裝備制造業(yè)是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步的保障性產(chǎn)業(yè)，也是現(xiàn)代化發(fā)展的重要標(biāo)志性行業(yè)由饵。裝備制造業(yè)關(guān)聯(lián)度高狈榛、吸納就業(yè)能力強，屬于技術(shù)資金密集的產(chǎn)業(yè)故咽，對國家經(jīng)濟社會發(fā)展纽他、國防安全有著重要的作用，是國家綜合實力的集中體現(xiàn)化刻。日前像捶，中國國際經(jīng)濟發(fā)展研究中心行業(yè)特邀研究員羅百輝指出，近五年來桩砰，重慶裝備制造業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展拓春，結(jié)構(gòu)更趨合理，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步加強亚隅，技術(shù)水平和行業(yè)整體競爭能力得到全面提升硼莽，在支撐和帶動全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上起到了重要的作用，為形成西部地區(qū)規(guī)模最大的國內(nèi)現(xiàn)代裝備制造業(yè)高地奠定了堅實的基礎(chǔ)煮纵。

　　一懂鸵、重慶裝備制造業(yè)發(fā)展概況

　　1、裝備制造業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟的支撐作用明顯增強：2010年裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值1626億元行疏，同比增長47%矾瑰，占全市銷售產(chǎn)值比重由2005年的12.9%增加到16.2%，是2005年的4.2倍隘擎，年均增長33.2%殴穴；規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值486億元，同比增長61.5%货葬，是2005年的4.8倍掷膛，年均增長37%。

　　2共撰、發(fā)展質(zhì)量明顯提高：2010年裝備制造業(yè)實現(xiàn)利稅127億元服移，同比增長26%，是2005年的3.8倍鞋夹，實現(xiàn)利潤86億元驶恨，同比增長27%，是2005年的4.5倍孕炒；平均資產(chǎn)總額1382億元道婚，同比增長34%件牧，是2005年的2.8倍；全員勞動生產(chǎn)率19.1萬元/人年潦博，是2005年的2.9倍侮压；規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)由2005年的491戶增加到1240戶；10億以上企業(yè)戶數(shù)由2005年的11戶增加到42戶竖怯。

　　二蠕膀、重慶裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃與成果

　　1、進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的內(nèi)燃機胀茵、輸變電社露、儀器儀表、環(huán)保琼娘、機床峭弟、國防裝備等六個產(chǎn)業(yè)正逐步向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展，其中內(nèi)燃機轨奄、輸變電孟害、儀器儀表拒炎、國防裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到百億挪拟。風(fēng)電、軌道击你、重型鑄鍛玉组、齒輪箱、制冷裝備和特種船舶等六個裝備行業(yè)正逐步形成新的亮點和競爭優(yōu)勢丁侄，其中風(fēng)電惯雳、齒輪箱、特種船舶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到百億鸿摇。目前曾罕，裝備制造業(yè)已形成“6 6”產(chǎn)業(yè)體系，并逐步向大型化皮卸、成套化方向發(fā)展礼文，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，為實現(xiàn)老工業(yè)基地向新型工業(yè)化基地的轉(zhuǎn)變發(fā)揮了重要作用猿池。

　　2繁惦、進(jìn)一步培養(yǎng)特色、優(yōu)勢產(chǎn)品：

　　風(fēng)力發(fā)電裝備——具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的850KW罚蛾、2MW風(fēng)力發(fā)電機組生產(chǎn)技術(shù)越匕，整機加配套體系逐漸形成；“國家海上風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)研究中心”落戶重慶缩笤，5MW海洋風(fēng)電研發(fā)列入國家科技支撐計劃煎敢，2011年出樣機汞潦，為打造國家重要風(fēng)力發(fā)電裝備制造基地奠定了基礎(chǔ)。

　　軌道交通裝備——具有國內(nèi)獨特的單軌跨座式車輛制造及集成技術(shù)劣零，單軌跨座式車輛(輕軌車輛)已批量生產(chǎn)钟助，地鐵車輛于今年年底下線，形成我國西部地區(qū)的軌道交通裝備制造基地掏秩，為發(fā)展城際快車或舞、動車維修及高速列車奠定了基礎(chǔ)；

