石油被喻為“工業(yè)經(jīng)濟(jì)的血液”故硅，事關(guān)一國乃至全球的經(jīng)濟(jì)命脈肄酬。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)：國際市場原油價格每桶上升10美元打气，全球GDP將降低0.3個百分點(diǎn)，同時會加劇全球CPI物價指數(shù)上升缤贯。而從2001年年底以來既帜， 5年內(nèi)每桶石油價格已上漲了50美元。 

　　持續(xù)上漲的油價對中國經(jīng)濟(jì)的影響更甚瑰柄。2004 年和2005年制私，我國石油進(jìn)口依存度達(dá)到47.3%和44.5%，預(yù)計(jì)2006年仍將達(dá)到44%左右级汹。高油價導(dǎo)致我國石油進(jìn)口成本(折合)增加了1.1萬億元人民幣摹菠，給中國GDP增長帶來1.0%~1.7%的負(fù)面影響。 

　　面對居高不下的石油價格，我國應(yīng)該如何應(yīng)對次氨？石油進(jìn)口依存度如何降低蔽介？筆者認(rèn)為，除了增加國內(nèi)開采量外煮寡，更重要的是虹蓄，國家不應(yīng)在此高價下再買單貯備石油，而應(yīng)該著重從石油價值鏈和石油市場的金融制度上加以制衡幸撕。 

　　加快國內(nèi)石油勘探開采力度 

　　國際油價上升的比價效應(yīng)薇组，雖然實(shí)質(zhì)性推動了能源相關(guān)品種價格的大幅上升，但也為我國能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的擴(kuò)張機(jī)遇坐儿。 

　　至2005年年底律胀，全球石油已探明可采儲量為1636億噸，原油產(chǎn)量為38.95億噸貌矿，石油消費(fèi)量38.37億噸炭菌；全球天然氣已探明剩余可采儲量為179.83萬億立方米，產(chǎn)量2.76萬億立方米逛漫。而至2005年年底位满，中國原油已探明剩余可采儲量僅為22億噸，位居世界第13位土霞；中國天然氣已探明可采儲量僅為2.35萬億立方米些脐，位居世界第17位。如果按人均擁有量計(jì)算則排名更低每访。不過盘肺，我國國內(nèi)石油勘探開采依然大有潛力。 

　　據(jù)中國石油協(xié)會初步統(tǒng)計(jì)闰收，我國地下2000米以上的煤層瓦斯資源為30萬億~35萬億立方米境株，其儲存量在全球僅次于俄羅斯與加拿大，但目前實(shí)際利用量僅為6億立方米淀税。在國家對煤層氣開發(fā)采取鼓勵政策的背景下，預(yù)計(jì)2010年產(chǎn)量將達(dá)100億立方米韵绿，這也不過相當(dāng)于可采總貯量的萬分之三狂篇。可見赁栈，煤層氣開發(fā)未來增產(chǎn)前景很大岗屏。

　　此外，我國沿海大陸架的石油勘探開發(fā)前景也令人樂觀漱办。7月13日新華社發(fā)布消息稱这刷，我國在南海珠江口盆地獲得天然氣重大發(fā)現(xiàn)，初步估算天然氣資源超過1000億立方米，有望成為我國海域最大的天然氣發(fā)現(xiàn)暇屋。這一重大發(fā)現(xiàn)證明似袁，我國南海深水海域具有較大的油氣資源潛力，其中咐刨，珠江口盆地白云凹陷是一個油氣富集區(qū)昙衅。 

　　新疆和西藏也是未來石油開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)。據(jù)權(quán)威專家預(yù)測定鸟，該地區(qū)未被發(fā)現(xiàn)的可供采油氣田仍然存在較大的數(shù)量而涉。我國應(yīng)在資金、人才联予、政策方面予以重點(diǎn)傾斜啼县，引進(jìn)外資開發(fā)也是一個好辦法。 

　　加強(qiáng)替代能源的綜合開發(fā)利用 

　　我國是煤炭產(chǎn)銷的國際第一大國偏团。這種資源優(yōu)勢决太，使得我國以煤炭為生產(chǎn)原料的煤化工企業(yè)相對于以石油和天然氣為原料的化工企業(yè)而言，具備較大的成本優(yōu)勢勾疏。 

