì)侠森，這涉及到企業(yè)的核心技術(shù)和關(guān)鍵人才嘱峦；二是規(guī)模，但規(guī)模又不能無限擴大磺勋。模具行業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)侍除，單個企業(yè)無力承擔一些共性基礎(chǔ)性新技術(shù)的研發(fā)，呼吁依托政府和行業(yè)引導秉疚、各成員單位相互支持晋蛾、院校結(jié)合，進行資源節(jié)約型的前期研發(fā)椅勿。

　　10艳院、知識工程

　　汽車模具的發(fā)展重點之一是引導企業(yè)的專業(yè)化分工，協(xié)會應考慮并加入“汽車模具專業(yè)技術(shù)知識工程”項目扯际，以解決企業(yè)核心競爭力以及模具交付的問題颠恬。同時模具的信息化正在從預測成形向控制成形發(fā)展，協(xié)會應組織開展汽車模具產(chǎn)品信息化關(guān)鍵技術(shù)研究注芯，研究汽車模具本身的信息提取與控制技術(shù)憾汛。

　　11、協(xié)會作用

　　通過爭取國家政策扶持肝陪，支持企業(yè)技術(shù)升級驳庭、設(shè)備更新、人才培養(yǎng)见坑；支持組建“國家隊”嚷掠，使國內(nèi)少一些不良競爭，促進行業(yè)和諧持續(xù)發(fā)展荞驴；廣聚智慧不皆，開闊思路，大到建立區(qū)域性的行業(yè)發(fā)展平臺熊楼，共性基礎(chǔ)技術(shù)開發(fā)霹娄，小到管理和技術(shù)術(shù)語的規(guī)范和統(tǒng)一；在遵從市場規(guī)律的前提下積極有效引導行業(yè)有序發(fā)展鲫骗；采取多種策略或方式犬耻，引導主機廠和模具廠和諧共贏發(fā)展，使汽車模具行業(yè)更好地服務(wù)支持民族汽車的發(fā)展和實現(xiàn)“模具強國”的夢想。

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