　　內(nèi)燃機——形成0.5KW到3000KW產(chǎn)品功率體系蒙幻，其中通用發(fā)動機產(chǎn)品產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的40%映凳，已成為國內(nèi)最大的通用發(fā)動機生產(chǎn)基地和重要的內(nèi)燃機生產(chǎn)基地，其產(chǎn)業(yè)集中度邮破、產(chǎn)品技術(shù)水平诈豌、技術(shù)研發(fā)能力均處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　輸變電——形成了四大產(chǎn)品體系：一是110KV抒和、220KV矫渔、500KV及以上超高壓變壓器產(chǎn)品，具備1000千伏特高壓交流變壓器摧莽、±800千伏特高壓直流變壓器設(shè)計生產(chǎn)制造能力庙洼；二是高壓開關(guān)(包括GIS組合電器)、互感器镊辕、電抗器油够、電容器、避雷器等高壓電器產(chǎn)品掸柏；三是配電用的低壓電器控制柜虹烈、線路電瓷電器產(chǎn)品；四是電線電纜產(chǎn)品椒玖，其中750KV擴徑鋼芯絞線及ACSR720/50高強度鋼芯絞線填補了國內(nèi)空白裳岳，制造技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。形成西部最大的輸變電裝備制造基地胯夏。

　　儀器儀表——形成國內(nèi)門類最全的工業(yè)自動化儀表锡疗、分析儀器、電工儀表生產(chǎn)體系敌菩，其中環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的30%基恩。

　　環(huán)保裝備——形成具有生產(chǎn)固體垃圾、氣體及城市污水處理的系列裝備的能力疏拱，擁有國內(nèi)先進(jìn)的垃圾焚燒斤杏、煙氣凈化、脫硫脫硝和CO?捕集及液化裝置生產(chǎn)技術(shù)榕每，產(chǎn)品具有較強市場競爭力腹呀。

　　機床產(chǎn)業(yè)——具有生產(chǎn)高檔數(shù)控齒輪加工機床能力雪猪，其中剃齒機市場占有率50%、數(shù)控滾齒機市場占有率達(dá)61.1%起愈，活塞加工專用機床市場占有率達(dá)80%只恨，已形成技術(shù)領(lǐng)先、規(guī)格最全的齒輪加工機床制造基地抬虽。

　　齒輪箱——已形成技術(shù)領(lǐng)先官觅、規(guī)模最大、制造能力最強的重載齒輪箱制造基地阐污，風(fēng)電齒輪箱的國內(nèi)市場占有率已超過35%休涤、船舶齒輪箱超過85%，并形成齒輪箱及與之配套的鑄鍛件笛辟、齒輪功氨、軸類等制造的產(chǎn)業(yè)集群。

　　3手幢、進(jìn)一步打造龍頭企業(yè)捷凄，推動中小企業(yè)快速發(fā)展：已形成機電集團、重慶船舶公司围来、四聯(lián)集團等大型龍頭企業(yè)借睬，及與大型龍頭企業(yè)配套發(fā)展的一大批“專、精田蕴、特歼取、新”分工合理的專業(yè)化企業(yè)醋咒。目前负稚，具有較強加工配套能力中小企業(yè)的主要產(chǎn)品有：重、中晦苞、輕央改、微型汽車齒輪及變速箱，大型重載齒輪箱浊娄，軸流和徑流增壓器仑锥，低噪音全密封軸承，汽車軸承和內(nèi)燃機活塞矗夯，模具加工德州，液壓件，高壓氣瓶施翰，大型鋼窝革、鋁材結(jié)構(gòu)件和航天、航空吕座、軌道交通虐译、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等瘪板。對促進(jìn)風(fēng)電、船舶漆诽、重型鑄鍛侮攀、軌道等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群化發(fā)展，推動整個裝備制造業(yè)持續(xù)厢拭、快速發(fā)展壯大發(fā)揮了重要作用兰英。

　　4、進(jìn)一步擴寬企業(yè)資金來源供鸠，推進(jìn)上市融資取得突破：近五年來箭昵，通過上市共募集資金達(dá)39.4億元。其中2008年機電股份公司在香港上市回季，募集資金11.5億元人民幣家制，用于發(fā)展汽車零部件、電器機械及器材泡一、環(huán)保設(shè)備裕消、機床工具、電力設(shè)備及器材肋森、通信設(shè)備(不含接收和發(fā)射設(shè)施)顶怠、計算機及其零部件、有色金屬冶煉及壓延加工產(chǎn)品烈杠、儀器儀表腻学、辦公機械產(chǎn)品、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備跃百，為打造千億機電奠定了基礎(chǔ)券妹。

　　5年內(nèi)建成中國內(nèi)陸最大的技術(shù)創(chuàng)新中心

　　為推動重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)由“重慶制造”向“重慶創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變患刻，重慶將在自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步上狠下功夫啰氏。為此，重慶市委市政府研究出臺了《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略加快建設(shè)長江上游技術(shù)創(chuàng)新中心的意見》(以下簡稱意見)杠锻。按照規(guī)劃赘双，重慶將力爭在5年內(nèi)建成中國內(nèi)陸地區(qū)最大的技術(shù)創(chuàng)新中心。

　　11月25日上午珍特，重慶市政府新聞辦舉行專題新聞發(fā)布會祝峻，重慶市經(jīng)信委主任沐華平在會上對《意見》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