　　在此背景下晴灿，可進(jìn)一步提高我國特大型煤礦的集約化程度，以發(fā)展我國的煤化工業(yè)蛉渡。比如內(nèi)蒙華電社芳、兗州煤業(yè)等上市公司可以借助國有控股并吸收民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力，做大做強(qiáng)旧毯，整合成跨地域性的集團(tuán)公司肢构。內(nèi)蒙、山西战钾、新疆踪钞、東北三省的國有企業(yè)也可以通過整合，打造一批大型化工企業(yè)集團(tuán)辖嫁。 

　　山西是我國第一煤炭大省泼司，如果將低熱值煤炭的80%用于合成分解為液化氣(目前只是小批量生產(chǎn))，建設(shè)新的全國網(wǎng)絡(luò)管道暖眼，實(shí)現(xiàn)對我國中南部地區(qū)的工業(yè)用和民用輸氣惕耕，則我國的油氣進(jìn)口數(shù)量將大大減少。 

　　對于國內(nèi)水電能源及其它派生能源诫肠，國家也要制定創(chuàng)新發(fā)展政策司澎。通過整合開發(fā)云南、四川的瀾滄江栋豫、金沙江挤安、怒江等長江上游主干支流谚殊，大力發(fā)展梯級水電站；通過加大國家投資蛤铜、吸收民營經(jīng)濟(jì)參股嫩絮、必要時境外融資上市，加大對西藏地?zé)豳Y源如羊八井地?zé)崮茉吹拈_發(fā)昂羡；加大投資力度絮记，提高對風(fēng)能、核能等清潔能源的利用虐先≡狗撸總之，在國家目前財力比較充沛的情況下徘涤，通過系列優(yōu)惠政策并配合相關(guān)輿論導(dǎo)向乒稚，吸引一些有實(shí)力的民營資本參與，加大對上述能源的傾斜投資想受。 

　　筆者通過能量模擬數(shù)據(jù)模型測算：如果我國能實(shí)現(xiàn)原煤以每年1.6億噸轉(zhuǎn)化成煤氣等煤化工咐笙，并以每年30%的速度遞增；風(fēng)能谱累、核能昨把、全國水電能源以每年25%的速度遞增的話，則十年內(nèi)我國能源對外依存度可從目前的44.5%下降到2016年的31%左右谒电。 

　　多渠道進(jìn)口石油 

　　8月25日臼格，中國與委內(nèi)瑞拉簽署了能源合作等一攬子協(xié)議。委內(nèi)瑞拉允許中國企業(yè)在其15個地區(qū)加大投資開采石油(這些地區(qū)已探明的石油儲量達(dá)一億桶)冗呀，并可以合資修建輸油港口瘦涵、投資建設(shè)新的煉油廠。同時钠锉，委內(nèi)瑞拉還將增加對中國的石油出口雪隧。這表明，中國石油力量已深入南美最大员舵、世界第五大的石油出口國委內(nèi)瑞拉脑沿。 

　　借此良機(jī)，中國應(yīng)抓緊協(xié)議的落實(shí)固灵，并加快鋪設(shè)到太平洋口岸的輸油管道捅伤，爭取在2010年之前，將目前從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口的原油量從每日50萬桶(折合一年進(jìn)口2200萬噸)巫玻，提高到每日100萬桶(折合4400萬噸以上)。 

　　如此祠汇，我國就可以逐步分散目前主要依賴中亞仍秤、中東等地的石油進(jìn)口格局熄诡，實(shí)質(zhì)性緩解由該地區(qū)地緣政治危機(jī)而引發(fā)的能源進(jìn)口風(fēng)險。 

　　打通大西南水上運(yùn)輸通道 

　　目前我國進(jìn)口的石油多以原油為主诗力，但超過半數(shù)的原油加工產(chǎn)能大大落后于沙特等中東大型煉油廠凰浮，生產(chǎn)成品油的成本也因此較高。從成本統(tǒng)計(jì)分析：進(jìn)口中東一噸成品油或10立方米液化汽的價格苇本，比國內(nèi)進(jìn)口原油后煉化成一噸成品油或10立方米液化汽的價格渡铲，要低110元左右。因此号嵌，如果開通一條從紅海?霍爾木茲海峽?南海金蘭灣?湄公河-瀾滄江的成品油運(yùn)輸線楞澳，不僅將增加一條國外成品油進(jìn)入中國的通道，同時可大大降低成品油運(yùn)輸費(fèi)用捣雪，我國西南堡扳、中南8省區(qū)的能源供應(yīng)成本也將大大減少。筆者初步核算：一旦開通此條進(jìn)口通道延懂，十年可以節(jié)約進(jìn)口運(yùn)輸成本1000億元侄脂，并可產(chǎn)生綜合效益3000億元人民幣左右。

