中國機(jī)床工業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展歷程撼予，目前已經(jīng)解決了從無到有和從小到大的問題崇棠。數(shù)據(jù)顯示洞歼，2010年羹授，國內(nèi)機(jī)床行業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值5536.8億元轩苔。如果說，由于日本擎势、德國等制造業(yè)發(fā)達(dá)的國家受金融危機(jī)影響旅榨，機(jī)床生產(chǎn)規(guī)模均大幅下降，這使得中國在2009年首次登上世界機(jī)床第一生產(chǎn)大國的寶座楚携，那么2010年的數(shù)據(jù)再次證明了中國機(jī)床業(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展力秃值。

　　隨著《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》將數(shù)控機(jī)床列為16個重大專項之一，進(jìn)一步確立了機(jī)床工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位势瘤。而機(jī)床行業(yè)針對國家重點發(fā)展的領(lǐng)域乐标，加強(qiáng)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和專機(jī)開發(fā)研制，在精密制造勃否、極限制造等方面實現(xiàn)了有效突破姚损，提升了大、重型數(shù)控機(jī)床避掩，五軸聯(lián)動機(jī)床等重點產(chǎn)品的技術(shù)檔次和水平紊徊。

　　目前肴熏，國產(chǎn)高檔數(shù)控機(jī)床開始進(jìn)入國家重點發(fā)展領(lǐng)域和國防軍工建設(shè)領(lǐng)域，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中急需的高檔數(shù)控機(jī)床過度依賴進(jìn)口的局面顷窒，正在逐步得到改善蛙吏。2009年，國產(chǎn)金屬加工機(jī)床產(chǎn)值市場占有率繼續(xù)提高鞋吉，達(dá)到了70.1%鸦做；國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)值市場占有率達(dá)到62%。

　　大而不強(qiáng)仍然突出

　　專家指出谓着，目前世界機(jī)床的技術(shù)水平泼诱，是以生產(chǎn)促進(jìn)數(shù)控機(jī)床單機(jī)為主流，今后20年內(nèi)的發(fā)展赊锚，也仍將如此治筒。在進(jìn)一步提高精度、效率舷蒲、自動化耸袜、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上牲平，逐步向加工單元和尖端柔性制造系統(tǒng)過渡妨宪。而中國機(jī)床工業(yè)在經(jīng)歷了學(xué)習(xí)、模仿帖奠、自主創(chuàng)新的發(fā)展過程后涵群，目前在精度、效率您账、自動化、智能化拳沙、環(huán)保等方面與國外先進(jìn)水平之間還存在相當(dāng)大的差距爽附。

　　以高速、高精怔惯、復(fù)合蝗淡、智能為特征的高檔數(shù)控機(jī)床共性和關(guān)鍵技術(shù)的缺失，使國內(nèi)機(jī)床行業(yè)“低端混戰(zhàn)庞取，高端失守”的狀況仍未得到根本扭轉(zhuǎn)避顶。目前，進(jìn)口產(chǎn)品占有國內(nèi)高檔機(jī)床市場份額高達(dá)85%鞍靴，而國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床中附加值較低的簡單經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床的占比為近70%蟋软。2008年，中國金屬加工機(jī)床進(jìn)口金額為75.9億美元嗽桩；盡管受金融危機(jī)影響岳守，進(jìn)口金額有所下降凄敢，但2009年的進(jìn)口額仍達(dá)到59億美元。

　　行業(yè)內(nèi)能夠為用戶提供成套湿痢、成線服務(wù)的企業(yè)很少涝缝，缺乏提供全套解決方案或承擔(dān)更為復(fù)雜的工程總承包項目能力。