　　重慶創(chuàng)新投入低于全國平均水平

　　目前扎筒，地處內(nèi)陸的重慶已崛起成為引領(lǐng)西部開放的戰(zhàn)略高地莱找，成為體制機制改革的探路先鋒。近年來砸琅，重慶工業(yè)發(fā)展迅猛宋距，規(guī)闹狨猓總量邁入“萬億級俱樂部”，增速名列全國第一谚赎。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破淫僻，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強，企業(yè)研究與試驗(R＆D)投入強度達(dá)到0.85%壶唤，西部領(lǐng)先雳灵，國內(nèi)第五。

　　然而闸盔，重慶在創(chuàng)新方面還面臨著投入的總量仍顯不足悯辙、創(chuàng)新資源配置機制仍有缺陷、在戰(zhàn)略領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有掌握核心技術(shù)以及企業(yè)未成為創(chuàng)新主體等眾多問題满页。沐華平說预署，目前，重慶離建設(shè)創(chuàng)新型城市還有較大差距惑拙，多項創(chuàng)新指標(biāo)在西部落后聂歹。在2010年，重慶全社會創(chuàng)新投入為100.3億元插呜，占GDP的比重1.27乘步，低于全國平均水平的1.76%，在西部也低于陜西和四川砾楞。

　　“十二五”期間創(chuàng)新投入“翻番”

　　沐華平表示榨降，此次《意見》的出臺形成了指導(dǎo)重慶“十二五”創(chuàng)新工作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了創(chuàng)新的目標(biāo)顿豹、路徑和措施扇牢，提出了一系列國際國內(nèi)首創(chuàng)的政策。在創(chuàng)新的總體設(shè)計思路上蜒鸣，重慶創(chuàng)造性地提出了體制創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新并舉牍懂、堅持市場拉動與技術(shù)驅(qū)動并舉鸵隧、堅持開放引領(lǐng)與民生導(dǎo)向并舉绸罗、堅持系統(tǒng)設(shè)計和突出重點并舉、堅持政府引導(dǎo)和企業(yè)主體并舉五大發(fā)展思路豆瘫。

　　“十二五”期間珊蟀，重慶將努力實現(xiàn)研發(fā)投入、科技型中小企業(yè)總數(shù)外驱、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值“翻兩番”育灸，發(fā)明專利授權(quán)總量、全社會研發(fā)人員數(shù)量“翻一番”昵宇，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)2.2%磅崭，達(dá)到國內(nèi)平均水平儿子，具有核心競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占整個工業(yè)的比重達(dá)40%，超過國內(nèi)平均水平砸喻，在內(nèi)陸地區(qū)率先建成創(chuàng)新型城市和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心柔逼。

　　重點突破四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動創(chuàng)新

　　沐華平說，創(chuàng)新能否取得重大突破割岛，關(guān)鍵取決于能否發(fā)揮企業(yè)主體作用愉适，能否在全球平臺上配置要素資源，能否形成激勵創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈合理分工的政策環(huán)境咱贪，能否在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上首先取得突破以在全球創(chuàng)新平臺上占有“一席之地”韩艾。因此重慶將重點從建立創(chuàng)新投融資體系、培育發(fā)展獨立研發(fā)公司价值、創(chuàng)新建立新的機制和平臺吭芯、創(chuàng)新科研成果評估和產(chǎn)業(yè)人才評價培養(yǎng)機制等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行突破。

　　在建立創(chuàng)新投融資體系方面拷治，引導(dǎo)全社會加大對創(chuàng)新的投入宜抓，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新投入的主體。五年內(nèi)重慶全市工業(yè)企業(yè)研究與試驗投入1000億元莫金，占累計銷售收入的比重達(dá)到1%矫第，占全社會投入的比重達(dá)到80%，培育1萬家科技型中小微型企業(yè)洽咬。同時浑擎，通過培育發(fā)展獨立研發(fā)公司，把重慶建設(shè)成為內(nèi)陸地區(qū)最大技術(shù)創(chuàng)新中心橙围，引進(jìn)和培育100個具有核心競爭力的獨立研發(fā)公司沼死，開發(fā)100項戰(zhàn)略新產(chǎn)品和1000項關(guān)鍵新工藝，工業(yè)整體技術(shù)水平與國外先進(jìn)國家和地區(qū)差距縮短為5年崔赌。

　　國內(nèi)力度最大的優(yōu)惠政策激勵創(chuàng)新

　　沐華平表示意蛀，五年內(nèi)，重慶政府投入企業(yè)的研發(fā)資金將達(dá)100億元健芭，對全社會研發(fā)投入的帶動作用為1:10县钥。對研發(fā)公司用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備，可縮短折舊年限或?qū)嵤┘铀僬叟f慈迈，所開發(fā)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)新產(chǎn)品如在本地生產(chǎn)制造若贮，前三年按照實際銷售額的1%獎勵給研發(fā)公司。

