政府出臺的相關(guān)政策助推太陽能產(chǎn)業(yè)的井噴發(fā)展
　　
　　2003年10月，國家發(fā)改委、科技部制定出未來5年太陽能資源開發(fā)計劃自晰。發(fā)改委“光明工程”將籌資100億元用于推進太陽能發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用。計劃到2005年全國太陽能發(fā)電系統(tǒng)總裝機容量達到300兆瓦稍坯。
　　
　　2009年3月酬荞，財政部制定了《關(guān)于加快推進太陽能光電建筑應(yīng)用的實施意見》和《太陽能光電建筑應(yīng)用財政補助資金管理暫行辦法》。中央財政安排專門資金瞧哟，對符合條件的光電建筑應(yīng)用示范工程予以補助混巧，以部分彌補光電應(yīng)用的初始投入。出臺相關(guān)財稅扶持政策的地區(qū)將優(yōu)先獲得中央財政支持勤揩。
　　
　　2009年7月21日猎蚀，財政部、科技部产掂、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實施金太陽示范工程的通知》竖杂，決定綜合采取財政補助、科技支持和市場拉動方式辅及，加快國內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)牡衲耍化發(fā)展。三部委計劃在2-3年內(nèi)朴蛔，采取財政補助方式支持不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項目侯旬，據(jù)估算，國家將為此投入約100億元財政資金盼靠。重點扶持用電側(cè)并網(wǎng)光伏,對并網(wǎng)光伏發(fā)電項目擂冷，原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50％給予補助。其中偏遠無電地區(qū)的獨立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70％給予補助曹略；對于光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和基礎(chǔ)能力建設(shè)項目砂裹，主要通過貼息和補助的方式給予支持。除對具體的發(fā)電工程實行補助之外踢故，光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目以及標準制定宏怔，也被列入補貼的范疇之內(nèi)。其中就包括了硅材料提純畴椰、控制逆變器、并網(wǎng)運行等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，以及太陽能資源評價斜脂、光伏發(fā)電產(chǎn)品及并網(wǎng)技術(shù)標準抓艳、規(guī)范制定和檢測認證體系建設(shè)等。
　　
　　中國《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)上報國務(wù)院帚戳，該計劃指出玷或，2011～2020年，中國將對能源產(chǎn)業(yè)累計直接增加投資5萬億元片任。根據(jù)其具體細分偏友，除核電和水電之外，可再生能源投資將達到2萬億-3萬億元对供，其中風(fēng)電將占約1.5萬億位他，太陽能投資則達到2000億-3000億〔。《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》初步計劃到2020年中國的水電裝機容量達到3.8億千瓦亡谭，風(fēng)電裝機1.5億千瓦，核電裝機大約7000-8000萬千瓦惧梦，生物質(zhì)發(fā)電3000萬千瓦奶堵，太陽能發(fā)電裝機容量達到約2000萬千瓦。相比2007年頒布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃與核電中長期發(fā)展規(guī)劃》眶侣，風(fēng)電啸业、太陽能光伏及核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標分別為原先規(guī)劃的5倍、11倍和2倍夷著。
　　
　　太陽能行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)列入國家級研發(fā)計劃中宿柜。中國先后提出針對薄膜電池、敏化電池技術(shù)的973計劃刷桐。針對基礎(chǔ)裝備和材料粥谐，如碲化鎘、硒銦銅痛只、薄膜硅電池技術(shù)已經(jīng)列入863計漾群。兆瓦級光伏技術(shù)應(yīng)用和關(guān)鍵技術(shù)問題已經(jīng)列入科技攻關(guān)計劃。
　　