　　由于技術(shù)水平較為先進(jìn)的FMS（柔性制造系統(tǒng)）譬重、CIMS（計算機(jī)集成制造系統(tǒng)）產(chǎn)品研發(fā)成本高昂拒逮，研發(fā)難度太，企業(yè)的投入意愿不強(qiáng)臀规，造成行業(yè)技術(shù)改造項目的產(chǎn)能目標(biāo)過于龐大滩援，技改項目產(chǎn)品的大型化、重型化趨勢明顯以现。這使得數(shù)控系統(tǒng)和關(guān)鍵功能部件發(fā)展嚴(yán)重滯后狠怨，成為制約行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”因素。目前邑遏，國產(chǎn)中檔數(shù)控系統(tǒng)的國內(nèi)市場占有率約為30%秫玉，而高檔數(shù)控系統(tǒng)95%以上需要進(jìn)口。功能部件國內(nèi)市場總體占有率為30%路旬，高檔功能部件的市場占有率更低耀到。臺灣地區(qū)品牌功能部件約占國內(nèi)市場的50%，其余20%為歐盟及日本等品牌產(chǎn)品哑回。而以代工為主要生產(chǎn)模式的結(jié)果莲吐，只能使企業(yè)維持簡單再生產(chǎn)的循環(huán)，無力發(fā)展自主技術(shù)伊哮。

　　機(jī)床行業(yè)屬于技術(shù)密集稠眠、資金密集、人才密集的行業(yè)问嬉，具有產(chǎn)品門類多碱暗、品種多、批量小炮姑、個性化要求高杖户、對生產(chǎn)經(jīng)驗要求高、投資周期長等特點检痰。而構(gòu)建與之相適應(yīng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)同樣是重要的“椋現(xiàn)階段，國內(nèi)機(jī)床工業(yè)仍以國有企業(yè)為主铅歼，占比高達(dá)90%公壤。而落后的傳統(tǒng)國有企業(yè)體制已經(jīng)成為影響行業(yè)發(fā)展的重大體制性障礙。傳統(tǒng)的國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益谭贪、技術(shù)創(chuàng)新和滿足市場需要方面境钟，與其他類型企業(yè)相比锦担，有明顯的差距，沉迷于規(guī)模的現(xiàn)象普遍存在慨削。而掌握著更多資源洞渔，卻不能率先轉(zhuǎn)型、不能在技術(shù)引領(lǐng)上有更多作為的現(xiàn)實缚态，造成行業(yè)內(nèi)技術(shù)同構(gòu)磁椒，低水平競爭，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益低下玫芦。據(jù)中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會對232家重點聯(lián)系企業(yè)的統(tǒng)計浆熔，2009年平均全員勞動生產(chǎn)率為14.3萬元，利潤率為6.2%守涤。而這種盈利水平使技術(shù)創(chuàng)新幾成空談矢匾。而這種循環(huán)方式不能得到根本改變，機(jī)床行業(yè)提高國際競爭力將只是一種良好的愿望溃艺。

　　路徑選擇成為關(guān)鍵

　　當(dāng)今世界科技發(fā)展日新月異区戚，加工技術(shù)已進(jìn)入亞微米和納米級超精加工時代，網(wǎng)絡(luò)化制造技術(shù)方興未艾睡硫，綠色制造受到高度重視挣堪，以數(shù)控機(jī)床為技術(shù)平臺的數(shù)字化制造提升到了智能制造的新階段，技術(shù)集成和技術(shù)復(fù)合已成為數(shù)控機(jī)床技術(shù)最活躍的發(fā)展趨勢之一趣闹。

　　盡管中國機(jī)床工業(yè)多年來發(fā)展勢頭強(qiáng)勁豁惨，但在技術(shù)上、戰(zhàn)略上一直沿著老路走箍负，沒有從根本上尋求改變發(fā)展思路烂辟。世界機(jī)床工業(yè)具有高度國際化的特征，表現(xiàn)在市場國際化麦回、技術(shù)國際化坟翠、投資國際化等方面⊙兀基于此，選擇適合當(dāng)代機(jī)床工業(yè)發(fā)展潮流的模式與路徑是未來國內(nèi)機(jī)床工業(yè)做強(qiáng)所必須致力的雪营，而且弓千，這種選擇不應(yīng)該只停留在形式上。同時献起，跨國并購也是實施行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種重要方式洋访。總之谴餐，以更加開闊的國際視野姻政，靈活多樣的操作形式呆抑，利用一切可以利用的國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資源，求得合作共贏的局面汁展，以實現(xiàn)機(jī)床行業(yè)創(chuàng)新升級目標(biāo)的方式都應(yīng)積極推進(jìn)與實施鹊碍。

