“無論是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展胳嘲，還是我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)叁利，都離不開先進(jìn)的設(shè)備≈梅铮”中共中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)李連仲表示，正處工業(yè)化中后期的中國(guó)乳环，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)的高端突破還有很大的空間匠泵。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家重回工業(yè)化的啟示

　　在李連仲看來，裝備工業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容倘回。他舉例說了酌，歷任美國(guó)總統(tǒng)向來重視裝備制造業(yè)。克林頓將裝備制造業(yè)視為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的脊梁对嚼，里根大力發(fā)展航天事業(yè)和阿波羅號(hào)登月計(jì)劃夹抗，而克林頓發(fā)展科技信息高速公路。為應(yīng)對(duì)2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)纵竖，在美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬提出的美國(guó)經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃中漠烧，一項(xiàng)主要內(nèi)容就是發(fā)展裝備制造業(yè)，重回裝備制造業(yè)時(shí)代靡砌，重回工業(yè)化時(shí)代已脓。

　　一些國(guó)外專家曾經(jīng)直言，誰丟掉制造業(yè)通殃，誰就丟掉未來度液；誰要忘了制造業(yè)，國(guó)家安全就面臨危險(xiǎn)画舌。這充分表明堕担，裝備制造業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心，裝備制造水平是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力曲聂、科技實(shí)力霹购、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。

　　李連仲表示侠呛，在我國(guó)著力培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中贾瞪，節(jié)能環(huán)保、新一代信息產(chǎn)業(yè)跃等、高端裝備制造業(yè)菲痹、生物制造湘秀、生物工程喉投、新能源新材料、新能源汽車军含，這些都離不開先進(jìn)的設(shè)備种车。

　　中國(guó)在丹麥哥本哈根會(huì)議上提出，到2020年孩砸，我國(guó)單位GDP二氧化碳排放量比2005年減少40%~45%匿贝，國(guó)際社會(huì)對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)贸掰。

　　“節(jié)能減排指標(biāo)的完成離不開裝備制造業(yè)的發(fā)展丁傲，包括其他幾個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要裝備制造業(yè)提供的先進(jìn)設(shè)備∩笈撸”李連仲說匈勋。

　　裝備制造業(yè)迎來大發(fā)展

　　在李連仲看來，我國(guó)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展具備很多有利條件：一是改革開放30多年來膳叨，我國(guó)擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力洽洁，社會(huì)保持穩(wěn)定痘系，特別是GDP總量已經(jīng)超過日本，排在世界第二位饿自。

　　二是我國(guó)擁有1萬億美國(guó)國(guó)債和3萬億外匯儲(chǔ)備汰翠，從而為我國(guó)擴(kuò)大國(guó)際交流提供了有效手段，并且有實(shí)力購買國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)昭雌。

　　三是我國(guó)正處于工業(yè)化中后期复唤，在裝備制造業(yè)的高端突破還有很大的空間和潛力。

　　四是在世界范圍內(nèi)烛卧，我國(guó)率先走出金融危機(jī)的陰影苟穆，加上今年正值“十二五”規(guī)劃開局之年，這些都將為我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展提供巨大的推動(dòng)力唱星。

　　到目前為止雳旅，我國(guó)裝備制造業(yè)特別是高端裝備制造業(yè)已經(jīng)取得了可喜的成果。例如局硝，神舟系列太空飛行忱痴，探月工程取得成功，我國(guó)還擁有世界最長(zhǎng)的高速鐵路里程……

　　但與此同時(shí)焙逝，我國(guó)制造業(yè)也存在很多不足蚪应，例如發(fā)動(dòng)機(jī)、高端數(shù)控系統(tǒng)年笋、200公里以上高速列車機(jī)車專用軸承和齒輪伍戚、大型機(jī)械的液壓系統(tǒng)以及高端數(shù)控加工設(shè)備的智能測(cè)控系統(tǒng)還需要依賴進(jìn)口。

　　“這表明我國(guó)自主研發(fā)水平仍需提高雌她，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品還要增加透汞。”李連仲表示政用，為此薄肉，要在加大研發(fā)力度的基礎(chǔ)上，加快推出裝備制造業(yè)新產(chǎn)品倘灸。

　　李連仲表示某亩，推出裝備制造業(yè)新產(chǎn)品需要多管齊下，首先加大研發(fā)投入热某。從企業(yè)層面來看腻菇，那些研發(fā)投入不超過銷售收入5%的企業(yè)沒有競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)昔馋，我國(guó)機(jī)械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入所占比例還不到1%筹吐。

　　此外，國(guó)家也要加大研發(fā)投入。建立創(chuàng)新型國(guó)家骏令，國(guó)家的研發(fā)投入在GDP中的比重必須超過2.5%蔬捷。在世界范圍內(nèi)，美國(guó)的研發(fā)投入占到GDP的3.2%榔袋，而我國(guó)研發(fā)投入只占GDP的1.76%周拐。

　　其次，為保障裝備制造業(yè)發(fā)展凰兑，能否制定一個(gè)優(yōu)先采購國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的政策妥粟，就像美國(guó)的《優(yōu)先購買納稅人產(chǎn)品法》一樣，對(duì)優(yōu)先購買國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)生產(chǎn)的首件吏够、首臺(tái)犀进、首套裝備的企業(yè)給予稅收、金融等政策傾斜织扰，鼓勵(lì)使用本國(guó)產(chǎn)品膊节，并且建立跟蹤檔案。

　　再其次率肉，裝備制造業(yè)大發(fā)展必須與資本市場(chǎng)相結(jié)合原拉。美國(guó)支持IBM、微軟和蘋果發(fā)展的例子表明剑三，成熟的資本市場(chǎng)能夠通過保險(xiǎn)堵套、債券等金融產(chǎn)品把社會(huì)資金集中起來，共同支持相關(guān)企業(yè)技術(shù)研發(fā)甚至上市融資矩汪。此外端皮，發(fā)展裝備制造業(yè)還要建立產(chǎn)業(yè)基金，以解決資金來源問題拒凝。

　　最后腰凫，培養(yǎng)一批專家和工程技術(shù)人員，同時(shí)提升研發(fā)人員質(zhì)量昼牛。數(shù)據(jù)顯示术瓮，在我國(guó)機(jī)械制造業(yè)每一百名從業(yè)人員中康聂，研發(fā)人員僅占2.8%贰健，而發(fā)達(dá)國(guó)家的這一比重是5%。此外恬汁，裝備制造業(yè)發(fā)展還要培養(yǎng)一批像錢學(xué)森這樣的領(lǐng)軍人物和世界級(jí)專家伶椿。

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