　　據(jù)《中國水運(yùn)報》不完全統(tǒng)計(jì)昵壁，瀾滄江?湄公河航道通航五年以來烫毡，通過該航道進(jìn)出的貨物已突破百萬噸，以中坠地、老弄萨、緬、泰四國航運(yùn)企業(yè)為主射严，參與營運(yùn)的客貨船也已超過百艘禁灼。但開通瀾滄江?湄公河的國際航運(yùn)后，對成品油運(yùn)輸安全轿曙、運(yùn)輸品種多樣化弄捕、船舶技術(shù)水平提高、船舶大型化等問題导帝，仍需我國主管部門加以重點(diǎn)考慮守谓。 

　　增強(qiáng)話語權(quán) 力爭定價權(quán) 

　　目前，決定世界石油定價的有兩大集團(tuán)您单，一個是通過金融市場形成定價機(jī)制的美歐集團(tuán)(紐約和英國布倫特原油期貨市場)斋荞，一個是通過調(diào)節(jié)石油供給來影響國際石油價格的歐佩克石油組織。作為全球第二大能源消費(fèi)國虐秦， 我國不僅沒有國際石油定價權(quán)平酿，甚至連話語權(quán)都沒有，這的確是一個悲哀悦陋，也是不合理的蜈彼！如果要增強(qiáng)我國的話語權(quán)筑辨，進(jìn)而成為定價中心，應(yīng)加快究油、加強(qiáng)在金融制度和市場建設(shè)方面的努力及完善殊精！ 

　　首先，我國應(yīng)逐步建立和上市自己的煤炭迹匈、水電诽檬、石油類品種的期貨市場，形成我國自己的能源價格定價中心來影響國際價格帚孔，增強(qiáng)在國際市場中的話語權(quán)殿扮。 

　　溫家寶總理曾經(jīng)在我國期貨市場制度安排中明確批示：試點(diǎn)燃料油期貨，完善交易機(jī)制鞭眠，逐步推出石油期貨吩秫。上海燃料油期貨兩年來上市和成功運(yùn)行，對我國下一步開展石油期貨進(jìn)行了有益的探索抑希，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)嘲绷。但是，燃料油期貨是一個偏小的石油系列品種勤适，我國年消費(fèi)量僅4600萬噸耽效，在歐美等發(fā)達(dá)國家也屬于消費(fèi)走下坡路和即將淘汰的品種，所以我國必須要有原油括享、汽油搂根、石油液化氣、柴油等真正與國際產(chǎn)銷市場接軌的大宗油品期貨铃辖。 

　　其次剩愧，話語權(quán)僅是一種影響力而非價格決定權(quán)，面對日趨復(fù)雜激烈的國際競爭娇斩，進(jìn)一步完善我國石油市場體系仁卷，盡快推出和豐富石油期貨合約，已是大勢所趨犬第。上海期貨交易所近期提出锦积，要加大能源商品期貨的開發(fā)力度，研究開發(fā)原油和成品油期貨歉嗓，以期形成完善的能源商品期貨系列丰介。這無疑是一個好消息！ 

　　筆者認(rèn)為鉴分，發(fā)展石油系列期貨的長遠(yuǎn)目標(biāo)是哮幢，建立一個能夠反映中國國內(nèi)成品油市場供需關(guān)系、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和季節(jié)特征的成品油期貨市場欣慰，形成國內(nèi)成品油基準(zhǔn)價格體系熬慎，為政府宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)和有效手段恍像，科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)乔胆，合理配置石油資源鳖建。只有這樣，才能更多地反映中國國內(nèi)市場的供求關(guān)系济季，更多地被國內(nèi)企業(yè)用來作為安排生產(chǎn)和進(jìn)口的重要定價參考淌窄。筆者相信，通過上述金融制度的安排和建設(shè)運(yùn)營韭购，中國在石油方面的話語權(quán)一定會通過“中國石油價格”變成“亞太石油價格” 乃至“國際石油價格”权炫！  

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