　　針對機(jī)床工業(yè)的內(nèi)在屬性，積極扶持民營機(jī)床企業(yè)的發(fā)展食绿，鼓勵民營資本在機(jī)床工業(yè)領(lǐng)域投資侈咕，也應(yīng)被視為有利于改善國內(nèi)機(jī)床工業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式的有效途徑屏酌。在這方面庇讥，許多機(jī)床工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)有著足夠的例證。與此同時予问，應(yīng)積極探索深化機(jī)床行業(yè)內(nèi)國有企業(yè)的經(jīng)營體制改革润沸，建立適合市場經(jīng)濟(jì)需要和機(jī)床工業(yè)特點的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理模式，以利于為機(jī)床工業(yè)打造一個良好企業(yè)層面的微觀基礎(chǔ)涕笛。

　　目前燥箍，國家高度重視機(jī)床工業(yè)的發(fā)展★崩郏“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備”國家科技重大專項已于2009年投入實施户载。這對于推動行業(yè)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新無疑起到了十分積極的作用。但在具體的實施過程中猩蓝，也有進(jìn)一步完善的必要性锻宵，以使相對有限的資源能發(fā)揮出更大的作用。其一是在選擇項目參與對象的過程中筐子，不僅是關(guān)注到企業(yè)的產(chǎn)值扰藕、產(chǎn)能、體積芳撒，不以企業(yè)的性質(zhì)為取舍依據(jù)邓深，而是應(yīng)綜合考慮企業(yè)產(chǎn)品的市場地位、影響力和先進(jìn)性笔刹，技術(shù)的獨特性和獨創(chuàng)性芥备，未來市場發(fā)展空間等多種因素，以實現(xiàn)所投入資源作用發(fā)揮的最大化舌菜。大并不一定強(qiáng)萌壳，甚至是反之。這一點在目前國內(nèi)的機(jī)床行業(yè)中體現(xiàn)得十分明顯日月。其二是鑒于機(jī)床產(chǎn)品的復(fù)雜性袱瓮，“畢其功于一役”的愿望是不現(xiàn)實的。那么爱咬，集中資源有選擇性的對行業(yè)內(nèi)的一些關(guān)鍵技術(shù)難題給予有效突破尺借，或許能起到“事半功倍”的效果绊起，并以此帶動其他技術(shù)難題的。其三是形成和建立一種長效機(jī)制燎斩，實行動態(tài)管理箩晦，考核實施效果，以專項資金激活企業(yè)對技術(shù)研發(fā)的熱情锤观，以有限的資金撬動更多的產(chǎn)業(yè)資源投入到技術(shù)創(chuàng)新的活動中去晃键，而不是使之成為“唐僧肉”。其四是建立一種保障機(jī)制漱啥。以公共資源所取得的技術(shù)成果迟赶，應(yīng)實現(xiàn)全行業(yè)內(nèi)共享，而不是因特殊地位而加以壟斷獨享灶常。

　　應(yīng)該相信堵但，中國機(jī)床產(chǎn)業(yè)通過進(jìn)一步深化改革，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)毯输，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式铁厌，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快中高檔數(shù)控機(jī)床及功能部件的研發(fā)和市場開拓霜甜，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量和強(qiáng)化服務(wù)意識惹模，提高全產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力，產(chǎn)業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快地可持續(xù)發(fā)展箕昭，完成由大變強(qiáng)的目標(biāo)灵妨。

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