　　財稅方面漱竖，光伏企業(yè)固定資產(chǎn)禽篱、所得稅及出口退稅方面都有不同程度的優(yōu)惠。各地提出的允許光伏產(chǎn)品由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費型的增值稅轉(zhuǎn)型優(yōu)惠馍惹，光伏企業(yè)固定資產(chǎn)可以抵扣列入《公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》躺率。光伏企業(yè)所得稅第一年至第三年免征，第四年到第六年減半万矾；在《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》中悼吱。太陽能光伏技術(shù)和發(fā)電技術(shù)企業(yè)所得稅稅率為15%，屬于國家鼓勵類項目，進口設(shè)備可免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅后添。2009年國家兩次調(diào)高了光伏產(chǎn)品出口退稅率笨枯，使單晶硅棒退稅率達17%，單晶硅片為13%遇西。
　　
　　中國太陽能產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀
　　
　　目前硅片電池仍是太陽能電池的主流馅精，約占市場份額的90%，而薄膜電池發(fā)展更快粱檀，受到投資者熱捧洲敢。光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，存在著不同的技術(shù)路線牙饲，一種是以硅材料為主摆采，一種是以化學(xué)電池（碲化鎘等）為主，前者技術(shù)較為成熟景絮，后者光電轉(zhuǎn)化率較高守镰。在硅材料利用中，也有兩種不同技術(shù)路線说悄，一種是晶硅電池猖右，一種是非晶硅薄膜電池，前者轉(zhuǎn)換率較高合圃，但成本稽橱、耗能也高，后者成本砂猿、耗能低谷庐，但衰減快、轉(zhuǎn)換率低铲醉。薄膜電池成本便宜拘绳，裝載至光伏系統(tǒng)后整體價格和其它能源相比劣勢更小，雖然目前晶體硅電池仍然占據(jù)主要地位脆丁，但是薄膜電池未來發(fā)展前景更為看好世舰。
　　
　　薄膜電池的比重近年來不斷上漲，有望成為今后5年的市場主力槽卫。2006年薄膜電池總產(chǎn)量達到249MW跟压，占世界電池產(chǎn)量的10%。2007年薄膜電池產(chǎn)量達到470MW歼培，占世界電池產(chǎn)量的12.6%震蒋。2008年薄膜電池產(chǎn)量達到840MW，占世界太陽能電池比重的14％躲庄。2009年薄膜電池達到1245MW查剖，占世界太陽能電池比重的15％钾虐。
　　
　　中國太陽能產(chǎn)業(yè)目前存在的主要問題及未來發(fā)展的機遇
　　
　　在太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈中，多晶硅的提純技術(shù)的突破將帶來近幾年的市場熱點梗搅。在整個太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈中禾唁，中國企業(yè)多數(shù)進入的是位于后端的太陽能電池和組件的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，多晶硅提純環(huán)節(jié)屬于中國制造業(yè)技術(shù)較為薄弱的環(huán)節(jié)无切。中國已投和在建的幾十家多晶硅廠，多數(shù)采用西門子改良工藝踱封，一些關(guān)鍵技術(shù)中國還沒有掌握客净。在提煉過程中70%以上的多晶硅都通過氯氣排放了，不僅提煉成本高脏诈，而且環(huán)境污染非常嚴重冀烘。國內(nèi)一些企業(yè)已將開始小規(guī)模嘗試物理法提純多晶硅，一旦技術(shù)成熟形成規(guī)模生產(chǎn)锯政，多晶硅成本和耗能將大大降低纬惶，其投資成本約為西門子法的1/10。
　　
　　放眼未來十年市場尚档，非晶硅薄膜電池技術(shù)將成為業(yè)界中的佼佼者诽闲。對于不同薄膜電池的發(fā)展，雖然CIS（銅銦硒）和CIGS（銅銦硒鎵）電池轉(zhuǎn)換效率更高彩梅，但是工藝的不穩(wěn)定性和原材料的稀缺性都限制了其發(fā)展科请。CdTe電池已經(jīng)逐漸被市場所認可，生產(chǎn)也進入了大規(guī)模量產(chǎn)階段巩恼，成本仍有下降空間峡竣，未來幾年市場規(guī)模也將繼續(xù)擴大。不過從長期看鎘的毒性限制了CdTe電池的發(fā)展量九，市場潛力不如非晶硅薄膜電池适掰。鎘、砷元素有毒荠列，而銦則是微量元素类浪，地殼中含量相對較小，據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計弯予，即使全球銦采集起來也僅能制造30GWp戚宦，同時其開采難度相對較大。相比而言锈嫩，非晶硅電池在原料和工藝穩(wěn)定性上都更具發(fā)展?jié)摿κ苈ィ蔷П∧る姵氐霓D(zhuǎn)換效率不高，衰退性能成為限制非晶薄膜發(fā)展的技術(shù)瓶頸呼寸。

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