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高檔數(shù)控機床國產(chǎn)化靠政策扶持

  在 2008年12月24日的國務(wù)院常務(wù)會議上審議并原則通過高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專項實施方案新浦。實施高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專項是對機床行業(yè)發(fā)展的重大支持,將有助于顯著提升中國機床工業(yè)的技術(shù)和制造水平汞阔,提高國產(chǎn)機床的競爭力笋条。 “高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備重大專項”是《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》確定的十六個國家科技重大專項之一。

  據(jù)介紹企舌,該專項大致包括了主機重點開發(fā)8類57種產(chǎn)品:數(shù)控系統(tǒng)7項:功能部件及關(guān)鍵部件17項:共性技術(shù)研究及標(biāo)準(zhǔn)执执、技術(shù)規(guī)范研究12項:創(chuàng)新平臺建設(shè) 14項:建設(shè)10個用戶工藝試驗基地。并提出要依托高效清潔發(fā)電晌姚、特高壓輸變電粤剧、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運舀凛、高速鐵路俊扳、城市軌道交通等領(lǐng)域的重點工程途蒋,有針對性地實現(xiàn)重點產(chǎn)品國內(nèi)制造:要結(jié)合鋼鐵猛遍、汽車、紡織等大產(chǎn)業(yè)的重點項目号坡,推進裝備自主化:要提升大型鑄鍛模具懊烤、基礎(chǔ)部件、加工輔具宽堆、特種原材料等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平腌紧,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ):要推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)增長方式畜隶。支持裝備制造骨干企業(yè)進行聯(lián)合重組壁肋,發(fā)展具有工程總承包、系統(tǒng)集成籽慢、國際貿(mào)易和融資能力的大型企業(yè)集團逊汤。加快完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系崎亚,發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。

  產(chǎn)品發(fā)展重點:1啥榜、實現(xiàn)關(guān)鍵功能部件和數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化涉炒,為數(shù)控機床產(chǎn)品升級奠定基礎(chǔ)。主要包括電主軸及其伺服單元掏博、刀庫及機械手殃玻、滾珠絲杠副、滾動直線導(dǎo)軌副伊肿、高速防護裝置肆鸿、直線電機、全功能數(shù)控刀架及數(shù)控動力刀架盅妹、數(shù)控轉(zhuǎn)臺猴襟、中高檔通用和專用數(shù)控系統(tǒng)。2羔俭、發(fā)展高精度數(shù)字化測量儀器和數(shù)控刀具曼庆,為中高級數(shù)控機床配套。3阁吝、實施高級型數(shù)控機床示范工程砚婆,滿足國家重點工程需要。

  技術(shù)發(fā)展重點:數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)突勇,包括高速化技術(shù)装盯、復(fù)合化技術(shù)、智能化技術(shù)甲馋、超精密加工技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù):基礎(chǔ)共性技術(shù)研究埂奈,包括數(shù)控機床設(shè)計理論及設(shè)計研究、數(shù)控機床結(jié)構(gòu)動態(tài)優(yōu)化設(shè)計研究定躏、數(shù)控機床可靠性研究等账磺。

  目標(biāo)規(guī)劃到2020年,我國將形成高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備主要產(chǎn)品的自主開發(fā)能力痊远,總體技術(shù)水平進入國際先進行列垮抗,部分產(chǎn)品國際領(lǐng)先:建立起完整的功能部件研發(fā)和配套能力:形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系:培養(yǎng)和建立一支高素質(zhì)的研究開發(fā)隊伍:航空航天碧聪、船舶冒版、汽車、發(fā)電設(shè)備制造所需要的高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備80%左右立足國內(nèi)伐页。                        該專項規(guī)劃將重點解決我國數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備行業(yè)存在的突出問題:自主開發(fā)能力薄弱侈敏,專業(yè)化的配套體系尚未形成,功能部件發(fā)展滯后养砾,產(chǎn)品自動化水平低嫩视,可靠性茁帚、精度保持性差。

  為此泳信,政府將會出臺配套的扶持政策娶痕,包括推進首臺首套的示范應(yīng)用工程和較大規(guī)模的財務(wù)支持政策。國務(wù)院總理溫家寶在國務(wù)院常務(wù)會議上要求充分利用增值稅轉(zhuǎn)型政策筝仓,推動企業(yè)技術(shù)進步:在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項:建立使用國產(chǎn)首臺(套)裝備風(fēng)險補償機制:增加出口信貸額度数截,支持裝備產(chǎn)品出口:鼓勵開展引進消化吸收再創(chuàng)新,對部分確有必要進口的關(guān)鍵部件及原材料趾双,免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅:加強企業(yè)管理和職工俗退,改進生產(chǎn)組織方式,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量:推進以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合甜殖,鼓勵科研院所走進企業(yè)满葛,支持企業(yè)培養(yǎng)壯大研發(fā)隊伍。

