改革開放30年的快速發(fā)展氨鹤,讓中國成為名副其實(shí)高的“世界工廠”杈夜。然而,中國制造業(yè)大而不強(qiáng)午禽,基本上還處于全球產(chǎn)業(yè)鏈中低附加值的底部鸳辈,同時還要面對高能耗、低效率所帶來的資源绿锋、環(huán)境的巨大壓力崩旱。
出于對高端市場的追求,一些企業(yè)走出國門澄港,試圖通過對海外高端品牌的收購來完成向高端制造業(yè)的轉(zhuǎn)型椒涯,但是迄今我們看到成功的案例寥寥可數(shù)。
而國家發(fā)改委一項(xiàng)調(diào)查報告更透露出隱憂:目前超過九成的中國企業(yè)不搞自主創(chuàng)新慢睡,對國外技術(shù)的依存度非常高逐工。對外技術(shù)的依賴铡溪,以及不斷提高的資源漂辐、環(huán)境和勞動力成本,壓縮著中國制造業(yè)的利潤空間棕硫。
海外并購不能占據(jù)高端髓涯;引進(jìn)技術(shù)設(shè)備,也無法形成高端哈扮。那么中國發(fā)展高端制造業(yè)的路到底該如何走呢纬纪?
高鐵自主創(chuàng)新的成功似乎可以帶來一些啟示。
中國南車自主研制的時速300公里及以上高速動車組已經(jīng)實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)滑肉,電力機(jī)車也從直流時代跨入世界最先進(jìn)的交流時代包各。中國僅用3年時間摘仅,就走過了國外需要30年時間走過的路程。
相關(guān)專家表示问畅,這一方面是企業(yè)自身的努力谍益,更大的一方面還是國家的政策導(dǎo)向,4萬億投向基礎(chǔ)設(shè)施款萎,2萬億投向軌道交通逐点,對裝備制造業(yè)是一次難得的歷史機(jī)遇;第三點(diǎn)是鐵道部的具體政策扶持饭里,特別是在引進(jìn)消化吸收的前期辞垦,基礎(chǔ)轉(zhuǎn)讓費(fèi)都是鐵道部出的,為企業(yè)的發(fā)展既有具體政策的扶持健乾,又有具體市場的支撐怎棋。
某種意義上,高鐵的自主創(chuàng)新模式似乎也為中國發(fā)展高端制造業(yè)指出了路徑煌害。中國企業(yè)資金有限坎扰、技術(shù)儲備和研發(fā)能力不足,高鐵的成功再次證明了在引進(jìn)技術(shù)的同時斧壮,國家意志在集成創(chuàng)新上的重大意義物虑。
中國發(fā)展高端制造業(yè),要以重點(diǎn)的幾個高端制造行業(yè)為主蔬咬,由國家出面鲤遥,組建大協(xié)作基礎(chǔ)研究班子,以國家隊(duì)帶動林艘,統(tǒng)籌全局盖奈,避免力量分散以求突破。比如大型飛機(jī)的制造技術(shù)狐援,就由國家出面钢坦,組建國家公司,吸引不同人才啥酱,不同體制的科研力量加入進(jìn)去爹凹,以大協(xié)作的方式共同推進(jìn)發(fā)展。
其實(shí)大項(xiàng)目不僅是中國镶殷,在國外也是眾多廠家參與禾酱,這個過程是如何有效進(jìn)行協(xié)調(diào),怎么進(jìn)行科研和重大項(xiàng)目的管理是關(guān)鍵绘趋。國外經(jīng)常稱之為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟颤陶。包括一些重大項(xiàng)目,比如大飛機(jī)静冯,宇航項(xiàng)目肿功。
有專家表示蛮究,發(fā)展高端制造業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)圍繞掌握核心技術(shù)的戰(zhàn)略目標(biāo)加快體制機(jī)制的創(chuàng)新。
政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)或出面組建若干個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟卸矾,形成產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合效蝎、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的共同體势粱。政府采取供給與需求雙向激勵政策腰燕,通過研發(fā)資助、稅收優(yōu)惠食土、政府采購等手段強(qiáng)力支持技術(shù)創(chuàng)新衔帚。中央政府也應(yīng)當(dāng)鼓勵地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貞?zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)医熊,引導(dǎo)和支持地方政府將力量用在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新上來浴魏,把精力更多地放在原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上。
也就是說蚯唱,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)文宜,辦技術(shù)攻關(guān)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的大事要充分集中全社會的力量。但這顯然是一個很漫長的過程哗蜈,這個過程背后需要依托很多力量前标。包括自主創(chuàng)新的環(huán)境問題,科研政策問題距潘,稅收問題和金融問題炼列。
總而言之,中國作為一個經(jīng)濟(jì)大國音比,關(guān)鍵還是要立足于自主技術(shù)的發(fā)展俭尖。一方面我們要依托重點(diǎn)工程,繼續(xù)利用這種模式推進(jìn)這種自主技術(shù)的高端裝備制造生產(chǎn)洞翩。從更長期來說稽犁,要加大這種自主技術(shù)研發(fā)的投入,特別是大型的國有企業(yè)骚亿,政府要鼓勵已亥、引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)的投入。
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