力促我國電子信息制造業(yè)能耗拐點加速顯現(xiàn)
能耗是決定制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵指標。我國電子信息制造業(yè)雖不屬于高能耗產(chǎn)業(yè)挨厚,但與發(fā)達國家相比能耗水平仍然偏高返雷。目前,美國弓席、日本等發(fā)達國家已進入電子信息制造業(yè)能耗負增長階段阎员,而我國還將在一定時期內(nèi)處于能耗總量上升階段,這突出反映了我國電子信息制造業(yè)在發(fā)展模式转是、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)伐藕、技術(shù)水平等方面與發(fā)達國家的差距。賽迪智庫認為粤段,深入分析我國與發(fā)達國家電子信息制造業(yè)在發(fā)展模式和發(fā)展質(zhì)量方面的不同肝芯,找出我國電子制造業(yè)能耗逐年增加的深層次原因,積極采取淘汰落后產(chǎn)能、改造技術(shù)設(shè)備智贰、規(guī)范行業(yè)管理液茧、推進綠色制造健康發(fā)展等措施,是推動產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間完成節(jié)能減排重大任務(wù)练缴、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級根本目標的關(guān)鍵缚庐。
一、聚焦我國電子信息制造業(yè)能源消耗
我國電子信息制造業(yè)能源消耗總量呈逐年上升趨勢霎挟,由1995年的950.6萬噸標準煤上升到2010年的4155萬噸標準煤窝剖,占工業(yè)能源消耗比重由1995年的0.72%上升到2010年的1.35%。能源消耗呈現(xiàn)以下特點:
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)乃重玻快速增長赐纱,“九五”、“十五”期間能源消耗規(guī)模較大
“九五”期間熬北,我國電子信息制造業(yè)能耗上升幅度較大疙描,年均增速達到16.8%。這主要是因為當時彩電及計算機產(chǎn)品已步入成熟期讶隐,大規(guī)模生產(chǎn)工藝較為完善起胰,市場需求高速增長。我國電子信息制造業(yè)抓住這一契機巫延,一方面積極承接國際制造業(yè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移效五,另一方面大力發(fā)展國內(nèi)企業(yè),彩電與計算機產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長炉峰,年均增速分別達到近25%和50%畏妖,在迅速帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長的同時也促使能源消耗量較快上升∽诖В“十五”時期的能耗增長動因與“九五”相類似层掺,雖曾在前期遭遇美國網(wǎng)絡(luò)泡沫危機沖擊,致使我國電子信息制造業(yè)增速有所下降芍摩,但隨著移動通信網(wǎng)絡(luò)的成熟與發(fā)展渴门,手機成為帶動產(chǎn)業(yè)快速增長的關(guān)鍵產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)鏈配套日趨完善孵钱、市場需求不斷高漲涮凡,我國手機產(chǎn)量2000—2005年的年均增長率已超過50%,直接導(dǎo)致能源消耗量迅速上升昏滔。
》羰獭(二)產(chǎn)業(yè)規(guī)模增速日趨穩(wěn)定,“十一五”期間能耗增速有所放緩
進入“十一五”后挫肆,彩電弄业、手機泛邮、計算機等整機產(chǎn)品的市場需求已趨穩(wěn)定,2006—2010年辈净,全球手機市場出貨量年均增速僅為8%盯质,不再具備帶動我國電子信息制造業(yè)高速增長的能力。新的增長點尚在培育之中概而,加之國際金融危機的沖擊呼巷,產(chǎn)業(yè)規(guī)模步入了平穩(wěn)增長期。相對于“十五”期間年均25.6%的增速赎瑰,“十一五”期間產(chǎn)業(yè)增加值年均增速僅為15.9%王悍,其能耗增速勢必趨緩。
〔吐(三)太陽能光伏等基礎(chǔ)行業(yè)較快發(fā)展压储,對產(chǎn)業(yè)能耗總量上升產(chǎn)生了一定的助推作用
