近段時(shí)間中國機(jī)床再制造業(yè)政策層面的好消息不斷抚岗。如國家發(fā)改委剛剛下發(fā)的《關(guān)于深化再制造試點(diǎn)工作的通知》淮超，擴(kuò)大了再制造產(chǎn)品的種類和范圍份噪。但是抽碌，市場反應(yīng)并不像政策層面這么火熱悍赢。機(jī)床再制造業(yè)只能偏安一隅，遲遲無法形成自己的市場货徙。

　　所謂的再制造左权，就是在原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，將廢舊產(chǎn)品利用技術(shù)手段進(jìn)行修復(fù)和改造的一種技術(shù)破婆。它可以助力節(jié)能減排向縱深發(fā)展涮总。美國鋼鐵協(xié)會(huì)的分析報(bào)告顯示，美國對(duì)鋼鐵材料報(bào)廢產(chǎn)品的再制造節(jié)省了47%～74%的能源祷舀，減少86%的大氣污染瀑梗，減少76%的水污染，減少97%固體廢料排放裳扯，節(jié)省40%的用水量抛丽。

　　這對(duì)于正在構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的中國而言是非常重要的。但為什么這樣一個(gè)利國利民的產(chǎn)業(yè)饰豺，在中國就無法快步發(fā)展呢亿鲜？究其原因是，中國機(jī)床再制造業(yè)還處于投入產(chǎn)出不成正比的階段冤吨。企業(yè)對(duì)此積極性不高竹肚。

　　重慶大學(xué)制造工程研究所副所長曹華軍在接受記者采訪時(shí)表示，機(jī)床再制造業(yè)在中國發(fā)展的過程還較短训寝，公眾認(rèn)知度低勾勃。很多再制造產(chǎn)品還只能局限于某些領(lǐng)域的專業(yè)用途，還沒有形成自己的消費(fèi)市場恨蒙。

　　于是区糟，低認(rèn)知度讓消費(fèi)者無法界定再制造產(chǎn)品和翻新產(chǎn)品的差別〗坦唬“中國的制造類產(chǎn)品市場極其混亂潮兼，新件、再制造件杠捂、翻新件始树、副廠件和假冒件質(zhì)量參差不齊。消費(fèi)者往往只認(rèn)新件狱揩。再制造件則和翻新件喝暂、副廠件一起被貼上了不信任標(biāo)簽〕估纾”正略鈞策管理咨詢公司顧問劉志鵬在接受記者采訪時(shí)說叫胁。

　　其實(shí)凰慈，再制造件和翻新件不一樣，它是有質(zhì)量保證的驼鹅。一位曾參與機(jī)床再制造業(yè)政策制定的專家在接受記者采訪時(shí)就說微谓，“再制造產(chǎn)品出廠標(biāo)準(zhǔn)是很嚴(yán)格的。再制造產(chǎn)品的性能最低也要達(dá)到與新件相同的標(biāo)準(zhǔn)输钩。一些機(jī)床等產(chǎn)品性能比新產(chǎn)品更好豺型。”

　　不過买乃，在這種復(fù)雜的環(huán)境下姻氨，再制造產(chǎn)品要想獲得消費(fèi)者認(rèn)可還需要一段時(shí)間〖粞椋“中國的消費(fèi)文化還處在崇尚高檔設(shè)備肴焊，追求名牌的時(shí)代，讓他們使用再制造件還需要扭轉(zhuǎn)這種觀念功戚。國家娶眷、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮各自的作用拥臼，積極引導(dǎo)消費(fèi)者逝声。”劉志鵬說搭奄。

　　此外呀胁，中國資源回收系統(tǒng)的建立還不具有高效的特質(zhì)，難以為再制造行業(yè)提供有效的原料保障艇氯，導(dǎo)致行業(yè)成本支出過大瞳弱。“由于再制造企業(yè)無法從出售舊產(chǎn)品的客戶手中獲得發(fā)票骡侮，也就無法做稅收抵扣。再加上機(jī)床再制造業(yè)屬于高科技產(chǎn)業(yè)雇蚁，企業(yè)的前期投入要比資源綜合回收利用大得多束沼。企業(yè)前期的發(fā)展十分困難〖ジ撸”上述專家表示揣誓。

　　陷入投入大、產(chǎn)出小的效益怪圈的機(jī)床再制造業(yè)巾陕，嚴(yán)重打擊了企業(yè)的積極性讨跟。有媒體報(bào)道，在2009年就獲批全國機(jī)電產(chǎn)品再制造集聚試點(diǎn)園區(qū)的瀏陽工業(yè)園“全職”的再制造企業(yè)已經(jīng)基本絕跡了鄙煤。

　　那么晾匠，又該如何為機(jī)床再制造業(yè)保駕護(hù)航呢茶袒？細(xì)看中國關(guān)于機(jī)床再制造業(yè)的政策可以發(fā)現(xiàn)，雖然國家出臺(tái)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)再制造發(fā)展等宏觀指導(dǎo)性意見凉馆，但類似于稅收薪寓、進(jìn)出口、金融等與再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的具體性意見卻遲遲未見動(dòng)靜澜共。

　　總之向叉，機(jī)床再制造業(yè)所覆蓋的行業(yè)太多，各行業(yè)遇到的問題各不相同嗦董，國家很難在短時(shí)間內(nèi)拿出適合所有行業(yè)的宏觀政策母谎。不過，工信部等各部委正在對(duì)機(jī)床再制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研京革。一些具體的奇唤、細(xì)化的政策將會(huì)在試點(diǎn)單位進(jìn)行嘗試，包括具體的稅收扶持政策停柬、再制造產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)等累筋。

　　市場期待，這個(gè)過程能加快完成盯糠。

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