　　同時痒留，《意見》出臺后谴麦，重慶也將研究出臺企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新準(zhǔn)備金、加大研發(fā)費用稅前抵扣力度、企業(yè)在大學(xué)或科研機構(gòu)設(shè)立實驗室的稅前抵扣等優(yōu)惠政策匾效。此外舷蟀，戰(zhàn)略性新產(chǎn)品增值稅地方留成部分全部返還，重點新產(chǎn)品增值稅地方留成部分的60%予以返還面哼。對于大型跨國公司在渝設(shè)立研發(fā)總部的隧渠，前三年的研發(fā)經(jīng)費總和予以最高1000萬元的財政補貼。

　　中小企業(yè)成長規(guī)劃出爐五年內(nèi)再推34家上市

　　根據(jù)最新出爐的重慶市中小企業(yè)的成長規(guī)劃跃览，在“十二五”期間元八，重慶市銷售收入億元級以上的中小企業(yè)將突破2000戶，將在年銷售額10億元的企業(yè)中昧挚，新增147戶中小企業(yè)聪萨，與此同時，重慶市登陸資本市場的中小企業(yè)將新增34家肢糜。

　　147戶中小企業(yè)5年“長大”

　　市中小企業(yè)局官員介紹盘另，在“十二五”期間，重慶市將選擇一批有市場秃停、有效益巩荧、有信譽、并且成長性高的企業(yè)丹伙，從政策福耐、資金、技術(shù)恼五、人才昌罩、項目、信息等方面加大扶持力度灾馒，使一批規(guī)模以下的企業(yè)成長成為規(guī)模以上企業(yè)茎用，一批規(guī)模以上的企業(yè)成為這個行業(yè)和領(lǐng)域的骨干和中堅。

　　根據(jù)規(guī)劃睬罗，到2015年轨功，年銷售收入2000萬元至1億元的企業(yè)累計達(dá)到1萬戶以上，1億元至10億元企業(yè)累計達(dá)到2000戶以上容达，與2010年年末相比翻一番古涧，同時，讓年銷售額在2000萬~10億元的147戶中小企業(yè)快速成長董饰，躋身年銷售額為10億元以上的大型企業(yè)隊伍蒿褂。

　　50中小企業(yè)進(jìn)入資本市場

　　如何實現(xiàn)這一目標(biāo)？融資難依然將是中小企業(yè)發(fā)展過程中首先要面對的難題卒暂。據(jù)了解，為了緩解中小企業(yè)融資難的問題，在”十二五“期間乏根，重慶市將加強融資服務(wù)和指導(dǎo)卜判，構(gòu)建信息服務(wù)平臺，鼓勵和發(fā)展小額貸款公司俄躺，做大做強融資擔(dān)保機構(gòu)众攻，全力打造中小企業(yè)融資超市。

　　“從政府角度亲沃，只能盡可能通過拓寬融資渠道緩解中小企業(yè)融資難的問題条稍。”中小企業(yè)局官員表示袋员，這也就意味著悟惰，政府不僅將加大與銀行等金融機構(gòu)合作力度，搭建銀痘嫉、企對接合作平臺估曾，還必須建立以風(fēng)投、小額貸款馆义、債券和上市融資等各種中小企業(yè)融資體系黔章。

　　上述官員透露，根據(jù)計劃咏尝，到2015年直接上市融資中小企業(yè)達(dá)到50戶压语，目前這個數(shù)字為16家。同時融資擔(dān)保機構(gòu)编检、小額貸款公司分別突破200家无蜂，年擔(dān)保、小額貸款能力分別達(dá)到1000億元蒙谓，在目前的基礎(chǔ)上翻一番斥季，中小企業(yè)銀行貸款余額達(dá)到1.2萬億元。

　　建立中小企業(yè)公共商務(wù)平臺

　　“除此之外累驮，政府還將從拓展中小企業(yè)發(fā)展空間酣倾，中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等方面為中小企業(yè)快速成長打下基礎(chǔ)“ǎ”據(jù)市中小企業(yè)局官員透露躁锡，“十二五”期間，重慶市將圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套型中小企業(yè)置侍，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈映之，形成一批專業(yè)化水平高、配套能力強瘫骏、產(chǎn)品特色明顯的中小企業(yè)集群颜要。同時，通過引導(dǎo)和鼓勵幫助中小企業(yè)提高技術(shù)、管理水平量奸，鼓勵中小企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)押辽，提高中小企業(yè)開放水平，利用中小企業(yè)專項基金澄璃，建立中小企業(yè)公共商務(wù)信息平臺饵忙，為企業(yè)提供對外貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)信息。

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