值得注意的是,整機增速雖然減緩源譬,但以太陽能光伏等為代表的能耗相對較高的電子基礎(chǔ)行業(yè)增勢較為突出集惋。2010年,電子器件行業(yè)累計實現(xiàn)銷售產(chǎn)值9690.4億元踩娘,高出全行業(yè)平均增速 (25.5%)13.5個百分點刮刑,累計實現(xiàn)投資1661億元,同比增長57.5%霸饲,比2009年提升了54.7個百分點凡矿,其中光電器件、電光源投資增速分別達到75.5%和67.1%置芋。這固然有利于帶動產(chǎn)業(yè)增長,但同時也對生產(chǎn)能耗絕對值的持續(xù)上升構(gòu)成了一定助推作用牺道。預(yù)計“十二五”期間栋湃,在政策帶動及市場需求的雙重作用下,基礎(chǔ)行業(yè)仍有加速增長空間颈顽,如不采取有效節(jié)能措施铲桑,耗能總量仍將保持增長態(tài)勢。
二盖赛、發(fā)達國家電子信息制造業(yè)能耗已呈穩(wěn)定負增長趨勢
伴隨著經(jīng)濟全球化的日益深入掺薪,發(fā)達國家的電子信息制造業(yè)經(jīng)歷了新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整,著重于發(fā)展耗能低甜届、耗材少啤邑、附加價值高的知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),保持對勞動密集型產(chǎn)業(yè)中品牌岩模、營銷津函、產(chǎn)品設(shè)計等產(chǎn)業(yè)鏈高端部分的控制肖粮,而將勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的低端部分大規(guī)模轉(zhuǎn)移到新興工業(yè)化國家和地區(qū),通過產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整尔苦,實現(xiàn)了電子信息制造業(yè)能耗負增長涩馆。
發(fā)達國家電子信息制造業(yè)能耗出現(xiàn)負增長的原因,主要集中在以下方面:
(一)制造業(yè)環(huán)節(jié)減少允坚,能源消耗持續(xù)下降
進入21世紀以后魂那,全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,發(fā)達國家電子信息制造企業(yè)大多將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到勞動力成本更加低廉的地區(qū)稠项,本國制造環(huán)節(jié)相對減少冰寻,典型企業(yè)如IBM更是將其PC制造業(yè)全盤出售,徹底轉(zhuǎn)型為IT服務(wù)提供商皿渗。日本電氣和電子產(chǎn)品的生產(chǎn)商也逐步將制造環(huán)節(jié)向我國轉(zhuǎn)移斩芭,產(chǎn)業(yè)總能耗也隨之降低。另一方面乐疆,自2000年起遭遇“網(wǎng)絡(luò)泡沫”危機后划乖,在產(chǎn)業(yè)蒙受損失的同時,也促使發(fā)達國家意識到了建設(shè)下一代網(wǎng)絡(luò)和發(fā)展信息服務(wù)應(yīng)用的重要性挤土,谷歌阶庆、蘋果等新興勢力崛起,成為美國電子信息產(chǎn)業(yè)的中堅力量巧杰,產(chǎn)業(yè)雖然持續(xù)保持較為龐大的規(guī)模铺享,但能耗已逐漸下降。2006年美國電子產(chǎn)品產(chǎn)值為2700億美元谈嚣,與2002年的2786億美元相比潘乖,年均負增長率達到0.8%,能耗年均負增長率則隨之達到10%琅沟。美國電子信息制造業(yè)能耗的拐點出現(xiàn)于21世紀的前五年毛龟,而此時的我國正逐漸成長為全球首要電子產(chǎn)品制造基地,能耗不斷上升区基。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定胡撩,能耗呈現(xiàn)微弱負增長態(tài)勢
一方面,發(fā)達國家電子信息制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已較為穩(wěn)定砍绞,生產(chǎn)過程中的節(jié)能技術(shù)改進也到了成熟階段派交,短期內(nèi)不會再出現(xiàn)大量制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,在沒有新突破的情況下冲杀,能耗不會再有大幅波動效床。另一方面,由于金融危機的沖擊漠趁,美國扁凛、歐洲等已重新開始重視制造業(yè)的根基作用忍疾,提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略思路,主推高端制造業(yè)谨朝,將現(xiàn)有制造業(yè)規(guī)模以高附加值生產(chǎn)為導(dǎo)向適度擴大卤妒。預(yù)計在未來較長一段時期內(nèi),發(fā)達國家電子信息制造業(yè)規(guī)模將保持低速穩(wěn)定增長字币,能耗呈微弱負增長態(tài)勢则披。
三、影響我國電子信息制造業(yè)能耗的深層次原因