  工信部2011年4月21日公布了《“高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備”科技重大專項2012年度課題申報指南》罢屈,中央財政在高檔數(shù)控機床及基礎(chǔ)制造裝備領(lǐng)域明確了重大研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目投入方向和申報條件嘀韧。該指南包括高檔數(shù)控系統(tǒng)、功能部件缠捌、數(shù)字化工具系統(tǒng)及量儀锄贷、關(guān)鍵部件、重型數(shù)控金切機床曼月、大型數(shù)控成形沖壓設(shè)備谊却、重型鍛壓設(shè)備、清潔高效鑄造設(shè)備哑芹、新型焊接設(shè)備與自動化生產(chǎn)設(shè)備炎辨、重點領(lǐng)域成套裝備及生產(chǎn)線、共性技術(shù)聪姿、應(yīng)用示范工程碴萧、創(chuàng)新能力平臺建設(shè)等十三個項目,細分為55個子課題咳燕√乒剩  數(shù)控機床為機械工業(yè)的母機鉴吞,2009年至今重大專項的持續(xù)投入征拆,顯示了政府對于發(fā)展高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備的決心∧∫危“十二五”期間將持續(xù)投入虫棕,且力度加大,每年重大專項將帶動資金投入100億以上重大專項從2009年啟動梦啊,三次共支持268項課題车榆,總經(jīng)費91.5億元厌留。其中,中央財政投入21.9億元耙钉,承擔(dān)單位自籌及地方財政投入69.6億元囊像。隨著國家將高端裝備制造業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,同時根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在不同場合的講話卡竣,我們預(yù)測“十二五” 期間將持續(xù)加大該項重大專項的投入禾门。每年重大專項將帶動我國機床行業(yè)增加研發(fā)投入100億以上,其中中央財政投入大幅增加至30億元蝴韭。

  高檔數(shù)控機床够颠、數(shù)控系統(tǒng)和功能部件核心技術(shù)將是本次資金投入的主要方向。與前兩年重大專項相比榄鉴,首次將高檔數(shù)控系統(tǒng)作為獨立項目提出履磨,同時將功能部件和數(shù)字化工具系統(tǒng)及量儀、關(guān)鍵部件順序提前庆尘。我們預(yù)計本次重大專項將在這四個方向上增加投入力度剃诅。預(yù)計本次近30億的中央財政投入將有一半重點投入從事數(shù)控系統(tǒng)、刀具驶忌、軸承等核心產(chǎn)品生產(chǎn)综苔、研發(fā)的龍頭企業(yè)。

  圍繞航空航天位岔、汽車如筛、船舶、發(fā)電設(shè)備制造需要的高檔數(shù)控機床抒抬,符合市場的一致預(yù)期杨刨。數(shù)控機床有望在“十二五”期間量變和質(zhì)變同步。據(jù)統(tǒng)計擦剑,2010年國內(nèi)機床行業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值5536.8億元吊冬,繼2009年首次登上世界機床第一生產(chǎn)大國的寶座后再次保持世界第一。其中婉涌,數(shù)控機床產(chǎn)量達到23.6萬臺量伏,同比增長62.2%。過去5年我國數(shù)控機床產(chǎn)量復(fù)合增長率為37.39%夏坝,過去10年復(fù)合增長率為29.94%畴贵,過去15年復(fù)合增長率為 22.10%。七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備的支持花脐,“高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備”重大專項是16個重大專項中至少11 個的重要支撐幅秉。七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展及16個國家科技重大專項全面攻堅實施,將推動我國高檔數(shù)控機床行業(yè)在“十二五”期間繼續(xù)保持高速增長戚吕。從 2009年開始實施的重大專項渠跷,有望在“十二五”期間扭轉(zhuǎn)機床行業(yè)大而不強的局面袄洁。

  重大專項繼續(xù)強調(diào)項目牽頭單位為相關(guān)生產(chǎn)企業(yè),對技術(shù)收罢、研發(fā)晤泌、制造水平要求較高。羅百輝認為耕姊,該專項規(guī)劃的實施是個中長期過程侠姑,實施效果短期內(nèi)不會立即顯現(xiàn):在實施過程中,包括沈陽機床箩做、華中數(shù)控莽红、齊重數(shù)控、昆明機床邦邦、秦川發(fā)展安吁、青海華鼎、華東數(shù)控燃辖、法因數(shù)控等在內(nèi)的我國國有大型骨干企業(yè)及部分行業(yè)龍頭企業(yè)或多或少都會有所受益鬼店。


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