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展洗出,電子信息制造業(yè)能耗先以明顯趨勢上升士复,在經(jīng)歷了經(jīng)驗積累和技術(shù)進步后,生產(chǎn)效率不斷提高翩活、能耗不斷下降阱洪,隨后能耗上升趨勢趨于緩和并出現(xiàn)拐點。但這種生產(chǎn)效率的提高和能耗的降低并不是無限的倒恭,最終將趨于某一底線弱豹。當前我國真正需要深入挖掘的,是發(fā)達國家已出現(xiàn)能耗拐點棠岭,穩(wěn)步進入能耗負增長期履婆,而我國尚處于能耗總量及增速上升階段的深層次原因。這也是推動我國電子信息制造業(yè)在“十二五”期間由大變強的關(guān)鍵任務(wù)之一滨锯,需要從發(fā)展模式各囤、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等方面展開分析站么。
(一)發(fā)展模式存在差距
2010年芭患,我國電子信息制造業(yè)平均每萬美元產(chǎn)值能耗約為0.05噸標準煤;而同期美國電子信息制造業(yè)平均每萬美元產(chǎn)值能耗約為0.03噸標準煤震崎。這主要是因為我國電子信息制造業(yè)底子薄掰闯、基礎(chǔ)差,不得不選擇一條大量引進外資汉锡、承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移、以加工出口為主的外向型發(fā)展路徑兜蠕。在長期以來的發(fā)展中都是以規(guī)模擴張為主扰肌,甚至在目前發(fā)展太陽能光伏等新興產(chǎn)業(yè)時,也存在著求規(guī)模熊杨、求數(shù)量曙旭、求產(chǎn)值的傾向,時有生產(chǎn)耗能與發(fā)展質(zhì)量不相匹配的問題出現(xiàn)晶府。因此桂躏,從以規(guī)模擴張為主的數(shù)量式發(fā)展钻趋,向以效益提升為主的質(zhì)量式發(fā)展轉(zhuǎn)變,是縮小我國與發(fā)達國家電子信息制造業(yè)能耗差距剂习、逐步降低我國電子信息制造業(yè)能耗的首要任務(wù)蛮位。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需升級
生產(chǎn)過程中的能源消耗會隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而下降,控制重點高能耗產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和能源利用效率鳞绕,可有效減少能源消耗失仁。我國電子信息制造業(yè)以加工組裝為主,電子材料们何、電子元器件萄焦、各類設(shè)備、整機生產(chǎn)等產(chǎn)品制造是耗能的主要部分箭烦。其中淋塌,電子真空器件、光電源苛豺、印制電路板乾乘、信息化學(xué)材料、光纖光纜等細分領(lǐng)域耗能均高于行業(yè)平均水平偎洋。因此滚尼,我國電子信息制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需向集成電路、液晶面板睁奶、關(guān)鍵元器件鉴吕、電子裝備等附加值高、能耗水平較低的環(huán)節(jié)延伸爵蝠,通過調(diào)整國際分工定位來促進能耗下降捌唾。
(三)技術(shù)水平有待提升
在電子信息制造企業(yè)的生產(chǎn)過程中,隨著產(chǎn)量的增加或生產(chǎn)過程的重復(fù)揩墓,單位產(chǎn)品或產(chǎn)值資源消耗會呈現(xiàn)有規(guī)律的變化吆视,反映出經(jīng)驗積累和技術(shù)進步。我國電子信息產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)數(shù)量占比較高酥宴,部分企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或工藝較為落后啦吧,高耗能設(shè)備數(shù)量眾多、能源利用率較低拙寡。以電子工業(yè)窯爐為例授滓,目前我國電子信息制造業(yè)共有工業(yè)爐窯3萬余臺,占整個行業(yè)能耗的1/3肆糕,但其熱效率多數(shù)較低般堆,與國際先進水平的能效差距接近50%,嚴重影響能耗水平降低诚啃。因此淮摔,只有加強創(chuàng)新能力私沮、提升技術(shù)水平,才能從根本上解決我國電子信息制造業(yè)的能耗問題和橙。
四仔燕、力推我國電子信息制造業(yè)節(jié)能降耗
“十一五”期間,我國電子信息制造業(yè)保持了15%以上的增速胃碾,能源消耗增長率已呈現(xiàn)逐年降低的趨勢蜻罕,2010年能源消耗量增長率約為2%,低于“十一五”期間9%的平均能耗增長率样京⊙谋矗考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、產(chǎn)業(yè)不斷集約化品痕、單位工業(yè)增加值的能耗會隨之下降跃呛,“十二五”期間,我國電子信息制造業(yè)能耗拐點有望到來府贰。為加速其到來秦砌,電子信息制造業(yè)應(yīng)著力解決以下幾方面的問題:
(一)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級窑岖,淘汰落后產(chǎn)能
能源消耗會隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而下降经聊,控制重點高能耗產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和能源利用效率,能有效減少能源消耗匹惊。要確保計算機守譬、電子元器件、視聽產(chǎn)品等骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長凛忿,積極推動彩電行業(yè)轉(zhuǎn)型和平板產(chǎn)業(yè)發(fā)展澈灼;淘汰高能耗、低技術(shù)產(chǎn)品店溢,逐步淘汰電真空器件叁熔、電子化學(xué)材料等高耗能、高污染行業(yè)中落后的生產(chǎn)能力床牧,加快發(fā)展無污染荣回、環(huán)保型基礎(chǔ)元器件和關(guān)鍵材料;支持電源電子戈咳、光伏材料等電子新材料生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品驹马、延長產(chǎn)業(yè)鏈,并不斷向產(chǎn)業(yè)鏈頂端轉(zhuǎn)移除秀;改進產(chǎn)業(yè)引進方式,培育自身產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力算利,不斷提高生產(chǎn)能源效率册踩。
∮窘恪(二)改造技術(shù)設(shè)備,提高產(chǎn)業(yè)能效水平
針對半導(dǎo)體制造行業(yè)囤檐、印刷電路板行業(yè)门烧、電子化學(xué)材料等重點污染行業(yè),以“核心電子器件膊护、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品鹅棺、極大規(guī)模集成電路制造裝備與成套工藝”等重大項目為依托,提升工藝技術(shù)水平淋渤,逐步淘汰行業(yè)中落后的生產(chǎn)能力脂性、工藝裝置和技術(shù)設(shè)備,特別要對電子工業(yè)爐窯進行改造荷十,提高能源利用率汹振。同時,要完善電子信息制造業(yè)節(jié)能環(huán)保指標體系从秃,逐步建立重點行業(yè)或企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)控制度沼津。
(三)規(guī)范行業(yè)管理泽衬,助力產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展
對能耗較高的電子材料或電子元器件產(chǎn)業(yè)科绣,建立健全市場準入制度,提高行業(yè)準入標準树碱。發(fā)布節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)備指導(dǎo)目錄肯适,推動淘汰落后高耗能設(shè)備。通過制定產(chǎn)業(yè)政策赴恨,加快淘汰高耗能疹娶、高污染的企業(yè)和落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)伦连,推廣大型企業(yè)兼并重組落后企業(yè)等有效做法雨饺,推進行業(yè)內(nèi)部整合。引導(dǎo)地方政府堅決遏制低水平重復(fù)建設(shè)惑淳,避免一哄而上和市場惡性競爭额港。
(四)推進綠色制造歧焦,確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
強調(diào)“源頭控制”移斩、“過程控制”與“末端治理”,構(gòu)建產(chǎn)品全生命周期綠色化發(fā)展模式绢馍。建設(shè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)支持和公共服務(wù)平臺向瓷,加強節(jié)能清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝的研發(fā)。針對各行業(yè)特點,建立環(huán)境影響評價體系和能效標準體系夜川。提升低碳環(huán)保電子產(chǎn)品的標準和檢測水平日俱,減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放。
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